چین میں ہسپانوی فیصلوں کے نفاذ کے لیے 2023 گائیڈ

کیا میں اسپین میں چینی کمپنیوں پر مقدمہ کر سکتا ہوں اور پھر چین میں ہسپانوی فیصلے کو نافذ کر سکتا ہوں؟

آپ شاید اتنا دور نہیں جانا چاہتے کہ چین میں مقدمہ دائر کریں۔ ہو سکتا ہے کہ آپ اپنے کیس کو اپنی دہلیز پر عدالت میں لے جانا چاہیں کیونکہ آپ اپنے آبائی ملک سے زیادہ واقف ہیں۔

تاہم، آپ یہ بھی جانتے ہیں کہ چینی قرض دہندہ کے اثاثوں میں سے زیادہ تر، اگر تمام نہیں، تو چین میں ہیں۔ نتیجے کے طور پر، اگر آپ اپنے آبائی ملک میں مقدمہ جیت بھی جاتے ہیں، تب بھی آپ کو چین میں اپنا فیصلہ نافذ کرنے کی ضرورت ہوگی۔

چینی قانون کے تحت، آپ چین میں اپنے طور پر یا کسی دوسری ایجنسی کے ذریعے فیصلہ نافذ نہیں کر سکتے۔ آپ کو اپنے فیصلے کو تسلیم کرنے اور اس کے نفاذ کے لیے چینی عدالتوں میں درخواست دینے کی ضرورت ہوگی۔

یہ چین میں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ سے متعلق ہے۔

2015 سے، چین نے غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے حوالے سے زیادہ دوستانہ رویہ اپنایا ہے۔ متعدد عدالتی پالیسیاں، جیسے BRI سے متعلق دو عدالتی دستاویزات، اور عدالتی رسائی، جیسے کہ ناننگ بیان، نے یہ ظاہر کیا ہے کہ چینی عدالتیں پہلے سے کہیں زیادہ کھلی اور غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے لیے تیار ہیں۔

اس سے بھی زیادہ امید افزا بات یہ ہے کہ چین کی سپریم پیپلز کورٹ (SPC) نے 2022 میں نئے قوانین کا اطلاق شروع کیا، اور چین کی اعلیٰ مقننہ نے 2023 میں PRC سول پروسیجر قانون میں پانچویں ترمیم منظور کی، جس کا مقصد شفاف اور منصفانہ طریقہ کار اور طریقوں کو یقینی بنانا ہے، اس طرح اس میں بہتری لانا ہے۔ تمام فیصلے قرض دہندگان کے لئے پیشن گوئی

خلاصہ یہ کہ اب چین میں اپنے فیصلوں کے نفاذ پر غور کرنے کا وقت آگیا ہے۔

1. کیا ہسپانوی فیصلوں کو چین میں تسلیم اور نافذ کیا جا سکتا ہے؟

جی ہاں.

ہسپانوی فیصلوں کو چین میں تسلیم اور نافذ کیا جا سکتا ہے۔

چین کے سول پروسیجر قانون کے مطابق، غیر ملکی فیصلوں کو چین میں تسلیم کیا جا سکتا ہے اور ان پر عمل درآمد کیا جا سکتا ہے، اگر مقدمہ درج ذیل میں سے کسی بھی صورت میں آتا ہے:

I. وہ ملک جہاں فیصلہ سنایا گیا ہے اور چین نے متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کو انجام دیا ہے یا اس سے اتفاق کیا ہے، یا

II وہ ملک جہاں فیصلہ سنایا گیا ہے اور چین نے باہمی تعلقات قائم کیے ہیں۔

سپین 'حالات I' کے تحت آتا ہے کیونکہ:

(1) 2 مئی 1992 کو، چین اور اسپین نے عوامی جمہوریہ چین اور کنگڈم آف اسپین کے درمیان سول اور تجارتی معاملات میں عدالتی معاونت کے معاہدے پر دستخط کیے جس میں فیصلوں کی پہچان اور نفاذ سے متعلق معاملات شامل ہیں، یکم جنوری 1 کو نافذ ہوئے۔

(2) معاہدے کے آرٹیکل 2 کے مطابق، چین اور اسپین کے درمیان عدالتی معاونت کے دائرہ کار میں "عدالتی فیصلوں اور ثالثی ایوارڈز کو تسلیم کرنا اور ان کا نفاذ" شامل ہے۔

2. کیا چین اور اسپین نے حقیقت میں ایک دوسرے کے فیصلوں کو تسلیم اور نافذ کیا ہے؟

نہیں.

