Ķīna ievieš jaunus savstarpības noteikumus ārvalstu spriedumu izpildei. Ko tas nozīmē?

Tas nozīmē, ka ārvalstu spriedumu izpilde Ķīnā nebūs daudz grūtāka nekā citās ārvalstu spriedumiem draudzīgās valstīs.

Kuru valstu spriedumus var izpildīt Ķīnā?

Aptuveni 43 valstis līdz 2022. gadam; un lielākā daļa Ķīnas galveno tirdzniecības partneru pēc 2022. gada.

Sākot ar 2022. gadu, Ķīnas tiesas pieņem jaunus savstarpības noteikumus ārvalstu spriedumu atzīšanai un izpildei. Noteikumi nāk no SPC konferences kopsavilkuma par pārrobežu civilo un komerctiesvedību, kas radīja Ķīnas tiesnešu vienprātību par šādām lietām.

Lai iegūtu plašāku informāciju par konferences kopsavilkumu, lūdzu, izlasiet iepriekšējo ziņu "Ķīna izvirza ievērojamu tiesu politiku attiecībā uz ārvalstu spriedumu izpildi — izrāviens spriedumu iekasēšanā Ķīnas sērijā (I)'.

Lai skatītu visas kolekcijas “Izrāviens spriedumu apkopošanai Ķīnā” PDF versiju, lūdzu, noklikšķiniet uz ŠEIT.

Noteikumi paredz jaunus savstarpības noteikšanas kritērijus, ļaujot Ķīnas tiesām sākt būtībā atvērt durvis ārvalstu spriedumiem.

Saturs

I. Slieksnis un kritērijs

“Slieksnis” attiecas uz pirmo šķērsli, ar kuru jūs saskarsities, piesakoties Ķīnā ārvalsts sprieduma atzīšanai un izpildei, tas ir, vai ārvalstu spriedumi no noteiktām jurisdikcijām ir izpildāmi.

Valstis, kas sasniegušas slieksni, tagad ietver lielāko daļu Ķīnas galveno tirdzniecības partneru, kas ir milzīgs progress salīdzinājumā ar aptuveni 40 iepriekšējām valstīm.

Šīs izmaiņas ir saistītas ar jaunajiem kritērijiem savstarpīguma noteikšanai, ko mēs ieviesīsim.

Ja jūsu valsts sasniegs slieksni, tiks izpildīts kritērijs, ar kuru Ķīnas tiesneši novērtēs, vai konkrētais jūsu pieteikumā ietvertais spriedums var tikt izpildīts Ķīnā. Lai iegūtu informāciju par lineālu, lūdzu, izlasiet "Nosacījumi ārvalstu spriedumu izpildei Ķīnā — izrāviens spriedumu iekasēšanā Ķīnas sērijā (VII)'.

Šajā rakstā galvenā uzmanība tiks pievērsta slieksnim.

II. Slieksnis līdz 2022. gadam: var pārvarēt aptuveni 43 valstis

43 valstīs ir 39 valstis, piemēram, Francija, Itālija, Spānija, Beļģija, Brazīlija, Krievija, ASV, Dienvidkoreja, Singapūra un Vācija, kā arī 4 potenciālās valstis, tostarp Kanāda, Austrālija, Jaunzēlande un Apvienotā Karaliste.

1. Līgums: 35 valstis

Ja valsts, kurā taisīts spriedums, ir noslēgusi ar Ķīnu starptautisku vai divpusēju līgumu par spriedumu atzīšanu un izpildi, Ķīnas tiesa izskata pieteikumu par ārvalstu spriedumu atzīšanu un izpildi saskaņā ar šo starptautisko vai divpusējo līgumu.

Ja ārvalsts spriedums ir pieņemts valstī, kas nav parakstījusi attiecīgus starptautiskus vai divpusējus līgumus ar Ķīnu, kas pazīstami arī kā “ārpuslīguma jurisdikcija”, Ķīnas tiesai vispirms ir jānosaka savstarpīguma pastāvēšana starp šo valsti un Ķīnu. Ja pastāv savstarpība, Ķīnas tiesa tālāk izskatīs pieteikumu par sprieduma atzīšanu un izpildi.

