Podmínky pro výkon zahraničních rozsudků v Číně – Průlom ve shromažďování rozsudků v Číně Series (VII)

Klíčové cesty s sebou:

• Shrnutí konference 2021 uvádí důvody, na základě kterých lze uznání a výkon cizích rozsudků odmítnout. Pokud se například zjistí, že cizí rozsudek je v rozporu s veřejným pořádkem, čínský soud odmítne uznat a vykonat takový rozsudek.
• Při zkoumání cizího rozsudku na základě reciprocity čínský soud rozhodne proti uznání a výkonu, pokud podle čínského práva není zahraniční soud, který vydává rozsudky, pro případ příslušný.
• Pokud cizí rozsudek přizná náhradu škody, jejíž výše výrazně převyšuje skutečnou škodu, může lidový soud odmítnout uznat a vymáhat přeplatek.

Související příspěvky:

• Čína vydává přelomovou soudní politiku pro výkon zahraničních rozsudků – průlom ve shromažďování rozsudků v Číně Series (I)
• Jak čínské soudy posuzují žádosti o výkon cizích soudních rozhodnutí: Kritéria a rozsah použití – Průlom ve shromažďování soudních rozhodnutí v Číně Series (II)
• Jak čínské soudy určují reciprocitu při výkonu cizích soudních rozhodnutí – průlom ve shromažďování soudních rozhodnutí v Číně Series (III)
• Jak čínské soudy identifikují zahraniční rozsudky jako konečné a konečné? – Průlom ve sbírání rozsudků v čínské sérii (IV)
• Jaké dokumenty připravit pro výkon zahraničního rozsudku v Číně – Průlom ve shromažďování soudních rozhodnutí v Číně Series (V)
• Jak napsat žádost o výkon zahraničního rozsudku v Číně – Průlom ve shromažďování soudních rozhodnutí v Číně Series (VI)
• Podmínky pro výkon zahraničních rozsudků v Číně – Průlom ve shromažďování rozsudků v Číně Series (VII)
• Kde podat žádost o výkon zahraničních rozsudků v Číně – Průlom ve shromažďování rozsudků v Číně Series (VIII)
• Může žadatel požadovat předběžná opatření u čínských soudů? – Průlom ve sbírání rozsudků v Číně Series (IX)
• Podání případu, procesní služba a stažení žádosti – průlom ve shromažďování rozsudků v Číně Series (X)
• Jak čínské soudy zajišťují nestrannost při vymáhání zahraničních rozsudků: Interní schválení ex ante a podání ex post – Průlom ve shromažďování rozsudků v Číně Series (XI)

Čína v roce 2022 zveřejnila přelomovou soudní politiku týkající se výkonu zahraničních rozsudků, čímž zahájila novou éru shromažďování rozsudků v Číně.

Soudní politikou je „Conference Summary of the Symposium on Foreign-related Commercial and Maritime Trials of Courts Nationwide“ (dále jen „Shrnutí konference 2021“, 全国法院涉外商事海事审判工伪判工伪座谈会作座谈会会躧谈会会会谈会似会谈会似䁚谈会似会谈会似谈会企谈soudu (SPC) dne 31. prosince 2021.

Jako součástPrůlom ve sbírání rozsudků v seriálu Čína“, tento příspěvek představuje články 45, 46 a 47 shrnutí konference 2021, které nastiňují podmínky uznávání a výkonu cizích rozsudků v Číně.

Texty shrnutí konference 2021

Článek 45 shrnutí konference z roku 2021 [Rozsudek týkající se sankčních škod]:

"Pokud rozsudek vydaný zahraničním soudem přiznává náhradu škody, jejíž výše výrazně převyšuje skutečnou ztrátu, může lidový soud odmítnout uznat a vymáhat překročení."

