China introduce noi reguli de reciprocitate pentru executarea hotărârilor străine, ce înseamnă?

Înseamnă că aplicarea hotărârilor străine în China nu va fi mult mai dificilă decât în alte țări prietene cu hotărârile străine.

Hotărârile din care țări pot fi executate în China?

Aproximativ 43 de țări înainte de 2022; și marea majoritate a partenerilor comerciali importanți ai Chinei după 2022.

Începând cu 2022, instanțele chineze adoptă noi reguli de reciprocitate pentru recunoașterea și executarea hotărârilor străine. Regulile provin dintr-un rezumat al unei conferințe a CPS privind litigiile civile și comerciale transfrontaliere, care a stabilit consensul judecătorilor chinezi cu privire la astfel de cazuri.

Pentru mai multe informații despre rezumatul conferinței, vă rugăm să citiți o postare anterioară „China emite o politică judiciară de referință privind executarea hotărârilor străine – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (I)".

Pentru versiunea PDF a întregii colecții „Renovare pentru colectarea judecăților în seria China”, vă rugăm să faceți clic AICI.

Regulile oferă noile criterii pentru determinarea reciprocității, permițând instanțelor chineze să înceapă să deschidă în mod substanțial ușa hotărârilor străine.

Cuprins

I. Prag și criteriu

„Pragul” se referă la primul obstacol cu care vă veți întâmpina atunci când solicitați recunoașterea și executarea unei hotărâri străine în China, adică dacă hotărârile străine din anumite jurisdicții sunt executorii.

Țările care ating pragul includ acum majoritatea partenerilor comerciali importanți ai Chinei, un progres uriaș în comparație cu cele 40 de țări anterioare.

Această schimbare constă în noile criterii de determinare a reciprocității pe care le vom introduce.

Dacă țara dvs. atinge pragul, atunci va fi îndeplinit un criteriu, cu ajutorul căruia judecătorii chinezi vor măsura dacă hotărârea specifică din cererea dumneavoastră poate fi executată în China. Pentru informații despre riglă, citiți „Condiții de executare a hotărârilor străine în China – Seria revoluționară pentru colectarea hotărârilor în China (VII)".

Acest articol se va concentra pe prag.

II. Prag înainte de 2022: aproximativ 43 de țări pot trece

Cele 43 de țări conțin 39 de țări precum Franța, Italia, Spania, Belgia, Brazilia, Rusia, Statele Unite, Coreea de Sud, Singapore și Germania, precum și 4 țări potențiale, inclusiv Canada, Australia, Noua Zeelandă și Regatul Unit.

1. Tratat: 35 de țări

Dacă țara în care este pronunțată hotărârea a încheiat un tratat internațional sau bilateral privind recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești cu China, instanța chineză va examina cererea de recunoaștere și executare a hotărârilor străine în conformitate cu un astfel de tratat internațional sau bilateral.

Dacă hotărârea străină este pronunțată într-o țară care nu a semnat tratate internaționale sau bilaterale relevante cu China, cunoscute și sub denumirea de „jurisdiții fără tratate”, instanța chineză trebuie să stabilească mai întâi existența reciprocității între acea țară și China. Dacă există reciprocitate, instanța chineză va examina în continuare cererea de recunoaștere și executare a hotărârii.

China a semnat, dar nu a ratificat încă, Convenția privind acordurile de alegere a forului (Convenția de alegere a forului din 2005). China nu a aderat încă la Convenția privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine în materie civilă sau comercială („Convenția de la Haga”). Prin urmare, aceste două tratate nu pot fi aplicate, cel puțin în stadiul actual, ca bază pentru ca instanța chineză să examineze cererile de recunoaștere și executare a hotărârilor statelor contractante relevante.

Până în prezent, China și 39 de state au încheiat tratate bilaterale de asistență judiciară, printre care 35 de tratate bilaterale, includ clauze de executare a hotărârilor judecătorești. Pentru hotărârile acestor țări, China le va examina cererile de recunoaștere și executare în conformitate cu aceste tratate bilaterale.

Pentru mai multe despre tratatele bilaterale de asistență judiciară pe care China și 39 de state le-au încheiat, vă rugăm să citiți „Lista tratatelor bilaterale ale Chinei privind asistența judiciară în chestiuni civile și comerciale (inclusiv executarea hotărârilor străine)".