Ķīna ir parakstījusi, bet vēl nav ratificējusi Konvenciju par tiesas izvēles līgumiem (2005. gada konvencija par tiesas izvēli). Ķīna vēl nav pievienojusies Konvencijai par ārvalstu spriedumu atzīšanu un izpildi civillietās vai komerclietās ("Hāgas spriedumu konvencija"). Tādēļ šos divus līgumus vismaz pašreizējā stadijā nevar izmantot kā pamatu Ķīnas tiesai, lai izskatītu pieteikumus par attiecīgo līgumslēdzēju valstu spriedumu atzīšanu un izpildi.

Līdz šim Ķīna un 39 valstis ir noslēgušas divpusējus tiesiskās palīdzības līgumus, tostarp 35 divpusējos līgumos ir iekļautas spriedumu izpildes klauzulas. Attiecībā uz šo valstu spriedumiem Ķīna izskatīs to pieteikumus par atzīšanu un izpildi saskaņā ar šiem divpusējiem līgumiem.

Lai uzzinātu vairāk par Ķīnas un 39 valstu noslēgtajiem divpusējiem tiesiskās palīdzības līgumiem, lūdzu, izlasietĶīnas divpusējo līgumu saraksts par tiesu palīdzību civillietās un komerclietās (iekļauts ārvalstu spriedumu izpilde)'.

Šobrīd šai prasībai atbilst 35 valstis, tostarp Francija, Itālija, Spānija, Beļģija, Brazīlija un Krievija.

2. Savstarpīgums: 4 valstis un 4 potenciālās valstis

Pirms 2021. gada konferences kopsavilkuma Ķīnas tiesas pieņēma faktiski savstarpīgums, tas ir, tikai tad, ja ārvalstu tiesa ir iepriekš atzinusi un izpildījusi Ķīnas spriedumu, Ķīnas tiesas atzīs savstarpīguma pastāvēšanu starp abām valstīm un turpmāk atzīs un izpildīs šīs ārvalsts spriedumus.

Kādos apstākļos Ķīnas tiesas noliedz faktiski savstarpīgums? Dažos gadījumos Ķīnas tiesas uzskata, ka starp abām valstīm nav savstarpīguma šādos divos apstākļos:

A. Ja ārvalsts tiesa atsakās atzīt un izpildīt Ķīnas spriedumus savstarpības trūkuma dēļ;

B. Ja ārvalstu tiesai nav iespējas atzīt un izpildīt Ķīnas spriedumus, jo tā nav pieņēmusi šādus pieteikumus;

Pirms 2022. gada Ķīnas tiesas atzina ārvalstu spriedumus, pamatojoties uz faktiski savstarpīgums.

Līdz šim Ķīnas tiesas ir atzinušas ASV, Dienvidkorejas, Singapūras un Vācijas spriedumus šajā sakarā.

Kanāda, Austrālija, Jaunzēlande un Apvienotā Karaliste ir citas kvalificētas potenciālās valstis.

III. Slieksnis pēc 2022. gada: lielākā daļa Ķīnas lielāko tirdzniecības partneru var pārkāpt

Pamatojoties uz 2021. gada konferences kopsavilkumu, Ķīna, sākot ar 2022. gadu, pilnībā atteicās no iepriekšējās Ķīnas tiesu savstarpības prakses – faktiski savstarpīgums.

Tā rezultātā ievērojami palielināsies to valstu skaits, kuras šķērsos šo slieksni.

Konkrēti, no 2022. gada Ķīnas tiesas izmantos šādus trīs veidus, kā atzīt savstarpējās attiecības.

