Како кинески судови одређују реципроцитет у извршењу страних пресуда – Пробој у прикупљању пресуда у Кини, серијал (ИИИ)

Кључне Такеаваис:

Резиме конференције 2021. увео је нове критеријуме за одређивање реципроцитета, који замењују претходни де факто тест реципроцитета и претпостављени реципроцитет.
Нови критеријуми реципроцитета укључују три теста, и то де јуре реципроцитет, реципрочно разумевање или консензус, и реципрочна посвећеност без изузетка, који се такође поклапају са могућим дометима законодавне, судске и административне гране.
Кинески судови треба да испитају, од случаја до случаја, постојање реципроцитета, о чему Врховни народни суд има коначну реч.

Релатед Постс:

2022. ПРОБОР У ПРИКУПЉИВАЊУ ПРЕСУДА У КИНИ

ПДФ верзија

Кина је објавила значајну правосудну политику о извршењу страних пресуда 2022. године, чиме је започела нова ера за наплату пресуда у Кини.

Правосудна политика је „Резиме конференције симпозијума о трговинским и поморским суђењима судова широм земље у вези са иностранством“ (у даљем тексту „Резиме конференције за 2021.“, 全国法院涉外商事海事全国法院涉外商事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差Суд (СПЦ) 31.

Као деоПробој за прикупљање пресуда у кинеској серији“, овај пост уводи члан 44. и став 2. члана 49. Конференције 2021., који се бави новоуведеним критеријумима за утврђивање реципроцитета, који замењује претходни де факто тест реципроцитета.

Кинески судови настављају да либерализују правила у одређивању реципроцитета, што је значајан потез који осигурава напоре да се суштински отворе врата страним пресудама.

Текстови резимеа конференције 2021

Члан 44 резимеа конференције 2021. [Препознавање реципроцитета]:

„Приликом суђења у предмету којим се тражи признавање и извршење стране пресуде или пресуде, народни суд може признати постојање реципроцитета под било којом од следећих околности:

(1) Када грађанске и трговачке пресуде донете од стране кинеских судова могу бити признате и извршене од стране суда који доноси пресуде у складу са законом земље у којој се налази страни суд;

(2) када је Кина постигла реципрочно разумевање или консензус са земљом у којој се налази суд који доноси пресуде; или

(3) Ако се земља у којој се налази суд за доношење пресуда дипломатским путем обавезала на реципрочне обавезе према Кини или је Кина дипломатским путем преузела реципрочне обавезе према земљи у којој се налази суд који доноси пресуде, а нема доказа да земља у којој се налази суд за доношење пресуда одбила је да призна и изврши кинеску пресуду или пресуду на основу недостатка реципроцитета.

Кинески суд ће испитати и утврдити постојање реципроцитета од случаја до случаја.

Став 2 члана 49 резимеа конференције 2021. [Механизам подношења и обавештавања за признавање и извршење страних пресуда]:

„Народни суд ће, прије доношења одлуке о предмету који се разматра по принципу реципроцитета, доставити предложена рјешења о поступању вишем народном суду своје надлежности на испитивање; ако се виши народни суд сагласи са предложеним поступком, своја испитивања доставља ДВТ на испитивање. Наведено решење може се донети тек након одговора ДВТ-а.

Интерпретације

И. Под којим околностима кинески судови треба да испитају реципроцитет?

Брзи одговор је за пресуде донете у „јурисдикцијама ван уговора“.

Ако је страна пресуда донета у земљи која није потписала релевантне међународне или билатералне уговоре са Кином, такође познате као „јурисдикције ван уговора“, кинески суд прво мора да утврди постојање реципроцитета између те земље и Кине. Ако постоји реципроцитет, кинески суд ће затим даље испитати захтев за признање и извршење пресуде.

Дакле, за друге земље које нису међу 35 земаља које су потписале релевантне међународне или билатералне уговоре са Кином, главни приоритет кинеских судова је утврђивање постојања реципроцитета између земље у којој је пресуда донета и Кине.

За више о 35 билатералних уговора о правосудној помоћи који укључују клаузуле о извршењу страних пресуда, прочитајте 'Списак кинеских билатералних уговора о судској помоћи у грађанским и привредним стварима (укључено извршење страних пресуда)'.

ИИ. Под којим околностима ће кинески судови признати постојање реципроцитета између земље у којој је пресуда донета и Кине?

Резиме конференције 2021. увео је нове критеријуме за одређивање реципроцитета, који замењују претходни де фацто тест реципроцитета и претпостављени реципроцитет.

Нови критеријуми укључују три теста реципроцитета, и то де јуре реципроцитет, реципрочно разумевање или консензус, и реципрочна посвећеност без изузетка, који се такође поклапају са могућим дометима законодавне, судске и административне гране.

1. Де јуре реципроцитет

Ако, према закону земље у којој је пресуда донета, кинеске грађанске и трговачке пресуде могу бити признате и извршене од стране суда те земље, тада ће и кинески суд признати његове пресуде.

Ово је први пут да су кинески судови прихватили де јуре реципроцитет, што је слично постојећој пракси у многим другим земљама, попут Немачке, Јапана и Јужне Кореје.

Пре тога су кинески судови ретко спомињани де јуре реципроцитет. Тренутно, једини случај где је де јуре реципроцитет први пут поменут у судској пресуди је Повер Солар Систем Цо., Лтд. против Сунтецх Повер Инвестмент Пте. Лтд. (2019) Ху 01 Ксие Ваи Рен бр. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Реципрочно разумевање или консензус

Ако постоји реципрочно разумевање или консензус између Кине и земље у којој је пресуда донета, онда Кина може да призна и спроведе пресуду те земље.