În prezent, 35 de țări îndeplinesc această cerință, inclusiv Franța, Italia, Spania, Belgia, Brazilia și Rusia.

2. Reciprocitate: 4 țări și 4 țări potențiale

Înainte de rezumatul conferinței din 2021, instanțele chineze au adoptat de facto reciprocitate, adică numai atunci când o instanță străină a recunoscut și executat anterior o hotărâre chineză, instanțele chineze vor recunoaște existența reciprocității între cele două țări și vor recunoaște și executa în continuare hotărârile respectivei țări străine.

În ce circumstanțe instanțele chineze neagă de facto reciprocitate? În unele cazuri, instanțele chineze susțin că nu există reciprocitate între cele două țări în următoarele două circumstanțe:

A. În cazul în care instanța străină refuză să recunoască și să execute hotărârile chineze pe motiv de lipsă de reciprocitate;

B. În cazul în care instanța străină nu are posibilitatea să recunoască și să execute hotărârile chineze deoarece nu a acceptat astfel de cereri;

Înainte de 2022, instanțele chineze au recunoscut hotărârile străine toate pe baza de facto reciprocitate.

Până în prezent, instanțele chineze au recunoscut hotărâri ale Statelor Unite, Coreei de Sud, Singapore și Germaniei pe acest motiv.

Canada, Australia, Noua Zeelandă și Regatul Unit sunt alte țări potențiale calificate.

III. Prag după 2022: marea majoritate a partenerilor comerciali importanți ai Chinei pot trece

Pe baza Rezumatului conferinței din 2021, începând din 2022, China a abandonat complet practica anterioară a instanțelor chineze în reciprocitate - de facto reciprocitate.

Acest lucru va duce la o creștere semnificativă a numărului de țări care trec pragul.

Mai exact, din 2022, instanțele chineze vor lua următoarele trei moduri pentru a recunoaște relațiile reciproce.

1. De drept reciprocitate

Dacă, potrivit legii țării în care este pronunțată hotărârea, hotărârile civile și comerciale chineze pot fi recunoscute și executate de către instanța din acea țară, atunci instanța chineză își va recunoaște și hotărârile.

Este pentru prima dată când instanțele chineze acceptă de jure reciprocitate, care este similară cu practica existentă în multe alte țări, cum ar fi Germania, Japonia și Coreea de Sud.

Înainte de asta, instanțele chineze au menționat rar de jure reciprocitate. În prezent, singurul caz în care de jure reciprocitatea, pentru prima dată, a fost menționată în hotărârea judecătorească este Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Înțelegere reciprocă sau consens

Dacă există o înțelegere reciprocă sau un consens între China și țara în care este pronunțată hotărârea, atunci China poate recunoaște și pune în aplicare hotărârea acestei țări.

CPS și Curtea Supremă din Singapore au semnat a Memorandumul de îndrumare privind recunoașterea și executarea hotărârilor în materie de bani în cauzele comerciale (MOG) în 2018, confirmând că instanțele chineze pot recunoaște și executa hotărârile din Singapore pe baza reciprocității.

MOG este probabil prima (și singura până acum) încercare a instanțelor chineze de „înțelegere sau consens reciproc”.

MOG a fost invocat pentru prima dată de un tribunal chinez în Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), un caz în care o hotărâre din Singapore a fost recunoscută și executată în China.

Conform acestui model, doar prin semnarea unor memorandumuri similare între CPS și instanțele supreme ale altor țări, cele două părți pot deschide ușa recunoașterii reciproce a hotărârilor, scutind osteneala semnării tratatelor bilaterale. Acest lucru a scăzut foarte mult pragul pentru instanțele chineze de a facilita „mișcarea” transfrontalieră a hotărârilor.

3. Angajament reciproc fără excepție

Dacă fie China, fie țara în care este pronunțată hotărârea și-a asumat un angajament reciproc pe canale diplomatice, iar țara în care este pronunțată hotărârea nu a refuzat să recunoască hotărârea chineză pe motiv de lipsă de reciprocitate, atunci instanța chineză poate recunoaște și să execute hotărârea țării respective.