چین نے ابھی تک کسی بھی ہسپانوی فیصلے کو تسلیم اور نافذ نہیں کیا ہے۔ مزید خاص طور پر، چینی عدالتوں نے ابھی تک ہسپانوی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے کوئی درخواست قبول نہیں کی ہے۔

چینی فیصلوں کو سپین کی پہچان دیکھنا باقی ہے۔

3. چین میں کون سے ہسپانوی فیصلوں کو تسلیم اور نافذ کیا جا سکتا ہے؟

معاہدے کے آرٹیکل 17 کے مطابق، ہسپانوی شہری اور تجارتی فیصلوں، فوجداری فیصلوں میں دیوانی معاوضے سے متعلق حصہ، اور عدالتی تصفیہ کے بیانات کو چین میں تسلیم اور نافذ کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، دیوالیہ پن یا کارروائی ختم کرنے سے ہونے والے نقصانات اور جوہری توانائی سے ہونے والے نقصانات کے فیصلوں کو چین میں تسلیم اور نافذ نہیں کیا جا سکتا۔

اس کے علاوہ، PRC دیوالیہ پن کے قانون کے مطابق اور نئے قوانین چین کی سپریم پیپلز کورٹ نے 2022 میں نافذ کیا:

• اگر دیوالیہ پن کے فیصلے میں نقصانات کے لیے مذکورہ بالا معاوضہ شامل نہیں ہے، تو اسے چین میں تسلیم اور نافذ کیا جا سکتا ہے۔

• غیر منصفانہ مسابقت کے مقدمات اور اجارہ داری مخالف مقدمات کے متعلقہ فیصلوں کو چین میں جغرافیائی صفات اور خاصیت کی وجہ سے تسلیم اور نافذ کیے جانے کا امکان نہیں ہے۔

4. اگر چینی عدالتیں میرے فیصلوں کو تسلیم اور نافذ کر سکتی ہیں، تو چینی عدالت متعلقہ فیصلے پر کیسے نظرثانی کرے گی؟

چینی عدالتیں عام طور پر غیر ملکی فیصلوں پر کوئی ٹھوس جائزہ نہیں لیتی ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، چینی عدالتیں اس بات کا جائزہ نہیں لیں گی کہ آیا غیر ملکی فیصلے حقائق کی تلاش اور قانون کے اطلاق میں غلطیاں کرتے ہیں۔

(1) تسلیم اور نفاذ سے انکار

چینی عدالتیں درج ذیل حالات میں درخواست گزار کے غیر ملکی فیصلے کو تسلیم کرنے سے انکار کر دیں گی، خاص طور پر درج ذیل:

میں. معاہدے کے مطابق، فیصلہ سنانے والی عدالت کا کیس پر کوئی دائرہ اختیار نہیں ہے۔

مزید مخصوص ہونے کے لیے، معاہدے کے آرٹیکل 21 کے مطابق، ہسپانوی عدالت کو مجاز سمجھا جائے گا اگر:

1. مقدمہ دائر کرنے کے وقت، مدعا علیہ کے پاس سپین میں ڈومیسائل یا رہائش ہے؛

ب) جب مدعا علیہ پر اس کی تجارتی سرگرمیوں سے پیدا ہونے والے تنازعات کا مقدمہ چلایا جاتا ہے، تو اس کا سپین میں نمائندہ دفتر ہوتا ہے۔

c) مدعا علیہ نے واضح طور پر ہسپانوی عدالت کے دائرہ اختیار کو قبول کیا ہے۔

d) مدعا علیہ تنازعہ کے اہم مسائل پر اپنا دفاع کرتا ہے اور دائرہ اختیار پر کوئی اعتراض نہیں کرتا؛