1. de jure savstarpīgums

Ja saskaņā ar tās valsts tiesību aktiem, kurā pieņemts spriedums, Ķīnas civiltiesiskos un komercspriedumus var atzīt un izpildīt šīs valsts tiesa, tad Ķīnas tiesa atzīs arī tās spriedumus.

Šī ir pirmā reize, kad Ķīnas tiesas to ir pieņēmušas de jure savstarpīgums, kas ir līdzīgs esošajai praksei daudzās citās valstīs, piemēram, Vācijā, Japānā un Dienvidkorejā.

Pirms tam Ķīnas tiesas reti minēja de jure savstarpīgums. Šobrīd vienīgais gadījums, kad de jure savstarpīgums pirmo reizi tika minēts tiesas spriedumā Power Solar System Co., Ltd. pret Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Savstarpēja sapratne vai vienprātība

Ja starp Ķīnu un valsti, kurā tiek pasludināts spriedums, pastāv abpusēja sapratne vai vienprātība, Ķīna var atzīt un izpildīt šīs valsts spriedumu.

SPC un Singapūras Augstākā tiesa parakstīja a Vadlīniju memorands par naudas spriedumu atzīšanu un izpildi komerclietās (MOG) 2018. gadā, apstiprinot, ka Ķīnas tiesas var atzīt un izpildīt Singapūras spriedumus, pamatojoties uz savstarpīgumu.

MOG, iespējams, ir pirmais (un līdz šim vienīgais) Ķīnas tiesu mēģinājums panākt “savstarpēju sapratni vai vienprātību”.

MOG pirmo reizi ierosināja Ķīnas tiesa Power Solar System Co., Ltd. pret Suntech Power Investment Pte. SIA (2019), gadījums, kad Singapūras spriedums tika atzīts un izpildīts Ķīnā.

Saskaņā ar šo modeli, tikai parakstot līdzīgus memorandus starp SPK un citu valstu augstākajām tiesām, abas puses var pavērt durvis uz savstarpēju spriedumu atzīšanu, aiztaupot divpusējo līgumu parakstīšanas grūtības. Tas ir ievērojami pazeminājis slieksni Ķīnas tiesām, lai tās atvieglotu spriedumu pārrobežu “pārvietošanu”.

3. Savstarpējas saistības bez izņēmuma

Ja Ķīna vai valsts, kurā tiek pasludināts spriedums, ir uzņēmusies abpusējas saistības, izmantojot diplomātiskos kanālus, un valsts, kurā tiek pasludināts spriedums, nav atteikusies atzīt Ķīnas spriedumu, pamatojoties uz savstarpīguma trūkumu, Ķīnas tiesa var atzīt un izpildīt šīs valsts spriedumu.

“Savstarpēja apņemšanās” ir sadarbība starp divām valstīm, izmantojot diplomātiskos kanālus. Turpretim “savstarpēja sapratne jeb konsenss” ir sadarbība starp abu valstu tiesu iestādēm. Tas ļauj diplomātiskajam dienestam veicināt spriedumu pārnesamību.

SPK ir uzņēmusies abpusējas saistības savā tiesu politikā, ti, vairāki atzinumi par Tautas tiesu, kas nodrošina tiesu pakalpojumus un garantiju joslas un ceļa iniciatīvas būvniecībai (Fa Fa (2015) Nr. 9) (关于人民法院並一路”建设提供司法服务和保障的若干意见). Taču līdz šim mēs neesam atraduši nevienu valsti, kurai būtu šādas saistības ar Ķīnu.

IV. Papildus tam: ex-ante savstarpējo attiecību apstiprināšanas mehānisms

Ķīnas tiesas pārbaudīs savstarpīguma pastāvēšanu katrā atsevišķā gadījumā, par ko pēc tam lems SPK.

Runājot par Ķīnas un citu valstu savstarpējām attiecībām spriedumu atzīšanas un izpildes jomā, savstarpīguma esamību nevar atzīt, veicot vienreizējus centienus. Ķīnas tiesām ir jāpārbauda savstarpīguma pastāvēšana katrā gadījumā atsevišķi.