„Angajamentul reciproc” este cooperarea dintre două țări prin canale diplomatice. În schimb, „înțelegerea sau consensul reciproc” este cooperarea dintre ramurile judiciare ale celor două țări. Acest lucru permite serviciului diplomatic să contribuie la promovarea portabilității hotărârilor judecătorești.

CPS și-a asumat angajamente reciproce în politica sa judiciară, și anume, Mai multe Opinii privind furnizarea de servicii judiciare și garanții de către Curtea Populară pentru Construcția Inițiativei de Centura și Drumul (Fa Fa (2015) nr. 9) (关于人民法院为“一路一一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见). Dar până acum nu am găsit nicio țară care să aibă un asemenea angajament cu China.

IV. Dincolo de asta: ex-ante mecanism de aprobare a relaţiilor reciproce

Instanțele chineze vor examina existența reciprocității de la caz la caz, care va fi apoi decisă de CPS.

În ceea ce privește relația reciprocă dintre China și alte țări în recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești, existența reciprocității nu poate fi recunoscută printr-un efort odată pentru totdeauna. Instanțele chineze trebuie să examineze existența reciprocității de la caz la caz.

În cazul în care instanța locală care acceptă cererea consideră că există o relație reciprocă între China și țara în care este pronunțată hotărârea, trebuie să raporteze instanței sale superioare, adică înaltei instanțe populare a locului în care se află instanța locală. , pentru confirmare înainte de a pronunța în mod oficial o hotărâre bazată pe acest punct de vedere.

Dacă înalta instanță populară este de acord cu opiniile de tratare propuse, trebuie să raporteze în continuare CPS pentru confirmare, iar CPS va avea ultimul cuvânt în această problemă.

Cu alte cuvinte, CPS are ultimul cuvânt în recunoașterea existenței reciprocității.

Este prin ex-ante mecanism intern de aprobare că CPS limitează puterea de apreciere a instanțelor locale în cazurile de recunoaștere și executare a hotărârilor străine. Deși acest mecanism afectează, într-o oarecare măsură, independența instanțelor locale, în practică va îmbunătăți considerabil rata de succes a recunoașterii și executării hotărârilor străine.

Dacă instanțele locale au nevoie de aprobarea CPS înainte de a lua o hotărâre, aceasta înseamnă că punctul de vedere al CPS va afecta direct rezultatul fiecărui caz.

Deci, care este punctul de vedere al SPC?

Judecând după politicile judiciare ale CPS din 2015 și după rezultatul instanțelor locale care judecă astfel de cazuri sub îndrumarea acestor politici judiciare, CPS speră că mai multe hotărâri străine pot fi recunoscute și executate în China.

Cea mai recentă dovadă a acestei hotărâri este că Rezumatul Conferinței din 2021 a relaxat și mai mult criteriile privind reciprocitatea, astfel încât să se evite refuzarea hotărârilor străine pentru recunoaștere și executare în China din cauza criteriilor de reciprocitate stricte anterioare.

Prin urmare, credem că SPC-urile ex-ante aprobarea intenționează să îmbunătățească rata de succes în recunoașterea și executarea hotărârilor străine.

De fapt, SPC a conceput, de asemenea, un raport intern și un mecanism de revizuire pentru a se asigura că hotărârile arbitrale străine sunt tratate în mod rezonabil de către instanțele locale chineze. Deși mecanismul menționat este ușor diferit de cel ex-ante aprobare, scopurile lor sunt practic aceleași.

Aveți nevoie de sprijin în comerțul transfrontalier și colectarea datoriilor?
CJO GlobalEchipa lui vă poate oferi servicii de gestionare a riscurilor comerciale transfrontaliere și de colectare a datoriilor legate de China, inclusiv: 
(1) Soluționarea litigiilor comerciale
(2) Colectare de datorii
(3) Colectarea de judecăți și premii
(4) Anti-contrafacere și protecție IP
(5) Verificarea companiei și Due Diligence
(6) Elaborarea și revizuirea contractului comercial
Dacă aveți nevoie de serviciile noastre sau dacă doriți să împărtășiți povestea dvs., ne puteți contacta Manager de clienți: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Dacă doriți să știți mai multe despre CJO Global, Vă rugăm să faceți clic aici. Dacă vrei să afli mai multe despre CJO Global servicii, vă rugăm să faceți clic aici. Daca vrei sa citesti mai mult CJO Global postări, dați clic aici.