Cum asigură instanțele chineze imparțialitatea în executarea hotărârilor străine: aprobarea internă ex ante și depunerea ex post - revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (XI)

Purtări cheie:

• Rezumatul conferinței din 2021 oferă regulile privind aprobarea internă ex ante și depunerile ex post – un mecanism conceput de Curtea Populară Supremă a Chinei (CPS) pentru a asigura imparțialitatea în executarea hotărârilor străine.
• Adoptarea aprobării ex ante depinde dacă instanța examinează cererea în baza unui tratat sau a reciprocității. Aprobarea ex ante este o necesitate pentru cei bazați pe reciprocitate. În schimb, o astfel de aprobare nu este necesară pentru cei bazați pe un tratat pertinent.
• În mecanismul de aprobare ex ante, instanța locală, înainte de a pronunța o hotărâre, va raporta opiniile sale de gestionare nivel cu nivel pentru aprobare, iar CPS va avea ultimul cuvânt asupra avizelor de tratare.
• Se consideră că aprobarea ex ante duce la o creștere a ratei de succes a recunoașterii și executării hotărârilor străine.

Related posts:

• China emite o politică judiciară de referință privind executarea hotărârilor străine – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (I)
• Cum instanțele chineze examinează cererile de executare a hotărârilor străine: criterii și sfera de aplicare – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China seria (II)
• Cum determină instanțele chineze reciprocitatea în executarea hotărârilor străine – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (III)
• Cum instanțele chineze identifică hotărârile străine ca fiind definitive și concludente? – Revoluție pentru colectarea judecăților în seria China (IV)
• Ce documente trebuie pregătite pentru executarea hotărârilor străine în China – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (V)
• Cum să scrieți o cerere de executare a hotărârilor străine în China – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (VI)
• Condiții de executare a hotărârilor străine în China – Seria revoluționară pentru colectarea hotărârilor în China (VII)
• Unde să depuneți cererea pentru executarea hotărârilor străine în China – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (VIII)
• Poate solicitantul să solicite măsuri provizorii de la instanțele chineze? – Revoluție pentru colectarea judecăților în seria China (IX)
• Depunerea cauzei, notificarea procesului și retragerea cererii – Revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Series (X)
• Cum asigură instanțele chineze imparțialitatea în executarea hotărârilor străine: aprobarea internă ex ante și depunerea ex post - revoluție pentru colectarea hotărârilor în China Seria (XI)

China a publicat o politică judiciară de referință privind executarea hotărârilor străine în 2022, pornind într-o nouă eră pentru colectarea hotărârilor în China.

Politica judiciară este „Rezumatul conferinței Simpozionului privind procesele comerciale și maritime din străinătate ale instanțelor la nivel național” (denumit în continuare „Rezumatul conferinței 2021”, 全国法院涉外商事海事审判全国审判川'd China) Tribunalul (CPS) la 31 decembrie 2021.

Ca parte a 'Revoluție pentru colectarea judecăților în seria China„, această postare introduce articolul 49 din Rezumatul Conferinței din 2021, care prevede regulile privind aprobarea internă ex ante și depunerile ex post – un mecanism conceput de Curtea Supremă a Chinei pentru a asigura imparțialitatea în executarea hotărârilor străine.

Textele rezumatului conferinței din 2021

Articolul 49 din Rezumatul conferinței din 2021 [Aprobare internă ex ante și mecanism de depunere ex post]:

„Instanțele populare de la toate nivelurile care închid cauzele de recunoaștere și executare a hotărârilor străine vor raporta, în termen de 15 zile de la pronunțarea hotărârii, cauzele nivel cu nivel la Curtea Populară Supremă pentru depunere. Materialele de dosar includ cererea depusă de reclamant, hotărârea străină și traducerea acesteia în chineză, precum și hotărârea pronunțată de instanța populară.

