Betingelser for tvangsfullbyrdelse av utenlandske dommer i Kina – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (VII)

Viktige takeaways:

• Konferansesammendraget for 2021 angir grunnlaget for at anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer kan nektes. For eksempel, hvis den utenlandske dommen blir funnet å være i strid med den offentlige orden, skal den kinesiske domstolen nekte å anerkjenne og fullbyrde en slik dom.
• Når den undersøker en utenlandsk dom på grunnlag av gjensidighet, skal den kinesiske domstolen dømme mot anerkjennelse og tvangsfullbyrdelse dersom, i henhold til kinesisk lov, den dømmende utenlandske domstolen ikke har jurisdiksjon over saken.
• Når en utenlandsk dom tilkjenner erstatning, hvis beløp vesentlig overstiger det faktiske tapet, kan en folkedomstol nekte å anerkjenne og fullbyrde selvrisikoen.

Relaterte innlegg:

• Kina utsteder landemerke rettspolitikk for håndhevelse av utenlandske dommer – gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (I)
• Hvordan kinesiske domstoler vurderer søknader om tvangsfullbyrdelse av utenlandske dommer: Kriterier og anvendelsesområde – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (II)
• Hvordan kinesiske domstoler bestemmer gjensidighet i håndhevelse av utenlandske dommer – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (III)
• Hvordan identifiserer kinesiske domstoler utenlandske dommer som endelige og konkluderende? – Gjennombrudd for innsamling av dommer i China Series (IV)
• Hvilke dokumenter som skal utarbeides for å håndheve utenlandsk dom i Kina – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (V)
• Hvordan skrive en søknad om å håndheve utenlandsk dom i Kina – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (VI)
• Betingelser for tvangsfullbyrdelse av utenlandske dommer i Kina – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (VII)
• Hvor skal man sende inn søknad om tvangsfullbyrdelse av utenlandske dommer i Kina – Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (VIII)
• Kan søker søke midlertidige tiltak fra kinesiske domstoler? – Gjennombrudd for innsamling av dommer i China Series (IX)
• Saksarkivering, behandling og tilbaketrekking av søknad – gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (X)
• Hvordan kinesiske domstoler sikrer upartiskhet ved håndheving av utenlandske dommer: Ex ante intern godkjenning og ex post filing – gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien (XI)

Kina publiserte en landemerke rettspolitikk for håndheving av utenlandske dommer i 2022, og tok fatt på en ny æra for innsamling av dommer i Kina.

Rettspolitikken er «Conference Summary of the Symposium on Foreign-related Commercial and Maritime Trials of Courts Nationwide» (heretter kalt «2021 Conference Summary», 全国法院涉外商事海事审判工作s Chinas) Court (SPC) 31. desember 2021.

Som en del av 'Gjennombrudd for innsamling av dommer i Kina-serien', introduserer dette innlegget artikkel 45, 46 og 47 i konferansesammendraget for 2021, som skisserer betingelsene for anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer i Kina.

Tekster fra 2021-konferansesammendraget

Artikkel 45 i sammendraget av konferansen for 2021 [Dommen angående strafferstatning]:

"Når en dom avsagt av en utenlandsk domstol tilkjenner erstatning, hvis beløp vesentlig overstiger det faktiske tapet, kan en folkedomstol nekte å anerkjenne og fullbyrde selvrisikoen."

Artikkel 46 i konferansesammendraget for 2021 [Begrunnelse for avslag på anerkjennelse og tvangsfullbyrdelse]:

«En folkedomstol skal nekte å anerkjenne og fullbyrde den juridisk effektive dommen eller pålegget avgitt av en utenlandsk domstol dersom den, etter å ha undersøkt den i samsvar med gjensidighetsprinsippet, finner at noen av følgende omstendigheter foreligger:

(1) i samsvar med kinesisk lov har domstolen i landet der dommen avsiges ingen jurisdiksjon over saken;

(2) Respondenten ikke er lovlig innkalt, eller ikke har fått rimelig mulighet til å bli hørt og forsvart til tross for at den er lovlig innkalt, eller parten uten rettslig handleevne ikke har vært forsvarlig representert;

(3) dommen ble oppnådd ved bedrageri; eller

(4) folkedomstolen har avsagt en dom i samme tvist, eller har anerkjent og fullbyrdet en dom eller voldgiftsavgjørelse avsagt av et tredjeland i samme tvist.