e) معاہدہ کے معاملات میں، معاہدہ سپین میں دستخط کیا جاتا ہے، یا اسپین میں کیا گیا ہے یا کیا جانا چاہئے، یا اسپین میں مقدمے کی جگہ کا موضوع؛

f) خلاف ورزی کے معاملات میں، خلاف ورزی کا ایکٹ یا نتیجہ سپین میں ہوتا ہے۔

g) شناخت کی حیثیت کے معاملات میں، کیس دائر کرنے کے وقت منسلک شخص کے پاس سپین میں ڈومیسائل یا رہائش ہے؛

h) دیکھ بھال کی ذمہ داری کے معاملات میں، مقدمہ دائر کرنے کے وقت قرض دہندہ کے پاس سپین میں رہائش یا رہائش ہے؛

i) وراثت کے معاملات میں، موت کے وقت مرنے والے کی رہائش یا مرکزی جائیداد سپین میں ہے؛

j) تنازعہ کا ہدف سپین میں واقع رئیل اسٹیٹ کا اصل حق ہے جہاں حکم دیا گیا ہے۔

ii فطری افراد کی شناخت کی حیثیت یا صلاحیت کے حوالے سے، ہسپانوی عدالتوں کے ذریعے لاگو کیے جانے والے قوانین ان سے مختلف ہیں جن کا اطلاق چین کے نجی بین الاقوامی قانون کے قواعد کے مطابق کیا جانا چاہیے، جب تک کہ قابل اطلاق قوانین، اگرچہ مختلف ہوں، ایک ہی نتیجہ کا باعث بنتے ہیں۔

iii ہسپانوی فیصلہ ابھی تک نافذ نہیں ہوا ہے یا ہسپانوی قوانین کے مطابق قابل نفاذ نہیں ہے۔

iv پہلے سے طے شدہ فیصلوں کی صورت میں، غیر حاضر مدعا علیہ کو ہسپانوی قوانین کے مطابق مناسب طور پر طلب نہیں کیا گیا تھا۔

v. نااہل مدعا علیہ کو ہسپانوی قوانین کے مطابق مناسب نمائندگی نہیں ملی۔

vi عوامی جمہوریہ چین کی عدالت ایک ہی موضوع پر ایک ہی فریقوں کے درمیان کیس کی سماعت کر رہی ہے، یا اس پر فیصلہ سنا چکی ہے، یا اس سلسلے میں کسی تیسرے ملک کے فیصلے کو تسلیم کر چکی ہے؛ یا

vii متعلقہ فیصلے کو تسلیم کرنا اور نافذ کرنا عوامی جمہوریہ چین کی خودمختاری، سلامتی، امن عامہ اور عوامی مفادات کی خلاف ورزی کرے گا۔

جہاں ایک غیر ملکی فیصلہ ہرجانے کا فیصلہ کرتا ہے، جس کی رقم نمایاں طور پر اصل نقصان سے زیادہ ہے، عوامی عدالت اس زیادتی کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے سے انکار کر سکتی ہے۔

اگر کوئی چینی عدالت مندرجہ بالا بنیادوں پر کسی غیر ملکی فیصلے کو تسلیم کرنے سے انکار کر دیتی ہے، تو وہ غیر ملکی فیصلے کو تسلیم نہ کرنے اور/یا اس پر عمل درآمد نہ کرنے کا حکم دے گی۔ ایسا فیصلہ اپیل سے مشروط نہیں ہے، لیکن نظرثانی سے مشروط ہے۔

چینی قانون کے تحت، ایک فریق، تسلیم کرنے اور عدم نفاذ کے فیصلے کی اطلاع کے دس دنوں کے اندر، اگلی اعلیٰ سطح پر چینی عدالت میں نظرثانی کے لیے درخواست دائر کر سکتا ہے۔

(2) درخواست خارج کرنا

اگر غیر ملکی فیصلہ تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے لیے پیشگی شرائط پر پورا نہیں اترتا ہے، تو چینی عدالت درخواست کو خارج کرنے کا حکم دے گی، جو بغیر کسی تعصب کے برخاست کرنے کے مترادف ہے۔

