چینی عدالتیں غیر ملکی فیصلوں کے نفاذ میں غیر جانبداری کو کیسے یقینی بناتی ہیں: چین میں تسلیم شدہ پہلے انگریزی مالیاتی فیصلے کے اندر دیکھنا

مارچ 2022 میں، چین کی سپریم پیپلز کورٹ (SPC) کی منظوری سے، شنگھائی کی ایک مقامی عدالت نے انگریزی مالیاتی فیصلے کو تسلیم کرنے کا فیصلہ دیا۔

اس معاملے میں، چینی عدالت نے پہلی بار، نئی غیر ملکی فیصلے کے لیے دوستانہ عدالتی پالیسی کا اطلاق کیا جو ایس پی سی کی طرف سے شروع کی گئی تھی اور 2022 سے نافذ کی گئی ہے۔

اپنی نوعیت کا پہلا ہونے کے علاوہ جہاں ایک انگریزی مالیاتی فیصلہ چین میں باہمی روابط کی بنیاد پر نافذ کیا گیا ہے، یہ کیس یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ چینی عدالتیں غیر ملکی فیصلوں کے نفاذ کے مقدمات میں سابق داخلی منظوری اور سابق پوسٹ فائلنگ کے طریقہ کار کے ذریعے غیر جانبداری کو کیسے یقینی بناتی ہیں۔ .

کی میز کے مندرجات

I. 2022 شنگھائی کیس

17 مارچ 2022 کو، SPC کی منظوری کے ساتھ، شنگھائی میری ٹائم کورٹ نے اس معاملے میں انگریزی عدالت کی اپیل (اس کے بعد "انگریزی فیصلہ") کے ذریعے دیے گئے فیصلے کو تسلیم کرنے کا فیصلہ دیا۔ اسپار شپنگ AS بمقابلہ گرینڈ چائنا لاجسٹک ہولڈنگ (گروپ) کمپنی، لمیٹڈ۔ (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1 (2018)沪72协外认1号)، (اس کے بعد "2022 شنگھائی کیس")۔

PRC سول پروسیجر قانون کے تحت، چینی عدالتوں کے لیے غیر ملکی فیصلے کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے لیے پیشگی شرط (حد) 'یا تو معاہدہ یا باہمی تعاون ہے۔ دوسرے الفاظ میں، درخواست دہندگان کو یہ ثابت کرنا ہوگا کہ:

(1) چین نے اس ملک کے ساتھ ایک متعلقہ بین الاقوامی معاہدہ یا دو طرفہ معاہدہ کیا ہے جہاں فیصلہ دیا گیا تھا۔ یا

(2) چین اور اس ملک کے درمیان ایک باہمی تعلق موجود ہے جہاں مذکورہ معاہدے یا دو طرفہ معاہدے کی عدم موجودگی میں فیصلہ دیا گیا تھا۔

اس حقیقت کو دیکھتے ہوئے کہ برطانیہ نے چین کے ساتھ کوئی مناسب بین الاقوامی معاہدہ یا دوطرفہ معاہدہ نہیں کیا ہے، بنیادی مسئلہ یہ رہ جاتا ہے کہ آیا برطانیہ اور چین کے درمیان باہمی تعلقات موجود ہیں یا نہیں۔

تو، کیا غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے سلسلے میں چین اور انگلینڈ (یا وسیع تر تناظر میں برطانیہ) کے درمیان کوئی باہمی تعلق قائم ہوا ہے؟

SPC سے منظوری کے بعد، شنگھائی میری ٹائم کورٹ نے کہا کہ اگر شہری یا تجارتی معاملات میں کسی چینی فیصلے کو غیر ملکی عدالت (جسے 'ڈی جیور ری سیپروسیٹی ٹیسٹ' بھی کہا جاتا ہے) کی طرف سے تسلیم کیا جا سکتا ہے اور اسے نافذ کیا جا سکتا ہے تو باہمی تعاون کو موجود سمجھا جائے گا۔

اس باہمی امتحان پر ہی شنگھائی میری ٹائم کورٹ نے نتیجہ اخذ کیا کہ چین اور انگلینڈ کے درمیان باہمی تعلق موجود ہے، اور اس طرح انگریزی فیصلے کو تسلیم کیا۔

II غیر جانبداری کو یقینی بنانے کی کلید: سابقہ داخلی منظوری اور سابق پوسٹ فائلنگ

غیر جانبداری کو یقینی بنانے کی کلید ایک میکانزم میں ہے جسے 'سابق داخلی منظوری اور سابق پوسٹ فائلنگز'ایس پی سی کے ذریعہ ڈیزائن کیا گیا ہے۔

یہ میکانزم کی طرف سے آیا ہے 2021 کے آخر میں شروع ہونے والے غیر ملکی سے متعلق تجارتی اور سمندری عدالتوں کے ملک بھر کے مقدمات کے بارے میں سمپوزیم کا خلاصہ. 2021 کانفرنس کا خلاصہ غیر ملکی فیصلوں کے نفاذ سے متعلق ایک تاریخی عدالتی پالیسی ہے، جو چین میں فیصلے جمع کرنے کے لیے ایک نئے دور کا آغاز کر رہی ہے۔

2021 کانفرنس کے خلاصے پر تفصیلی بحث کے لیے، براہ کرم پڑھیں 'چین سیریز میں فیصلے جمع کرنے کے لیے پیش رفت ' اس کے پی ڈی ایف ورژن کے لیے، براہ کرم کلک کریں۔ HERE.