Der en juridisk effektiv dom eller kjennelse truffet av en utenlandsk domstol bryter de grunnleggende prinsippene i kinesisk lov eller bryter statens suverenitet, sikkerhet og allmenne interesser, skal en slik dom eller kjennelse ikke anerkjennes eller håndheves.

Artikkel 47 i 2021-konferansesammendraget [Anerkjennelse av utenlandske dommer i strid med voldgiftsavtalen]:

Når en berørt part søker til en folkedomstol om anerkjennelse og fullbyrdelse av en uteblivelsesdom avsagt av en utenlandsk domstol, og folkeretten ved prøving finner at partene i tvisten har en gyldig voldgiftsavtale og at den fraværende part ikke uttrykkelig gir avkall på for å anvende voldgiftsavtalen, skal folkedomstolen nekte å anerkjenne og fullbyrde den utenlandske dommen.»

tolkninger

Du må skille mellom "avslag på anerkjennelse og tvangsfullbyrdelse" (不予承认和执行) og "avvisning av søknaden" (驳回申请).

Hvis den utenlandske dommen midlertidig ikke oppfyller kravene for anerkjennelse og fullbyrdelse, vil den kinesiske domstolen avsi en kjennelse om å avvise søknaden. For eksempel:

(1) Kina har ikke inngått relevante internasjonale eller bilaterale avtaler med landet der dommen er avsagt, og det er ikke noe gjensidig forhold mellom dem;

(2) den utenlandske dommen har ennå ikke trådt i kraft;

(3) søknadsdokumentene som er sendt inn av søkeren, har ennå ikke oppfylt kravene til kinesiske domstoler.

Under de ovennevnte omstendighetene, når kravene er oppfylt, kan søkeren sende inn søknaden til den kinesiske domstolen på nytt.

Men hvis den utenlandske dommen i hovedsak ikke kan anerkjennes og fullbyrdes i Kina, vil den kinesiske domstolen avsi en kjennelse om ikke å anerkjenne og fullbyrde dommen. Avgjørelsen er endelig og kan ikke ankes.

Vi lister opp følgende omstendigheter som vil føre til avslag på anerkjennelse og tvangsfullbyrdelse.

1. Utenriksdommen er i strid med Kinas offentlige politikk

Kinesiske domstoler vil ikke anerkjenne og håndheve en utenlandsk dom hvis det blir funnet at den utenlandske dommen bryter grunnleggende prinsipper i kinesisk lov eller krenker Kinas offentlige interesser, uansett om den vurderer søknaden i samsvar med betingelsene fastsatt av den internasjonale eller bilaterale. traktater, eller på grunnlag av gjensidighet.

Det har imidlertid forekommet svært få tilfeller i Kina hvor domstoler har slått fast at de ikke skal anerkjenne eller håndheve utenlandske voldgiftskjennelser eller dommer på grunnlag av offentlig orden. Søkere bør ikke bekymre seg for mye om det.

Så vidt vi vet er det bare fem tilfeller med slike omstendigheter, blant annet:

(1) To saker om anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske voldgiftsdommer

Når det gjelder Palmer Maritime Inc (2018), søkte de berørte partene om voldgift i et fremmed land selv når den kinesiske domstolen allerede hadde bekreftet ugyldigheten av voldgiftsavtalen. Den kinesiske domstolen mente følgelig at voldgiftsdommen hadde krenket Kinas offentlige politikk.

I saken til Hemofarm DD (2008) mente den kinesiske domstolen at voldgiftsdommen inneholdt avgjørelser om saker som ikke var underkastet voldgift og samtidig krenket Kinas offentlige politikk.

For en detaljert diskusjon, vennligst les vårt tidligere innlegg "Kina nekter å anerkjenne en utenlandsk voldgiftspris på grunn av offentlig politikk for andre gang på 2 år".

