Pogoji za izvrševanje tujih sodb na Kitajskem – Preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem (VII)

Ključni prevzemi:

• Povzetek konference 2021 določa razloge, zaradi katerih se lahko zavrneta priznanje in izvršitev tujih sodnih odločb. Na primer, če se ugotovi, da je tuja sodba v nasprotju z javnim redom, kitajsko sodišče zavrne priznanje in izvršitev take sodbe.
• Pri preučitvi tuje sodne odločbe na podlagi vzajemnosti se kitajsko sodišče odloči proti priznanju in izvršitvi, če po kitajski zakonodaji tuje sodišče, ki je izdalo sodbo, ni pristojno za zadevo.
• Če je s tujo sodbo dodeljena odškodnina, katere znesek znatno presega dejansko škodo, lahko ljudsko sodišče zavrne priznanje in izterjavo presežka.

Podobni Prispevkov:

• Kitajska izdaja mejnik pravosodne politike o izvrševanju tujih sodb – preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem Serija (I)
• Kako kitajska sodišča pregledujejo vloge za izvršitev tujih sodb: Merila in obseg uporabe – preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem (II)
• Kako kitajska sodišča ugotavljajo vzajemnost pri izvrševanju tujih sodb – preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem (III)
• Kako kitajska sodišča ugotavljajo, da so tuje sodbe dokončne in dokončne? – Preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem (IV)
• Katere dokumente pripraviti za izvrševanje tujih sodb na Kitajskem – serija Preboj za zbiranje sodb na Kitajskem (V)
• Kako napisati prošnjo za izvrševanje tujih sodb na Kitajskem – serija Preboj za zbiranje sodb na Kitajskem (VI)
• Pogoji za izvrševanje tujih sodb na Kitajskem – Preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem (VII)
• Kje vložiti prošnjo za izvrševanje tujih sodb na Kitajskem – serija Preboj za zbiranje sodb na Kitajskem (VIII)
• Ali lahko vlagatelj zahteva začasne ukrepe pri kitajskih sodiščih? – Preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem (IX)
• Vložitev sodbe, vročitev postopka in umik vloge – preboj za zbiranje sodb na Kitajskem, serija (X)
• Kako kitajska sodišča zagotavljajo nepristranskost pri izvrševanju tujih sodb: predhodna notranja odobritev in naknadna vložitev - preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem, serija (XI)

Kitajska je leta 2022 objavila prelomno pravosodno politiko o izvrševanju tujih sodb, s čimer se je začela nova doba zbiranja sodb na Kitajskem.

Pravosodna politika je »Povzetek konference simpozija o tujih komercialnih in pomorskih sojenjih sodišč po vsej državi« (v nadaljnjem besedilu »Povzetek konference 2021«, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), ki ga je izdal kitajski vrhovni ljudski vrh. Sodišče (SPC) dne 31. decembra 2021.

V sklopu 'Serija Preboj za zbiranje sodb na Kitajskem« ta objava uvaja člene 45, 46 in 47 povzetka konference 2021, ki opisujejo pogoje za priznavanje in izvrševanje tujih sodb na Kitajskem.

Besedila povzetka konference 2021

45. člen povzetka konference 2021 [Sodba o kaznovalnih odškodninah]:

"Kadar je s sodbo tujega sodišča dodeljena odškodnina, katere znesek znatno presega dejansko škodo, lahko ljudsko sodišče zavrne priznanje in uveljavitev presežka."

46. ​​člen povzetka konference 2021 [Razlogi za zavrnitev priznanja in izvršitve]:

»Ljudsko sodišče zavrne priznanje in izvršitev pravnomočne sodbe ali sklepa tujega sodišča, če po preučitvi v skladu z načelom vzajemnosti ugotovi, da obstaja katera od naslednjih okoliščin:

(1) v skladu s kitajsko zakonodajo sodišče v državi, v kateri je bila izdana sodba, ni pristojno za zadevo;

(2) tožena stranka ni bila zakonito vabljena ali ni dobila razumne priložnosti za zaslišanje in zagovor kljub temu, da je bila zakonito vabljena, ali stranka brez pravne sposobnosti ni bila ustrezno zastopana;

(3) sodba je bila pridobljena z goljufijo; oz

(4) je ljudsko sodišče izdalo sodbo o istem sporu ali je priznalo in izvršilo sodbo ali arbitražno odločbo tretje države o istem sporu.