سابقہ منظوری کے لحاظ سے، یہ اس بات پر منحصر ہے کہ آیا عدالت درخواست کی جانچ معاہدے کی بنیاد پر کرتی ہے یا باہمی تعاون پر۔ ان لوگوں کے لیے سابقہ منظوری ضروری ہے جو باہمی تعلقات پر مبنی ہوں۔ اس کے برعکس، متعلقہ معاہدے پر مبنی ان لوگوں کے لیے اس طرح کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے۔ منظوری سے پہلے کے طریقہ کار میں، مقامی عدالت، کوئی فیصلہ کرنے سے پہلے، منظوری کے لیے اپنی ہینڈلنگ آراء کی سطح کے حساب سے رپورٹ کرے گی، اور SPC کو ہینڈلنگ آراء پر حتمی رائے دی جائے گی۔

جہاں تک سابق پوسٹ فائلنگ کا تعلق ہے، غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے کسی بھی معاملے کے لیے، چاہے اس کی جانچ بین الاقوامی اور دو طرفہ معاہدوں کے مطابق کی گئی ہو یا باہمی تعاون کی بنیاد پر، مقامی عدالت، تسلیم کرنے یا غیر تسلیم کرنے کا فیصلہ کرنے کے بعد، فائل کرنے کے لیے ایس پی سی کو رپورٹ کریں۔

خیال کیا جاتا ہے کہ اس طریقہ کار سے غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ میں کامیابی کی شرح میں بہتری آئے گی۔ درحقیقت، ایس پی سی نے ایک اندرونی رپورٹ اور جائزہ کا طریقہ کار بھی تیار کیا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ غیر ملکی ثالثی ایوارڈز کے ساتھ مقامی چینی عدالتوں کے ذریعے معقول سلوک کیا جائے۔ اگرچہ مذکورہ طریقہ کار سے قدرے مختلف ہے۔ سابقہ منظوری، ان کے مقاصد بنیادی طور پر ایک جیسے ہیں۔

III تاریخی پالیسی: 2021 کانفرنس کا خلاصہ

2021 کانفرنس کا خلاصہ، چین کی سپریم پیپلز کورٹ (ایس پی سی) کی طرف سے جاری کردہ ایک تاریخی عدالتی پالیسی، جنوری 2022 سے لاگو کیا گیا ہے۔ 2021 کانفرنس کا خلاصہ پہلی بار یہ واضح کرتا ہے کہ غیر ملکی فیصلوں کے نفاذ کے لیے درخواستوں کا جائزہ لیا جائے گا۔ زیادہ نرم معیار.

2015 سے، SPC نے اپنی پالیسی میں مسلسل انکشاف کیا ہے کہ وہ غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے درخواست کے لیے زیادہ کھلا رہنا چاہتا ہے، اور مقامی عدالتوں کو قائم عدالتی عمل کے دائرہ کار میں غیر ملکی فیصلوں کے لیے زیادہ دوستانہ انداز اختیار کرنے کی ترغیب دیتا ہے۔

بلاشبہ، عدالتی عمل میں غیر ملکی فیصلوں کو نافذ کرنے کی حد بہت زیادہ مقرر کی گئی تھی، اور چینی عدالتوں نے کبھی بھی اس بات کی وضاحت نہیں کی کہ غیر ملکی فیصلوں کو منظم طریقے سے کیسے نافذ کیا جائے۔

نتیجے کے طور پر، SPC کے جوش و خروش کے باوجود، یہ اب بھی زیادہ درخواست دہندگان کے لیے چینی عدالتوں میں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے درخواست دائر کرنے کے لیے کافی پرکشش نہیں ہے۔

تاہم اب ایسی صورتحال بدل چکی ہے۔

جنوری 2022 میں، SPC نے سرحد پار شہری اور تجارتی قانونی چارہ جوئی کے حوالے سے 2021 کانفرنس کا خلاصہ شائع کیا، جو چین میں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ سے متعلق متعدد بنیادی مسائل کو حل کرتا ہے۔ 2021 کانفرنس کا خلاصہ سمپوزیم میں ملک بھر میں چینی ججوں کے نمائندوں کی طرف سے مقدمات کا فیصلہ کرنے کے طریقہ کار پر اتفاق رائے کو ظاہر کرتا ہے، جس کی پیروی تمام جج کریں گے۔

کیا آپ کو سرحد پار تجارت اور قرض کی وصولی میں مدد کی ضرورت ہے؟
CJO Globalکی ٹیم آپ کو چین سے متعلقہ سرحد پار تجارتی رسک مینجمنٹ اور قرض وصولی کی خدمات فراہم کر سکتی ہے، بشمول: 
(1) تجارتی تنازعات کا حل
(2) قرضہ وصولی
(3) فیصلے اور ایوارڈز کا مجموعہ
(4) انسداد جعل سازی اور آئی پی پروٹیکشن
(5) کمپنی کی توثیق اور واجبی مستعدی
(6) تجارتی معاہدے کا مسودہ اور جائزہ
اگر آپ کو ہماری خدمات کی ضرورت ہے، یا اگر آپ اپنی کہانی کا اشتراک کرنا چاہتے ہیں، تو آپ ہم سے رابطہ کر سکتے ہیں۔ کلائنٹ مینیجر: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
اگر آپ مزید جاننا چاہتے ہیں تو CJO Globalکلک کیجیے یہاں. اگر آپ کے بارے میں مزید جاننا چاہتے ہیں۔ CJO Global خدمات، براہ کرم کلک کریں۔ یہاں. اگر آپ مزید پڑھنا چاہتے ہیں۔ CJO Global پوسٹس، براہ مہربانی کلک کریں یہاں.