(2) Tre saker om anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer

Den kinesiske domstolen mente at bruken av faksimile eller post av den utenlandske domstolen for å forkynne rettsstevning og dom ikke er i samsvar med tjenestemetodene som er fastsatt i relevante bilaterale traktater, og undergraver Kinas rettslige suverenitet.

For en detaljert diskusjon, vennligst les vårt tidligere innlegg, "Kina nekter å håndheve Usbekistan-dommer to ganger på grunn av feilaktig behandling".

De ovennevnte fem sakene viser at kinesiske domstoler begrenser tolkningen av allmenn interesse til svært snevert omfang og ikke utvider tolkningen. Derfor mener vi at søkere i de fleste tilfeller ikke bør være for bekymret.

2. Retten som avsier dommen har ingen jurisdiksjon over saken.

(1) I henhold til kinesisk lov har den dømmende utenlandske domstolen ingen jurisdiksjon over saken.

Nøkkelen til å avgjøre om den dømmende utenlandske domstolen har jurisdiksjon (også kjent som 'indirekte jurisdiksjon') over en sak ligger i standarden, dvs. basert på hvilket lands lov, loven i Kina (den anmodede staten) eller loven i landet der dommen er avsagt (den anmodende stat), fastsettes kompetansen til den utenlandske domstolen?

Likevel bemerkes det at det ikke er noen enhetlig regel om indirekte jurisdiksjon blant de relevante bilaterale avtalene - man kan finne kinesisk lov som grunnlag i noen avtaler, og loven om anmodende stat, eller en liste over jurisdiksjonsgrunnlag, i andre avtaler.

For land som har inngått internasjonale eller bilaterale traktater med Kina, skal kinesiske domstoler bestemme den indirekte jurisdiksjonen i samsvar med traktatene. Likevel bemerkes det at det ikke er noen enhetlig regel om indirekte jurisdiksjon blant de relevante bilaterale avtalene - man kan finne kinesisk lov som grunnlag i noen avtaler, og loven om anmodende stat, eller en liste over jurisdiksjonsgrunnlag, i andre avtaler.

For land med et gjensidig forhold til Kina, klargjør 2021-konferansesammendraget på en enhetlig måte at kinesiske domstoler må avgjøre om den utenlandske domstolen har jurisdiksjon over saken i samsvar med kinesisk lov.

(2) Det foreligger en gyldig voldgiftsavtale mellom partene

Hvis partene har en eksisterende gyldig voldgiftsavtale, har den utenlandske domstolen tilsynelatende ingen jurisdiksjon over saken.

I tillegg, hvis en part reagerer på rettssaken, anses det at parten har gitt avkall på å anvende voldgiftsavtalen, og vært underlagt domstolens jurisdiksjon. Men hva om dommen blir avsagt som standard?

Hvis dommen blir avsagt som mislighold og den fraværende parten ikke svarer på saken eller gir uttrykkelig avkall på retten til å anvende voldgiftsavtalen, kan den kinesiske domstolen fastslå at voldgiftsavtalen fortsatt er gyldig og ikke er frafalt. Under denne situasjonen har utenlandske domstoler ingen jurisdiksjon over saken.

3. Respondentens rettstvister er ikke fullt ut garantert. (Krav til rettferdig prosess)

Det refererer hovedsakelig til følgende omstendigheter der:

(1) innklagede ikke er lovlig innkalt;

(2) innklagede ikke har fått rimelig mulighet til å bli hørt og forsvart til tross for at han er lovlig innkalt; eller

(3) parten uten rettslig handleevne er ikke forsvarlig representert.

På dette området er kinesiske domstoler ekstra oppmerksomme på måten varselet om rettsmøter eller den skriftlige forsvarserklæringen forkynnes på. Hvis måtene for forkynnelse er upassende, vil kinesiske domstoler vurdere at respondentens rettstvister ikke er fullt ut garantert.

Spesifikt, hvis respondenten befinner seg i Kina, må stevningen forkynnes på en måte som er akseptert av Kina, dvs. under traktatene (hvis det finnes gjeldende internasjonale og bilaterale traktater) eller med diplomatiske midler.

4. Dommen er oppnådd ved bedrageri

Dette kravet er i samsvar med Haagkonvensjonen om anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer i sivile og kommersielle saker.