Ja vietējā tiesa, kas pieņem pieteikumu, uzskata, ka starp Ķīnu un valsti, kurā spriedums ir pieņemts, pastāv abpusējas attiecības, tai ir jāziņo savai augstākajai tiesai, tas ir, vietējās tiesas atrašanās vietas augstākajai tautas tiesai. , lai apstiprinātu, pirms tā oficiāli pieņem nolēmumu, pamatojoties uz šo viedokli.

Ja Augstākā tautas tiesa piekrīt ierosinātajiem izskatīšanas atzinumiem, tai turpmāk ir jāziņo SPK apstiprināšanai, un SPK teiks galīgo vārdu šajā jautājumā.

Citiem vārdiem sakot, SPK ir pēdējais vārds, atzīstot savstarpīguma pastāvēšanu.

Tas ir caur ex-ante iekšējais apstiprināšanas mehānisms, ka SPK ierobežo vietējo tiesu rīcības brīvību ārvalstu spriedumu atzīšanas un izpildes gadījumos. Lai gan šis mehānisms zināmā mērā mazina vietējo tiesu neatkarību, praksē tas ievērojami uzlabos ārvalstu spriedumu atzīšanas un izpildes panākumus.

Ja vietējām tiesām ir nepieciešams SPK apstiprinājums pirms nolēmuma pieņemšanas, tas nozīmē, ka SPK viedoklis tieši ietekmēs katras lietas iznākumu.

Tātad, kāds ir SPC viedoklis?

Spriežot pēc SPC tiesu politikas kopš 2015. gada un vietējo tiesu rezultātiem, kas izskata šādas lietas saskaņā ar šo tiesu politiku, SPK cer, ka Ķīnā varēs atzīt un izpildīt vairāk ārvalstu spriedumu.

Jaunākie pierādījumi par šo spriedumu ir tādi, ka 2021. gada konferences kopsavilkumā ir vēl vairāk mīkstināti savstarpības kritēriji, lai izvairītos no ārvalstu spriedumu atteikšanas atzīšanai un izpildei Ķīnā iepriekšējo stingro savstarpības kritēriju dēļ.

Tāpēc mēs uzskatām, ka SPC ex-ante apstiprinājuma mērķis ir uzlabot ārvalstu spriedumu atzīšanas un izpildes panākumu līmeni.

Faktiski SPK ir arī izstrādājis iekšēju ziņojumu un pārskatīšanas mehānismu, lai nodrošinātu, ka ārvalstu šķīrējtiesas spriedumus vietējās Ķīnas tiesas izturas saprātīgi. Lai gan minētais mehānisms nedaudz atšķiras no ex-ante apstiprinājumu, to mērķi būtībā ir vienādi.

Vai jums ir nepieciešams atbalsts pārrobežu tirdzniecībā un parādu piedziņā?
CJO Globaluzņēmuma komanda var sniegt jums ar Ķīnu saistītus pārrobežu tirdzniecības riska pārvaldības un parādu piedziņas pakalpojumus, tostarp: 
(1) Tirdzniecības strīdu izšķiršana
(2) Parādu piedziņa
(3) Spriedumu un apbalvojumu kolekcija
(4) Pretviltošanas un IP aizsardzība
(5) Uzņēmuma pārbaude un uzticamības pārbaude
(6) Tirdzniecības līgumu sastādīšana un pārskatīšana
Ja jums ir nepieciešami mūsu pakalpojumi vai vēlaties dalīties ar savu stāstu, varat sazināties ar mums Klientu menedžeris: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ja vēlaties uzzināt vairāk par CJO Global, Lūdzu, noklikšķiniet šeit. Ja vēlaties uzzināt vairāk par CJO Global pakalpojumus, lūdzu, noklikšķiniet šeit. Ja vēlaties lasīt vairāk CJO Global ziņas, lūdzu, noklikšķiniet šeit.