СПЦ и Врховни суд Сингапура потписали су а Меморандум о упутствима за признавање и извршење новчаних пресуда у привредним предметима (МОГ) 2018. године, потврђујући да кинески судови могу да признају и изврше пресуде у Сингапуру на основу реципроцитета.

МОГ је вероватно први (и једини до сада) покушај кинеских судова на „реципрочно разумевање или консензус“.

На МОГ се први пут позвао кинески суд у Повер Солар Систем Цо., Лтд. против Сунтецх Повер Инвестмент Пте. доо (2019), случај у којем је пресуда из Сингапура призната и извршена у Кини.

Према овом моделу, само потписивањем сличних меморандума између СПЦ и врховних судова других земаља, две стране могу да отворе врата за међусобно признавање пресуда, поштеђујући муке потписивања билатералних уговора. Ово је увелико снизило праг за кинеске судове да олакшају прекогранично 'кретање' пресуда.

3. Реципрочна обавеза без изузетка

Ако су се или Кина или земља у којој је пресуда донела реципрочну обавезу дипломатским путем, а земља у којој је пресуда донета није одбила да призна кинеску пресуду на основу недостатка реципроцитета, онда кинески суд може признати и спроведу пресуду те земље.

„Реципрочна обавеза” је сарадња две земље дипломатским путем. Насупрот томе, „реципрочно разумевање или консензус“ је сарадња између правосудних органа две земље. Ово омогућава дипломатској служби да допринесе унапређењу преносивости пресуда.

СПЦ је преузела реципрочне обавезе у својој правосудној политици, односно, неколико мишљења о Народном суду који пружа правосудне услуге и гаранције за изградњу иницијативе Појас и пут (Фа Фа (2015) бр. 9) (关于人民法院並亀人民法院並”建设提供司法服务和保障的若干意见). Али до сада нисмо пронашли ниједну земљу која има такву посвећеност Кини.

ИИИ. Где ће ићи некадашњи стандарди реципроцитета?

Резиме конференције 2021. потпуно је напустио претходну праксу кинеских судова у реципроцитету – де фацто реципроцитет и претпостављени реципроцитет. Да ли ће некадашњи стандарди реципроцитета и даље утицати на признавање реципроцитета од стране кинеских судова?

1. Де фацто реципроцитет

Пре резимеа конференције 2021, кинески судови су усвојили де факто реципроцитет, односно тек када је страни суд претходно признао и извршио кинеску пресуду, кинески судови ће признати постојање реципроцитета између две земље, и даље признавати и спроводити пресуде те стране земље.

Под којим околностима кинески судови поричу де факто реципроцитет? У неким случајевима, кинески судови сматрају да не постоји реципроцитет између две земље под следеће две околности:

А. Када страни суд одбије да призна и изврши кинеске пресуде на основу недостатка реципроцитета;

Б. Када страни суд нема могућност да призна и изврши кинеске пресуде јер није прихватио такве пријаве;

Кинески судови су до сада признавали стране пресуде све на основу де фацто реципроцитета.

2. Претпостављени реципроцитет

СПЦ је једном изнео претпостављени реципроцитет у својој правосудној политици – Наннинг декларацију – ако не постоји преседан да страни суд који доноси пресуде одбије да призна и изврши кинеске грађанске и привредне пресуде на основу реципроцитета, онда постоји реципроцитет између две земље.

Претпостављени реципроцитет у ствари поништава околност Б изнад порицања де фацто реципроцитета од стране кинеских судова, чиме се у извесној мери либерализују стандарди де фацто реципроцитета.

Међутим, до сада кинески судови нису признавали стране пресуде на основу претпостављеног реципроцитета.

ИВ. Кинески судови ће испитати постојање реципроцитета од случаја до случаја, о чему ће на крају одлучити ВСТВ.

У погледу реципрочног односа између Кине и других земаља у признавању и извршењу пресуда, постојање реципроцитета не може се признати једнократним напором. Кинески судови треба да испитају постојање реципроцитета од случаја до случаја.

Ако локални суд који прихвата захтев сматра да постоји реципрочан однос између Кине и земље у којој је пресуда донета, треба да то пријави свом вишем суду, односно Вишем народном суду у месту где се локални суд налази , за потврду пре него што формално донесе одлуку на основу овог гледишта.

Уколико се виши народни суд сагласи са предложеним поступком, потребно је даље да се јави ВСТВ-у на потврду, а ДВТ ће имати коначну реч по овом питању.

Другим речима, СПЦ има последњу реч у признавању постојања реципроцитета.

Да ли вам је потребна подршка у прекограничној трговини и наплати дугова?
CJO GlobalТим корисника може да вам пружи услуге управљања прекограничним трговинским ризиком и наплате дуга у вези са Кином, укључујући: 
(1) Решавање трговинских спорова
(2) Наплата дуга
(3) Збирка пресуда и награда
(4) Против фалсификовања и ИП заштита
(5) Верификација компаније и дужна пажња
(6) Израда и преглед трговинских уговора
Ако су вам потребне наше услуге, или ако желите да поделите своју причу, можете нас контактирати Менаџер клијената: 
Susan Li (сусан.ли@иуандду.цом).
Ако желите да знате више о томе CJO Global, Кликните ovde. Ако желите да сазнате више о CJO Global услуге, кликните ovde. Ако желите да прочитате више CJO Global постове, кликните ovde.