5. Motstridende dommer

Den kinesiske domstolen vil vurdere at det eksisterer motstridende dommer i Kina og nekter å anerkjenne og håndheve dommen i henhold til følgende omstendigheter der:

(1) den kinesiske domstolen har avsagt en dom i den samme tvisten; eller

(2) Kina har anerkjent og håndhevet en dom eller voldgiftskjennelse avsagt av et tredjeland med hensyn til samme tvist.

Men hvis en kinesisk domstol er i ferd med å behandle den samme tvisten, men ennå ikke har avsagt en bindende dom, hvordan vil den kinesiske domstolen håndtere søknaden om anerkjennelse og fullbyrdelse av en utenlandsk dom? Kinesisk lov fastsetter ikke klart hvordan en slik sak skal håndteres som potensielt kan føre til motstridende dommer.

«Avvisning av søknaden» er løsningen vi finner kinesiske domstoler vedta i en nylig sak. Den kinesiske domstolen i denne saken gir imidlertid ingen begrunnelse i dommen.

Vi antar at retten ser ut til å tro at det er to utsikter:

(1) Det fremkommer ingen motstridende dom etter avvisning av søknaden

Hvis saksøkeren i fremtiden trekker søksmålet i den samme tvisten som for tiden behandles i den kinesiske domstolen, vil den motstridende dommen ikke vises. I et slikt tilfelle kan kreditor på nytt søke den kinesiske domstolen om anerkjennelse og fullbyrdelse av den utenlandske dommen.

(2) Motstridende dom fremkommer etter avvisning av søknaden

Hvis den kinesiske domstolen til slutt avsa en dom over tvisten som senere trer i kraft, vises den motstridende dommen nå. Kreditorer kan ikke lenger søke om anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer.

Likevel, på dette tidspunktet, har kreditor allerede oppnådd den gunstige dommen avsagt av den kinesiske domstolen og rettsmidler som følger av denne, og den trenger ikke å søke om anerkjennelse og fullbyrdelse av den utenlandske dommen på nytt.

6. Strafferstatning

Hvis erstatningsbeløpet som er tilkjent av den utenlandske dommen betydelig overstiger søkerens faktiske tap, kan det hende at den kinesiske domstolen ikke anerkjenner og håndhever selvrisikoen.

I noen land kan domstolene gi en stor sum strafferstatning. Imidlertid, i Kina, på den ene siden, er det grunnleggende prinsippet for sivil kompensasjon "prinsippet om full kompensasjon", som betyr at kompensasjonen ikke skal overstige tapene som påløper; på den annen side er en enorm mengde straffeerstatning ikke allment akseptabelt i Kinas sosiale og forretningsmessige praksis foreløpig.

Når det er sagt, beveger Kinas nylige lovgivning seg forsiktig utover "prinsippet om full kompensasjon", dvs. strafferstatning anerkjennes i spesifikke områder og må ikke overstige et spesifikt begrenset beløp.

For eksempel tillater Kinas sivile lov, vedtatt i 2020, straffbare skader på tre områder, nemlig brudd på åndsverk, produktansvar og miljøforurensning.

Foreløpig ser det ut til at kinesiske domstoler ikke er forberedt på å få et slikt gjennombrudd når det gjelder strafferstatning ved anerkjennelse og fullbyrdelse av utenlandske dommer.

---

Trenger du støtte i grensehandel og inkasso?
CJO Globalteamet kan gi deg Kina-relaterte grenseoverskridende handelsrisikostyring og inkassotjenester, inkludert: 
(1) Løsning av handelstvister
(2) Inkasso
(3) Dommer og prissamling
(4) Anti-forfalskning og IP-beskyttelse
(5) Bedriftsverifisering og due diligence
(6) Utforming og gjennomgang av handelskontrakter
Hvis du trenger våre tjenester, eller hvis du ønsker å dele historien din, kan du kontakte vår Kundeansvarlig: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Hvis du vil vite mer om CJO Global, Kan du klikke her.. Hvis du vil vite mer om CJO Global tjenester, vennligst klikk her.. Hvis du ønsker å lese mer CJO Global innlegg, vennligst klikk her..

---

Photo by Max Zhang on Unsplash