Článek 46 shrnutí konference 2021 [Důvody pro odmítnutí uznání a výkonu]:

„Lidový soud odmítne uznat a vykonat právně účinný rozsudek nebo příkaz vydaný cizím soudem, pokud po jejich přezkoumání v souladu se zásadou reciprocity zjistí, že existuje některá z následujících okolností:

(1) v souladu s čínským právem nemá soud v zemi, kde je rozsudek vynesen, soudní pravomoc nad případem;

(2) Odpůrce nebyl zákonně předvolán nebo mu nebyla poskytnuta přiměřená příležitost k slyšení a obhajobě, přestože byl oprávněně předvolán, nebo strana bez právní způsobilosti nebyla řádně zastoupena;

3) rozsudek byl získán podvodem; nebo

(4) lidový soud vynesl rozsudek ve stejném sporu nebo uznal a vykonal rozsudek nebo rozhodčí nález vydaný třetí zemí ve stejném sporu.

Pokud právně účinný rozsudek nebo rozhodnutí vydané zahraničním soudem porušuje základní principy čínského práva nebo porušuje státní suverenitu, bezpečnost a veřejný zájem, nebude takové rozhodnutí nebo rozhodnutí uznáno ani vykonáno.

Článek 47 shrnutí konference 2021 [Uznávání cizích rozsudků v rozporu s arbitrážní dohodou]:

Pokud dotčená strana požádá lidový soud o uznání a výkon rozsudku pro zmeškání vydaného cizím soudem a lidový soud po prozkoumání zjistí, že strany sporu mají platnou rozhodčí smlouvu a že se nepřítomná strana výslovně nevzdává k uplatnění rozhodčí smlouvy lidový soud odmítne uznat a vykonat cizí rozsudek.“

Výklady

Je třeba rozlišovat mezi „odmítnutím uznání a výkonu“ (不予承认和执行) a „zamítnutím návrhu“ (驳回申请).

Pokud cizí rozsudek dočasně nesplňuje požadavky pro uznání a výkon, čínský soud vydá rozhodnutí o zamítnutí žádosti. Například:

(1) Čína neuzavřela příslušné mezinárodní nebo dvoustranné smlouvy se zemí, kde je rozsudek vynesen, a neexistuje mezi nimi vzájemný vztah;

(2) cizí rozsudek ještě nenabyl právní moci;

(3) dokumenty k žádosti předložené žadatelem dosud nesplňovaly požadavky čínských soudů.

Za výše uvedených okolností, jakmile jsou požadavky splněny, může žadatel podat žádost k čínskému soudu znovu.

Pokud však cizí rozsudek v podstatě nemůže být v Číně uznán a vykonán, čínský soud vydá rozhodnutí o neuznání a výkonu rozsudku. Rozsudek je konečný a nelze se proti němu odvolat.

Uvádíme následující okolnosti, které povedou k odmítnutí uznání a výkonu.

1. Zahraniční rozsudek je v rozporu s čínskou veřejnou politikou

Čínské soudy neuznají a nevykonají cizí rozsudek, pokud se zjistí, že cizí rozsudek porušuje základní principy čínského práva nebo porušuje veřejný zájem Číny, bez ohledu na to, zda posuzuje žádost v souladu s podmínkami stanovenými mezinárodní nebo dvoustrannou dohodou. smlouvy, nebo na základě reciprocity.

V Číně se však vyskytlo jen velmi málo případů, kdy soudy rozhodly neuznávat nebo vykonávat zahraniční rozhodčí nálezy nebo rozsudky z důvodu veřejného pořádku. Žadatelé by si s tím neměli dělat velké starosti.

Pokud víme, existuje pouze pět případů s takovými okolnostmi, mezi nimiž:

(1) Dva případy uznání a výkonu cizích rozhodčích nálezů

V případě Palmer Maritime Inc (2018) požádaly dotčené strany o rozhodčí řízení v cizí zemi, i když čínský soud již potvrdil neplatnost rozhodčí smlouvy. Čínský soud proto rozhodl, že rozhodčí nález porušil čínskou veřejnou politiku.

V případě Hemofarm DD (2008) čínský soud rozhodl, že rozhodčí nález obsahuje rozhodnutí o záležitostech, které nebyly předloženy arbitráži, a zároveň porušoval čínský veřejný pořádek.

Pro podrobnou diskusi si prosím přečtěte náš dřívější příspěvek “Čína podruhé za 2 let odmítá uznat zahraniční arbitrážní nález na základě veřejné politiky".

