Kako kitajska sodišča zagotavljajo nepristranskost pri izvrševanju tujih sodb: predhodna notranja odobritev in naknadna vložitev - preboj pri zbiranju sodb na Kitajskem, serija (XI)

Ključni prevzemi:

Povzetek konference 2021 vsebuje pravila o predhodni notranji odobritvi in naknadni vložitvi – mehanizem, ki ga je zasnovalo kitajsko vrhovno ljudsko sodišče (SPC) za zagotavljanje nepristranskosti pri izvrševanju tujih sodb.
Sprejetje predhodne odobritve je odvisno od tega, ali sodišče obravnava vlogo na podlagi pogodbe ali vzajemnosti. Predhodna odobritev je nujna za tiste, ki temeljijo na vzajemnosti. Nasprotno pa takšna odobritev ni potrebna za tiste, ki temeljijo na ustrezni pogodbi.
Pri mehanizmu predhodne odobritve lokalno sodišče pred izdajo odločitve poroča o svojih mnenjih glede obravnavanja za vsako raven v odobritev, SPC pa ima zadnjo besedo o mnenjih o obravnavanju.
Verjame se, da bo predhodna odobritev povečala stopnjo uspešnosti priznavanja in izvrševanja tujih sodnih odločb.

Podobni Prispevkov:

2022 PREBOJ ZA ZBIRANJE SODB NA KITAJSKEM

Različica PDF

Kitajska je leta 2022 objavila prelomno pravosodno politiko o izvrševanju tujih sodb, s čimer se je začela nova doba zbiranja sodb na Kitajskem.

Pravosodna politika je »Povzetek konference simpozija o tujih komercialnih in pomorskih sojenjih sodišč po vsej državi« (v nadaljnjem besedilu »Povzetek konference 2021«, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), ki ga je izdal kitajski vrhovni ljudski vrh. Sodišče (SPC) dne 31. decembra 2021.

V sklopu 'Serija Preboj za zbiranje sodb na Kitajskem« ta objava uvaja 49. člen povzetka konference 2021, ki določa pravila o predhodni notranji odobritvi in naknadnih vlogah – mehanizem, ki ga je zasnovalo kitajsko vrhovno sodišče za zagotavljanje nepristranskosti pri izvrševanju tujih sodb.

Besedila povzetka konference 2021

49. člen povzetka konference 2021 [Predhodna notranja odobritev in naknadni mehanizem prijave]:

»Ljudska sodišča vseh stopenj, ki zaključijo zadeve o priznanju in izvršitvi tujih sodnih odločb, morajo v 15 dneh po izdaji odločbe sporočiti zadeve po stopnjah Vrhovnemu ljudskemu sodišču v vložitev. Vložišče vključuje vlogo, ki jo je vložil vlagatelj, tujo sodbo in njen prevod v kitajščino ter sodbo ljudskega sodišča.

Ljudsko sodišče mora, preden odloči o zadevi, ki jo obravnava po načelu vzajemnosti, predložiti svoje predloge obravnavanih mnenj v preizkus višjemu ljudskemu sodišču iste jurisdikcije; če se višje ljudsko sodišče strinja s predlaganimi obravnavanimi mnenji, posreduje svoje pregledno mnenje DVT v pregled in potrditev. Nobena odločitev ne bo sprejeta, dokler SPC ne poda odgovora. “

Interpretacije

1. Mehanizem predhodne notranje odobritve

Z mehanizmom predhodne notranje odobritve SPC omejuje diskrecijsko pravico lokalnih sodišč v primerih priznavanja in izvrševanja tujih sodb. Čeprav ta mehanizem do neke mere zmanjšuje neodvisnost lokalnih sodišč, bo v praksi močno izboljšal stopnjo uspešnosti priznavanja in izvrševanja tujih sodb.

(1) Sprejetje predhodne odobritve je odvisno od tega, ali sodišče prošnjo obravnava na podlagi pogodbe ali vzajemnosti.

jaz. Za prijave na podlagi ustreznih pogodb ni potrebna predhodna odobritev

Če je država, v kateri je izdana sodba, sklenila ustrezne mednarodne in dvostranske pogodbe s Kitajsko, lahko lokalno sodišče, ki sprejme vlogo, obravnava zadevo neposredno na podlagi takih pogodb.

Na tej točki lokalnemu sodišču ni treba poročati sodišču višje stopnje za odobritev, preden sprejme odločitev.

ii. Za prijave na podlagi vzajemnosti je potrebna predhodna odobritev

Če država, v kateri je bila izdana sodba, ni sklenila ustreznih mednarodnih in dvostranskih pogodb s Kitajsko, bo lokalno sodišče, ki sprejme vlogo, preučilo primer na podlagi vzajemnosti.

Na tej točki mora lokalno sodišče, preden sprejme odločitev, poročati o svojih mnenjih o ravnanju po stopnjah v odobritev, SPC pa ima zadnjo besedo o mnenjih o ravnanju.

(2) Kako se izvaja predhodna odobritev?

Natančneje:

Korak 1: lokalno sodišče, ki sprejme vlogo, po odločitvi o odločitvi zaprosi naslednje višje sodišče, tj. višje ljudsko sodišče iste pristojnosti, da opravi predhodno preučitev njegovega predloga. Če se višje ljudsko sodišče s predlogom ne strinja, bo lokalno sodišče zahtevalo popravke.