Instanța populară, înainte de a se pronunța asupra unei cauze examinate în conformitate cu principiul reciprocității, înaintează spre examinare propunerile sale de soluționare la înalta instanță populară de aceeași jurisdicție; în cazul în care înalta instanță populară este de acord cu avizele de soluționare propuse, va transmite avizele sale de examinare către CPS spre examinare și aprobare. Nu se va pronunța până când CPS nu dă un răspuns. „

Interpretări

1. Mecanism de aprobare internă ex ante

Prin intermediul mecanismului de aprobare internă ex ante, CPS limitează puterea de apreciere a instanțelor locale în cazurile de recunoaștere și executare a hotărârilor străine. Deși acest mecanism afectează, într-o oarecare măsură, independența instanțelor locale, în practică va îmbunătăți considerabil rata de succes a recunoașterii și executării hotărârilor străine.

(1) Adoptarea aprobării ex ante depinde dacă instanța examinează cererea pe bază de tratat sau de reciprocitate.

i. Nu este necesară aprobarea ex ante pentru aplicațiile bazate pe tratate pertinente

Dacă țara în care este pronunțată hotărârea a încheiat tratate internaționale și bilaterale relevante cu China, instanța locală care acceptă cererea poate examina cazul direct pe baza unor astfel de tratate.

În acest moment, instanța locală nu trebuie să se prezinte la următorul său nivel superior pentru aprobare înainte de a lua o hotărâre.

ii. Aprobarea ex ante este necesară pentru aplicațiile bazate pe reciprocitate

Dacă țara în care este pronunțată hotărârea nu a încheiat tratate internaționale și bilaterale relevante cu China, instanța locală care acceptă cererea va examina cazul pe baza reciprocității.

În acest moment, instanța locală, înainte de a lua o hotărâre, va raporta opiniile sale de manipulare nivel cu nivel pentru aprobare, iar CPS va avea ultimul cuvânt cu privire la avizele de tratare.

(2) Cum se realizează aprobarea ex ante?

Specific:

Pasul 1: instanța locală care acceptă cererea, după ce a hotărât să pronunțe o hotărâre, solicită instanței sale de nivel superior următor, adică înaltei instanțe populare din aceeași jurisdicție, să efectueze o examinare preliminară a propunerii sale. Dacă înalta instanță populară nu este de acord cu propunerea, aceasta va solicita instanței locale să facă revizuiri.

Pasul 2: în cazul în care propunerea instanței locale de acceptare a cererii este aprobată de înalta instanță populară, propunerea va fi raportată în continuare instanței de nivel superior următor, adică CPS. Prin urmare, CPS are ultimul cuvânt asupra propunerii.

(3) De ce variază procedura de aprobare în funcție de baza examinării

În opinia noastră, motivul principal este că CPS nu este pe deplin încrezător în capacitatea instanțelor locale de a trata astfel de cazuri și este îngrijorat că unii ar putea refuza în mod nerezonabil să recunoască și să execute hotărârile străine.

i. Examinarea cazului pe baza de tratate

Deoarece cerințele de examinare sunt detaliate în tratate, instanțele locale trebuie să efectueze examinarea doar în conformitate cu astfel de cerințe explicite. În această situație, CPS este relativ mai puțin îngrijorat de faptul că instanțele locale comit greșeli în astfel de cazuri.

ii. Examinarea cazului bazată pe reciprocitate

CPS nu este pe deplin încrezător în capacitatea instanțelor locale de a determina relația reciprocă dintre China și țara în care este pronunțată hotărârea. Ei bine, trebuie să recunoaștem că această îngrijorare este rezonabilă într-o oarecare măsură.

Pentru că, dacă instanțele locale vor să ia o astfel de hotărâre, au nevoie de capacitatea de a constata și înțelege pe deplin legea țării în care este pronunțată hotărârea; ceea ce, însă, este ceva de care unele instanțe locale nu sunt foarte capabile. Ca urmare, este posibil ca aceștia să nu poată înțelege pe deplin situația și să emită judecăți rezonabile în consecință.