(2) Tři případy uznání a výkonu cizích soudních rozhodnutí

Čínský soud rozhodl, že používání faxu nebo pošty zahraničním soudem k doručování soudních předvolání a rozsudku není v souladu s metodami doručení stanovenými v příslušných dvoustranných smlouvách a podkopává soudní suverenitu Číny.

Pro podrobnou diskusi si přečtěte náš dřívější příspěvek, “Čína dvakrát odmítla vymáhat rozsudky v Uzbekistánu kvůli nesprávnému procesu".

Výše uvedených pět případů ukazuje, že čínské soudy omezují výklad veřejného zájmu na velmi úzký rozsah a jeho výklad nerozšiřují. Proto se domníváme, že ve většině případů by žadatelé neměli být přehnaně znepokojeni.

2. Soud vynášející rozsudek není ve věci příslušný.

(1) Podle čínského práva nemá rozhodovací zahraniční soud pravomoc nad případem.

Klíč k určení, zda je cizí soud příslušný (také známý jako „nepřímá jurisdikce“) nad případem, spočívá ve standardu, tj. na základě práva které země, práva Číny (dožádaného státu) nebo práva země, kde je rozsudek vydán (žádající stát), je určena pravomoc zahraničního soudu?

Nicméně je třeba poznamenat, že mezi příslušnými dvoustrannými dohodami neexistuje jednotné pravidlo o nepřímé jurisdikci – v některých dohodách lze jako základ najít čínské právo a v jiných dohodách právo dožadujícího státu nebo seznam jurisdikčních důvodů.

U zemí, které s Čínou uzavřely mezinárodní nebo dvoustranné smlouvy, určí nepřímou jurisdikci čínské soudy v souladu se smlouvami. Nicméně je třeba poznamenat, že mezi příslušnými dvoustrannými dohodami neexistuje jednotné pravidlo o nepřímé jurisdikci – v některých dohodách lze jako základ najít čínské právo a v jiných dohodách právo dožadujícího státu nebo seznam jurisdikčních důvodů.

U zemí s recipročním vztahem s Čínou shrnutí konference 2021 jednotným způsobem objasňuje, že čínské soudy musí určit, zda má zahraniční soud pravomoc nad případem v souladu s čínským právem.

(2) Mezi stranami existuje platná rozhodčí smlouva

Mají-li strany platnou rozhodčí smlouvu, zahraniční soud zjevně není pro případ příslušný.

Kromě toho, pokud strana odpoví na soudní spor, má se za to, že se strana vzdala uplatňování rozhodčí smlouvy a podléhá jurisdikci soudu. Ale co když je rozsudek vynesen pro zmeškání?

Pokud je rozsudek vynesen pro zmeškání a nepřítomná strana na případ nereaguje ani se výslovně nevzdá práva na uplatnění rozhodčí smlouvy, může čínský soud rozhodnout, že rozhodčí smlouva je stále platná a nebylo od ní upuštěno. Za této situace nemají zahraniční soudy pravomoc projednávat případ.

3. Soudní práva Odpůrce nejsou plně zaručena. (Požadavek na řádný proces)

Týká se především následujících okolností, kdy:

(1) odpůrce nebyl zákonně předvolán;

(2) odpůrci nebyla poskytnuta přiměřená příležitost, aby byl vyslechnut a obhajován, přestože byl zákonně předvolán; nebo

(3) strana, která není způsobilá k právním úkonům, není řádně zastoupena.

V této oblasti věnují čínské soudy mimořádnou pozornost způsobu, jakým se doručuje oznámení o soudním jednání nebo písemná obhajoba. Pokud jsou způsoby doručování nevhodné, čínské soudy budou mít za to, že práva odpůrce na soudní spory nejsou plně zaručena.

Konkrétně, pokud je Odpůrce v Číně, musí být předvolání doručeno způsobem akceptovaným Čínou, tj. podle smluv (pokud existují nějaké použitelné mezinárodní a dvoustranné smlouvy) nebo diplomatickou cestou.