Kadar pravnomočna sodba ali odločba tujega sodišča krši temeljna načela kitajskega prava ali krši državno suverenost, varnost in javni interes, se taka sodba ali odločba ne prizna ali izvrši.

47. člen povzetka konference 2021 [Priznavanje tujih sodb, ki kršijo arbitražni sporazum]:

Kadar zadevna stranka zaprosi ljudsko sodišče za priznanje in izvršitev zamudne sodbe, ki jo je izdalo tuje sodišče, in ljudsko sodišče po pregledu ugotovi, da imata stranki v sporu veljaven arbitražni sporazum in da se odsotna stranka izrecno ne odpoveduje za uporabo arbitražnega sporazuma ljudsko sodišče zavrne priznanje in izvršitev tuje sodbe.«

Interpretacije

Razlikovati morate med „zavrnitvijo priznanja in izvršitve“ (不予承认和执行) in „zavrnitvijo vloge“ (驳回申请).

Če tuja sodna odločba začasno ne izpolnjuje zahtev za priznanje in izvršitev, bo kitajsko sodišče izdalo sodbo o zavrnitvi vloge. Na primer:

(1) Kitajska ni sklenila ustreznih mednarodnih ali dvostranskih pogodb z državo, v kateri je izrečena sodba, in med njima ni vzajemnega odnosa;

(2) tuja sodba še ni pravnomočna;

(3) prijavni dokumenti, ki jih je predložil vlagatelj, še niso izpolnjevali zahtev kitajskih sodišč.

V zgornjih okoliščinah lahko prosilec, ko so zahteve izpolnjene, ponovno vloži vlogo pri kitajskem sodišču.

Če pa tuje sodne odločbe v bistvu ni mogoče priznati in izvršiti na Kitajskem, bo kitajsko sodišče izdalo sodbo, da sodne odločbe ne prizna in ne izvrši. Sodba je dokončna in pritožba nanjo ni mogoča.

Navajamo naslednje okoliščine, ki bodo privedle do zavrnitve priznanja in izvršitve.

1. Tuja sodba je v nasprotju s kitajsko javno politiko

Kitajska sodišča ne bodo priznala in izvršila tuje sodne odločbe, če se ugotovi, da tuja sodna odločba krši osnovna načela kitajskega prava ali javni interes Kitajske, ne glede na to, ali obravnava vlogo v skladu s pogoji, določenimi z mednarodno ali dvostransko pogodbe ali na podlagi vzajemnosti.

Vendar je bilo na Kitajskem zelo malo primerov, ko so sodišča odločila, da ne bodo priznala ali izvršila tujih arbitražnih odločb ali sodb na podlagi javnega reda. Prosilci naj zaradi tega ne skrbijo preveč.

Kolikor vemo, je le pet primerov s takšnimi okoliščinami, med njimi:

(1) Dva primera za priznanje in izvršitev tujih arbitražnih odločb

V primeru Palmer Maritime Inc (2018) so zadevne strani zaprosile za arbitražo v tuji državi, tudi ko je kitajsko sodišče že potrdilo neveljavnost arbitražnega sporazuma. Kitajsko sodišče je zato odločilo, da je arbitražna razsodba kršila kitajski javni red.

V primeru Hemofarm DD (2008) je kitajsko sodišče presodilo, da je arbitražna razsodba vsebovala odločitve o zadevah, ki niso bile predložene arbitraži, in je hkrati kršila javni red Kitajske.

Za podrobno razpravo preberite našo prejšnjo objavo "Kitajska že drugič v 2 letih noče priznati tuje arbitražne razsodbe na podlagi javne politike".

(2) Tri zadeve za priznanje in izvršitev tujih sodnih odločb

Kitajsko sodišče je presodilo, da uporaba faksimila ali pošte s strani tujega sodišča za vročitev sodnih pozivov in sodb ni v skladu z metodami vročanja, kot je določeno v ustreznih dvostranskih pogodbah, in spodkopava sodno suverenost Kitajske.