2. korak: če višje ljudsko sodišče odobri predlog lokalnega sodišča, ki sprejme vlogo, se predlog posreduje naslednjemu višjemu sodišču, tj. SPC. Zato ima pri predlogu zadnjo besedo SPC.

(3) Zakaj se postopek odobritve razlikuje glede na osnovo pregleda

Po našem mnenju je glavni razlog v tem, da SPC ni popolnoma prepričan v sposobnost lokalnih sodišč za obravnavanje takšnih primerov, in je zaskrbljen, da bi nekatera neutemeljeno zavrnila priznanje in izvrševanje tujih sodb.

jaz. Pregled primerov na podlagi pogodb

Ker so zahteve glede pregleda podrobno določene v pogodbah, morajo lokalna sodišča opraviti pregled samo v skladu s takšnimi izrecnimi zahtevami. V tej situaciji je SPC razmeroma manj zaskrbljen zaradi napak lokalnih sodišč v takih primerih.

ii. Pregled primera na podlagi recipročnosti

SPC ni povsem prepričan v sposobnost lokalnih sodišč pri določanju vzajemnega odnosa med Kitajsko in državo, v kateri je sodba izdana. No, priznati moramo, da je ta skrb do neke mere upravičena.

Ker če lokalna sodišča želijo sprejeti tako odločitev, potrebujejo sposobnost, da ugotovijo in v celoti razumejo pravo države, v kateri je sodba izdana; česar pa nekatera lokalna sodišča niso ravno sposobna. Posledično morda ne bodo mogli popolnoma razumeti situacije in ustrezno presoditi.

(4) Kaj pomeni predhodna odobritev?

To v večini primerov pomeni večjo stopnjo uspešnosti priznavanja in izvrševanja tujih sodb.

Če lokalna sodišča pred odločitvijo potrebujejo odobritev SPC, to pomeni, da bo stališče SPC neposredno vplivalo na izid vsake zadeve.

Kakšno je torej stališče SPC?

Sodeč po pravosodnih politikah SPC od leta 2015 in izidu lokalnih sodišč, ki obravnavajo takšne primere po navodilih teh sodnih politik, SPC upa, da bo na Kitajskem mogoče priznati in izvršiti več tujih sodb.

Zadnji dokaz te sodbe je, da je povzetek konference 2021 dodatno omilil merila vzajemnosti, da bi se izognili zavrnitvi priznavanja in izvrševanja tujih sodb na Kitajskem zaradi prejšnjih strogih meril vzajemnosti.

Zato menimo, da namerava predhodna odobritev SPC izboljšati stopnjo uspešnosti pri priznavanju in izvrševanju tujih sodb.

Pravzaprav je SPC oblikoval tudi interno poročilo in revizijski mehanizem za zagotovitev, da lokalna kitajska sodišča razumno obravnavajo tuje arbitražne odločbe. Čeprav se omenjeni mehanizem nekoliko razlikuje od predhodne odobritve, sta njuna namena v osnovi enaka.

2. Naknadna vložitev SPC

O vsakem primeru priznanja in izvrševanja tujih sodnih odločb, ne glede na to, ali se obravnava v skladu z mednarodnimi in dvostranskimi pogodbami ali na podlagi vzajemnosti, lokalno sodišče po odločitvi o priznanju ali nepriznanju poroča SPC v vložitev.

Za zadeve, preučene na podlagi mednarodnih in dvostranskih pogodb, za lokalna sodišča ne velja mehanizem za predhodno odobritev SPC, vendar morajo še vedno poročati SPC za kasnejšo vložitev. To pomeni, da SPC upa, da bo pravočasno obveščen o tem, kako lokalna sodišča obravnavajo takšne primere.

Zakaj je potrebna naknadna vložitev? Verjamemo, da:

Z makro perspektive SPC upa, da bo imel celovito znanje o priznavanju in izvrševanju tujih sodb na Kitajskem, da bi si olajšal prilagajanje splošne kitajske politike na tem področju.

Z mikro perspektive SPC prav tako upa, da bo razumel težave, s katerimi se soočajo, in rešitve, ki jih sprejmejo lokalna sodišča v vsakem primeru. Če SPC meni, da so prakse lokalnih sodišč neustrezne, lahko z ustreznimi mehanizmi poskrbi, da lokalna sodišča v prihodnosti sprejmejo bolj razumne prakse glede teh vprašanj.

Potrebujete podporo pri čezmejnem trgovanju in izterjavi dolgov?
CJO GlobalEkipa uporabnika vam lahko zagotovi storitve obvladovanja čezmejnega trgovinskega tveganja in izterjave dolgov, povezane s Kitajsko, vključno z: 
(1) Reševanje trgovinskih sporov
(2) Izterjava dolgov
(3) Zbirka sodb in nagrad
(4) Proti ponarejanju in zaščita IP
(5) Preverjanje podjetja in skrbni pregled
(6) Priprava in pregled trgovinskih pogodb
Če potrebujete naše storitve ali če želite deliti svojo zgodbo, nas lahko kontaktirate Vodja strank: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Če želite vedeti več o CJO Global, Kliknite tukaj. Če želite izvedeti več o CJO Global storitve, kliknite tukaj. Če želite prebrati več CJO Global objav, kliknite tukaj.