4. Rozsudek byl získán podvodem

Tento požadavek je v souladu s Haagskou úmluvou o uznávání a výkonu cizích soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech.

5. Protichůdné rozsudky

Čínský soud bude mít za to, že v Číně existují protichůdné rozsudky a odmítne rozsudek uznat a vykonat za následujících okolností:

(1) čínský soud vynesl rozsudek ve stejném sporu; nebo

(2) Čína uznala a vykonala rozsudek nebo rozhodčí nález vydaný třetí zemí v souvislosti se stejným sporem.

Pokud však čínský soud projednává stejný spor, ale dosud nevynesl závazný rozsudek, jak čínský soud vyřídí žádost o uznání a výkon cizího rozsudku? Čínské právo jasně nestanoví, jak postupovat v takovém případě, který by mohl vést k protichůdným rozsudkům.

„Zamítnutí žádosti“ je řešení, které čínské soudy přijaly v nedávném případu. Čínský soud však v tomto případě svůj rozsudek nijak neodůvodňuje.

Domníváme se, že se zdá, že soud věří, že existují dvě vyhlídky:

(1) Po zamítnutí žádosti se neobjeví žádný rozporný rozsudek

Pokud žalobce v budoucnu stáhne svou žalobu ve stejném sporu, který je v současnosti projednáván u čínského soudu, rozporný rozsudek se neobjeví. V takovém případě může věřitel znovu požádat čínský soud o uznání a výkon zahraničního rozsudku.

(2) Rozporný rozsudek se objeví po zamítnutí žádosti

Pokud čínský soud nakonec vynesl rozsudek o sporu, který později nabude právní moci, nyní se objeví rozporný rozsudek. Věřitelé již nemohou žádat o uznání a výkon cizích rozhodnutí.

Nicméně v tuto chvíli již věřitel obdržel kladný rozsudek vydaný čínským soudem a z něj vyplývající opravné prostředky a nemusí znovu žádat o uznání a výkon zahraničního rozsudku.

6. Trestní náhrada škody

Pokud výše náhrady škody přiznaná zahraničním rozsudkem výrazně převyšuje skutečnou ztrátu stěžovatele, čínský soud nemusí přeplatek uznat a vymáhat.

V některých zemích mohou soudy přiznat velkou částku odškodnění s represivní funkcí. V Číně je však na jedné straně základním principem občanskoprávního odškodnění „princip plného odškodnění“, což znamená, že odškodnění nepřesáhne vzniklé ztráty; na druhé straně není v čínské společenské a obchodní praxi v současné době široce akceptovatelné velké množství represivních náhrad.

Jak již bylo řečeno, nedávná čínská legislativa překračuje „princip plné kompenzace“, tj. represivní náhrady škody jsou uznávány ve specifických oblastech a je požadováno, aby nepřesáhly konkrétní limitovanou částku.

Například čínský občanský zákoník, který byl uzákoněn v roce 2020, umožňuje odškodnění ve třech oblastech, a to porušování duševního vlastnictví, odpovědnost za výrobek a znečištění životního prostředí.

Prozatím se zdá, že čínské soudy nejsou připraveny dosáhnout takového průlomu v oblasti represivní náhrady škody při uznávání a výkonu cizích rozsudků.

---

Potřebujete podporu v přeshraničním obchodu a vymáhání pohledávek?
CJO GlobalTým společnosti vám může poskytnout služby řízení přeshraničních obchodních rizik a vymáhání dluhů související s Čínou, včetně: 
(1) Řešení obchodních sporů
(2) Vymáhání pohledávek
(3) Sbírka rozsudků a ocenění
(4) Ochrana proti padělání a IP
(5) Ověřování společnosti a due diligence
(6) Sepisování a revize obchodních smluv
Pokud potřebujete naše služby nebo se chcete podělit o svůj příběh, můžete nás kontaktovat Správce klientů: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Pokud se chcete dozvědět více CJO Global, Prosím klikněte zde. Pokud se chcete dozvědět více o CJO Global služby, klikněte prosím zde. Pokud si chcete přečíst více CJO Global příspěvky, klikněte prosím zde.

---

Foto Max Zhang on Unsplash