Za podrobno razpravo preberite našo prejšnjo objavo, "Kitajska dvakrat zavrne izvršitev uzbekistanskih sodb zaradi neustrezne vročitve postopka".

Zgornjih pet primerov kaže, da kitajska sodišča razlago javnega interesa omejujejo na zelo ozek obseg in je ne razširjajo. Zato menimo, da prijaviteljev v večini primerov ne bi smelo pretirano skrbeti.

2. Sodišče, ki je izdalo sodbo, ni pristojno za obravnavanje zadeve.

(1) V skladu s kitajsko zakonodajo tuje sodišče, ki odloča o zadevi, ni pristojno za zadevo.

Ključ za določitev, ali je tuje sodišče, ki odloča o sodbi, pristojno (znano tudi kot „posredna pristojnost“) za zadevo, je v standardu, tj. na podlagi prava katere države, prava Kitajske (zaprošene države) ali prava države država, kjer je sodba izdana (država prosilka), se določi pristojnost tujega sodišča?

Kljub temu je treba opozoriti, da med ustreznimi dvostranskimi sporazumi ni enotnega pravila o posredni pristojnosti — v nekaterih sporazumih je mogoče najti kitajsko pravo kot osnovo, v drugih sporazumih pa pravo države prosilke ali seznam razlogov za pristojnost.

Za države, ki imajo s Kitajsko sklenjene mednarodne ali dvostranske pogodbe, kitajska sodišča določijo posredno pristojnost v skladu s pogodbami. Kljub temu je treba opozoriti, da med ustreznimi dvostranskimi sporazumi ni enotnega pravila o posredni pristojnosti — v nekaterih sporazumih je mogoče najti kitajsko pravo kot osnovo, v drugih sporazumih pa pravo države prosilke ali seznam razlogov za pristojnost.

Za države z vzajemnim odnosom s Kitajsko povzetek konference 2021 na enoten način pojasnjuje, da morajo kitajska sodišča ugotoviti, ali je tuje sodišče pristojno za primer v skladu s kitajsko zakonodajo.

(2) Med strankama obstaja veljaven arbitražni sporazum

Če imata stranki sklenjen veljaven arbitražni sporazum, tuje sodišče očitno ni pristojno za zadevo.

Poleg tega, če se stranka odzove na tožbo, se šteje, da se je odpovedala uporabi arbitražnega sporazuma in je bila pristojna sodišča. Kaj pa, če je sodba izrečena zamudno?

Če je sodba izdana zamudno in se odsotna stranka ne odzove na zadevo niti se izrecno odpove pravici do uporabe arbitražnega sporazuma, lahko kitajsko sodišče presodi, da je arbitražni sporazum še vedno veljaven in da se ni odpovedal. V tem primeru tuja sodišča niso pristojna za zadevo.

3. Pravice nasprotne stranke do pravdnega postopka niso v celoti zagotovljene. (Zahteva predpisanega postopka)

V glavnem se nanaša na naslednje okoliščine, kjer:

(1) tožena stranka ni bila zakonito vabljena;

(2) toženi stranki ni bila dana razumna priložnost za zaslišanje in obrambo, čeprav je bila zakonito vabljena; oz

(3) stranka, ki ni poslovno sposobna, ni ustrezno zastopana.

Na tem področju so kitajska sodišča posebno pozornost namenjena načinu vročitve obvestila o sodnih obravnavah ali pisne obrambe. Če so načini vročitve neustrezni, bodo kitajska sodišča menila, da pravice tožene stranke v pravdnem postopku niso v celoti zagotovljene.

Natančneje, če je nasprotna stranka na Kitajskem, mora biti sodni poziv vročen na način, ki ga sprejema Kitajska, tj. v skladu s pogodbami (če obstajajo veljavne mednarodne in dvostranske pogodbe) ali po diplomatski poti.

4. Sodba je bila pridobljena s prevaro

Ta zahteva je v skladu s Haaško konvencijo o priznavanju in izvrševanju tujih sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah.

