Czy chińskie dotacje na pojazdy elektryczne są hojne? Analiza porównawcza

Wstęp:

Chiny od dawna przodują w branży pojazdów elektrycznych (EV), jednak skala i hojność ich dotacji często była przedmiotem debaty. Chociaż Chiny zainicjowały dotacje na pojazdy elektryczne wcześniej niż wiele innych krajów, bliższe przyjrzenie się pokazuje, że zakres tych zachęt jest niższy niż w Europie i Stanach Zjednoczonych.

Harmonogram subsydiów w Chinach:

Zgodnie z unijnym „rozporządzeniem w sprawie subsydiów zagranicznych” dochodzenia w sprawie chińskich dotacji na pojazdy elektryczne rozpoczęły się w 2018 r. Od tego czasu liczba dotacji w Chinach do pojazdów elektrycznych stopniowo maleje. W 2018 r. istotnym punktem zwrotnym było zmniejszenie dotacji na pojazd. Podniesiono próg dotacji z zasięgu 100 km do 150 km, co skutkowało znaczną redukcją dotacji dla pojazdów niższego zasięgu, aczkolwiek z niewielkim wzrostem w przypadku modeli przekraczających 400 km.

Począwszy od 2019 r. Chiny rozpoczęły kompleksową redukcję dotacji na pojazdy elektryczne, przy czym maksymalna kwota dotacji spadła z 50,000 25,000 jenów do 250 2019 jenów, a wymóg dotyczący minimalnego zasięgu znacznie wzrósł do 2020 kilometrów lub więcej. Ta szybka redukcja dotacji doprowadziła do ujemnego wzrostu sprzedaży pojazdów elektrycznych w Chinach w 2022 r. W latach 30–1 Chiny kontynuowały tę tendencję, wprowadzając roczne obniżki dotacji o 2023%, ostatecznie całkowicie wycofując dotacje do XNUMX stycznia XNUMX r., zachowując jedynie politykę wyłączania pojazdów elektrycznych z podatków zakupowych.

Analiza porównawcza:

W porównaniu z polityką obowiązującą w Europie i Stanach Zjednoczonych, chińskie dotacje na pojazdy elektryczne nie wydają się wyjątkowo hojne. Na przykład w Stanach Zjednoczonych „Ustawa o ograniczaniu inflacji” zapewnia indywidualne dotacje na pojazdy elektryczne w wysokości do 7,500 dolarów na pojazd. W poprzednich latach kwoty dotacji w różnych stanach znacznie się różniły, w szczególności Kalifornia oferowała dotacje przekraczające 10,000 XNUMX dolarów na pojazd po uwzględnieniu ulg podatkowych i rabatów pieniężnych.

W Europie kilka krajów również zwiększyło wsparcie dla pojazdów elektrycznych. Na przykład Niemcy zapewniają indywidualne dotacje w wysokości ponad 6,000 euro na pojazd elektryczny, Francja – 5,000 euro, a Włochy – 3,000 euro (z dodatkowymi 2,000 euro na wymianę starego samochodu). Chociaż całkowita suma dotacji dla UE nie jest jeszcze dostępna, sam rząd Niemiec rozdzielił 3.4 miliarda euro dotacji na pojazdy elektryczne w latach 2021 i 2022.

Według danych Ministerstwa Przemysłu i Technologii Informacyjnych (MIIT) na przestrzeni lat całkowite dotacje Chin na pojazdy elektryczne, obejmujące wsparcie rządu centralnego i władz lokalnych, wyniosły około 200–250 miliardów jenów w okresie 13 lat. Natomiast w Stanach Zjednoczonych „Ustawa o redukcji inflacji” przewiduje ponad 300 miliardów dolarów na dotacje na nowe pojazdy energetyczne.

Zrozumienie przewagi Chin:

Postrzegana przewaga Chin w zakresie dotacji na pojazdy elektryczne wynika z wczesnego wdrożenia tej polityki, która umożliwia krajowym producentom samochodów zdobycie znacznego udziału w rynku. Co więcej, Chiny często dostosowywały swoje kryteria dotacji, zachęcając producentów samochodów do opracowywania bardziej konkurencyjnych produktów. Stawiając na pierwszym miejscu jakość produktu, chińscy producenci samochodów zapewnili sobie przewagę konkurencyjną.

Z kolei procesy decyzyjne w Europie i Stanach Zjednoczonych są często wolniejsze, co wiąże się z wysokimi kosztami legislacyjnymi, co skutkuje opóźnieniami we wdrażaniu dotacji. W rezultacie chiński rynek pojazdów elektrycznych dojrzał, uzyskując przewagę produktową i kosztową w porównaniu z zachodnimi odpowiednikami.

Wpływ na chińskich producentów samochodów:

Choć niedawne dochodzenie antysubsydyjne wszczęte przez Unię Europejską może w ciągu najbliższych kilku lat mieć pewien wpływ na chińskich producentów samochodów na rynku europejskim, ich zależność od tego rynku jest stosunkowo niewielka. Nawet jeśli dochodzenie zakończy się pozytywnie, jest mało prawdopodobne, aby miało to znaczący wpływ na wyniki finansowe chińskich producentów samochodów. Zamiast tego może spowolnić ich ekspansję na rynek europejski.

Podsumowując, chociaż Chiny są pionierem w zakresie dotacji na pojazdy elektryczne, zarówno pod względem czasu, jak i zakresu, analiza porównawcza pokazuje, że ich dotacje, czy to w przeliczeniu na pojazd, czy w łącznej kwocie dotacji, nie przyćmiewają dotacji europejskich i Stany Zjednoczone. Dzisiejsza przewaga Chin w branży pojazdów elektrycznych wynika z wczesnego przyjęcia polityki i rozwoju rynku, a nie z samej skali dotacji. W miarę ewolucji globalnego krajobrazu pojazdów elektrycznych kluczowe znaczenie będą mieć szybkość i innowacyjność, a europejscy producenci samochodów muszą przyspieszyć wysiłki, aby skutecznie konkurować na tym dynamicznym rynku. Jak zauważył dyrektor generalny Renault Luca de Meo podczas Salonu Samochodowego w Monachium, chińscy producenci pojazdów elektrycznych wyprzedzają o pokolenie, co podkreśla potrzebę nadrobienia przez Europę wyścigu pojazdów elektrycznych.