(4) Ce înseamnă aprobarea ex ante?

Aceasta, în majoritatea situațiilor, înseamnă o creștere a ratei de succes a recunoașterii și executării hotărârilor străine.

Dacă instanțele locale au nevoie de aprobarea CPS înainte de a lua o hotărâre, aceasta înseamnă că punctul de vedere al CPS va afecta direct rezultatul fiecărui caz.

Deci, care este punctul de vedere al SPC?

Judecând după politicile judiciare ale CPS din 2015 și după rezultatul instanțelor locale care judecă astfel de cazuri sub îndrumarea acestor politici judiciare, CPS speră că mai multe hotărâri străine pot fi recunoscute și executate în China.

Cea mai recentă dovadă a acestei hotărâri este că Rezumatul Conferinței din 2021 a relaxat și mai mult criteriile privind reciprocitatea, astfel încât să se evite refuzarea hotărârilor străine pentru recunoaștere și executare în China din cauza criteriilor de reciprocitate stricte anterioare.

Prin urmare, considerăm că aprobarea ex ante a CPS intenționează să îmbunătățească rata de succes în recunoașterea și executarea hotărârilor străine.

De fapt, SPC a conceput, de asemenea, un raport intern și un mecanism de revizuire pentru a se asigura că hotărârile arbitrale străine sunt tratate în mod rezonabil de către instanțele locale chineze. Deși mecanismul menționat este ușor diferit de aprobarea ex ante, scopurile lor sunt practic aceleași.

2. Depunerea ex post a CCP

Pentru orice caz de recunoaștere și executare a hotărârilor străine, fie că este examinat în conformitate cu tratatele internaționale și bilaterale sau pe bază de reciprocitate, instanța locală, după pronunțarea unei hotărâri de recunoaștere sau nerecunoaștere, se prezintă către CPS pentru depunere.

Pentru cazurile examinate pe baza tratatelor internaționale și bilaterale, instanțele locale nu sunt supuse mecanismului de aprobare ex ante al CPS, dar trebuie totuși să raporteze CPS pentru a fi depuse ulterior. Aceasta înseamnă că CPS speră să aibă o cunoaștere în timp util a modului instanțele locale de astfel de cazuri.

De ce este necesară depunerea ex post? Noi credem că:

Dintr-o perspectivă macro, CPS speră să aibă o cunoaștere cuprinzătoare cu privire la recunoașterea și executarea hotărârilor străine în China, astfel încât să se faciliteze adaptarea politicii generale a Chinei în acest domeniu.

Dintr-o perspectivă micro, CPS speră să înțeleagă și problemele întâmpinate și soluțiile adoptate de instanțele locale în fiecare caz. În cazul în care CPS consideră că practicile instanțelor locale sunt inadecvate, poate, prin mecanisme relevante, să determine instanțele locale să adopte practici mai rezonabile cu privire la aceste aspecte în viitor.

---

Aveți nevoie de sprijin în comerțul transfrontalier și colectarea datoriilor?
CJO GlobalEchipa lui vă poate oferi servicii de gestionare a riscurilor comerciale transfrontaliere și de colectare a datoriilor legate de China, inclusiv: 
(1) Soluționarea litigiilor comerciale
(2) Colectare de datorii
(3) Colectarea de judecăți și premii
(4) Anti-contrafacere și protecție IP
(5) Verificarea companiei și Due Diligence
(6) Elaborarea și revizuirea contractului comercial
Dacă aveți nevoie de serviciile noastre sau dacă doriți să împărtășiți povestea dvs., ne puteți contacta Manager de clienți: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Dacă doriți să știți mai multe despre CJO Global, Vă rugăm să faceți clic aici. Dacă vrei să afli mai multe despre CJO Global servicii, vă rugăm să faceți clic aici. Daca vrei sa citesti mai mult CJO Global postări, dați clic aici.

---

Fotografie de James Coleman on Unsplash