5. Nasprotujoče si sodbe

Kitajsko sodišče bo menilo, da na Kitajskem obstajajo nasprotujoče si sodbe, in zavrnilo priznanje in izvršitev sodbe v skladu s tem v naslednjih okoliščinah:

(1) je kitajsko sodišče izdalo sodbo o istem sporu; oz

(2) Kitajska je priznala in izvršila sodbo ali arbitražno odločbo, ki jo je izdala tretja država v zvezi z istim sporom.

Če pa je kitajsko sodišče v postopku obravnave istega spora, vendar še ni sprejelo zavezujoče sodbe, kako bo kitajsko sodišče obravnavalo prošnjo za priznanje in izvršitev tuje sodbe? Kitajska zakonodaja ne določa jasno, kako obravnavati takšen primer, ki bi lahko povzročil nasprotujoče si sodbe.

"Zavrnitev vloge" je rešitev, ki jo kitajska sodišča sprejmejo v nedavnem primeru. Vendar pa kitajsko sodišče v tem primeru v svoji sodbi ne navaja nobenih razlogov.

Domnevamo, da sodišče verjame, da obstajata dve možnosti:

(1) Po zavrnitvi vloge ne pride do nasprotujoče si sodbe

Če bi tožnik v prihodnosti umaknil svojo tožbo v istem sporu, ki se trenutno obravnava na kitajskem sodišču, nasprotujoča si sodba ne bi bila izdana. V takem primeru lahko upnik ponovno zaprosi kitajsko sodišče za priznanje in izvršitev tuje sodne odločbe.

(2) Protislovna sodba nastane po zavrnitvi vloge

Če je kitajsko sodišče končno izdalo sodbo o sporu, ki je pozneje stopila v veljavo, se zdaj pojavi nasprotujoča si sodba. Upniki ne morejo več zahtevati priznanja in izvršitve tujih sodnih odločb.

Kljub temu pa je upnik v tem trenutku že pridobil ugodno sodbo kitajskega sodišča in pravna sredstva, ki izhajajo iz nje, in mu ni treba ponovno zaprositi za priznanje in izvršitev tuje sodbe.

6. Kazenske odškodnine

Če znesek odškodnine, dodeljen s tujo sodbo, znatno presega dejansko izgubo vlagatelja, kitajsko sodišče presežka morda ne bo priznalo in uveljavilo.

V nekaterih državah lahko sodišča dodelijo visoko kazensko odškodnino. Vendar pa je na Kitajskem na eni strani osnovno načelo civilne odškodnine "načelo polne odškodnine", kar pomeni, da odškodnina ne sme preseči nastale izgube; po drugi strani pa ogromne količine kaznovalnih odškodnin zaenkrat niso splošno sprejemljive v kitajski družbeni in poslovni praksi.

Kot rečeno, nedavna kitajska zakonodaja previdno presega "načelo popolne odškodnine", tj. kaznovalne odškodnine so priznane na določenih področjih in ne smejo preseči določenega omejenega zneska.

Kitajski civilni zakonik, sprejet leta 2020, na primer dovoljuje kazensko odškodnino na treh področjih, in sicer kršitev intelektualne lastnine, odgovornost za izdelke in onesnaževanje okolja.

Zaenkrat se zdi, da kitajska sodišča niso pripravljena na tak preboj glede kaznovalnih odškodnin pri priznavanju in izvrševanju tujih sodb.

---

Potrebujete podporo pri čezmejnem trgovanju in izterjavi dolgov?
CJO GlobalEkipa uporabnika vam lahko zagotovi storitve obvladovanja čezmejnega trgovinskega tveganja in izterjave dolgov, povezane s Kitajsko, vključno z: 
(1) Reševanje trgovinskih sporov
(2) Izterjava dolgov
(3) Zbirka sodb in nagrad
(4) Proti ponarejanju in zaščita IP
(5) Preverjanje podjetja in skrbni pregled
(6) Priprava in pregled trgovinskih pogodb
Če potrebujete naše storitve ali če želite deliti svojo zgodbo, nas lahko kontaktirate Vodja strank: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Če želite vedeti več o CJO Global, Kliknite tukaj. Če želite izvedeti več o CJO Global storitve, kliknite tukaj. Če želite prebrati več CJO Global objav, kliknite tukaj.

---

Foto: Max Zhang on Unsplash