مثال کے طور پر، اگر درخواست دہندگان کی طرف سے جمع کرائی گئی درخواست کے دستاویزات نے ابھی تک رسمی تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے (جیسا کہ معاہدے کے آرٹیکل 20 کے مطابق ہے)، چینی عدالت درخواست کو مسترد کرنے کا حکم دے گی۔

5. میں اپنے فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے چین کو کب درخواست دوں؟

اگر آپ چینی عدالتوں میں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے یا ایک ہی وقت میں تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے لیے درخواست دیتے ہیں، تو آپ کو دو سال کے اندر چینی عدالتوں میں درخواست دینی چاہیے۔

دو سال کی مدت کے آغاز کو درج ذیل تین صورتوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔

(1) جہاں آپ کا فیصلہ قرض کی کارکردگی کی مدت کے لئے فراہم کرتا ہے، اس مدت کے آخری دن سے شمار کیا جائے گا؛

(2) جہاں آپ کا فیصلہ مرحلہ وار قرض کی کارکردگی کے لیے فراہم کرتا ہے، اس کا شمار ہر کارکردگی کی مدت کے آخری دن سے کیا جائے گا جیسا کہ مقرر کیا گیا ہے۔

(3) جہاں آپ کا فیصلہ کارکردگی کی مدت کے لیے فراہم نہیں کرتا، اس کا شمار اس تاریخ سے کیا جائے گا جب فیصلہ نافذ ہوگا۔

اگر آپ صرف اپنے فیصلے کو تسلیم کرنے کے لیے چینی عدالت میں درخواست دیتے ہیں، تو چینی عدالت اس فیصلے کو تسلیم کرتے ہوئے ایک فیصلہ سنائے گی۔ اس کے بعد، اگر آپ اس فیصلے کے نفاذ کے لیے کسی چینی عدالت میں درخواست دینا چاہتے ہیں، تو آپ کو دو سال کے اندر چینی عدالت میں درخواست دینی چاہیے۔ دو سال کی مدت اس فیصلے کو تسلیم کرنے پر چینی عدالت کے فیصلے کی مؤثر تاریخ سے شمار کی جائے گی۔

6. میں اپنے فیصلے کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے لیے چین میں کس عدالت میں درخواست دوں؟

آپ اس جگہ کی چینی انٹرمیڈیٹ کورٹ میں درخواست دے سکتے ہیں جہاں جواب دہندہ واقع ہے یا جہاں پر عملدرآمد سے مشروط جائیداد کی شناخت اور نفاذ کے لیے واقع ہے۔

7. اپنے فیصلے کو تسلیم کرنے اور اس کے نفاذ کے لیے چینی عدالتوں میں درخواست دینے کے لیے، کیا مجھے عدالتی فیس ادا کرنی ہوگی؟

جی ہاں.

چین میں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے یا ان کے نفاذ کے لیے، کارروائی کی اوسط مدت 584 دن ہے، عدالتی اخراجات تنازعہ کی رقم کے 1.35% یا 500 CNY سے زیادہ نہیں ہیں، اور اٹارنی کی فیس، اوسطاً، 7.6% ہے۔ تنازعہ میں رقم.

CJO GLOBALکے شریک بانی، مسٹر گوڈونگ ڈو اور محترمہ مینگ یو تجزیہ کیا چین میں غیر ملکی فیصلوں کی شناخت اور ان کے نفاذ کا وقت اور لاگت ان کے جمع کیے گئے مقدمات کی بنیاد پر۔

جب آپ مقدمہ جیت جاتے ہیں، تو عدالت کی فیس مدعا کو برداشت کرنا ہوگی۔

8. کیا میں مدعا علیہ کے خلاف عبوری اقدامات کی درخواست کر سکتا ہوں؟

جی ہاں.

چین میں عبوری اقدامات کو عام طور پر "کنزرویٹری اقدامات" کہا جاتا ہے۔

فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کے لحاظ سے، کنزرویٹری اقدامات کا حوالہ عدالت کی طرف سے جواب دہندہ کے خلاف اٹھائے گئے کچھ اقدامات کا حوالہ دیتے ہیں، درخواست گزار کی طرف سے درخواست پر، ایسے معاملات میں جہاں جواب دہندہ سے منسوب وجوہات کی بنا پر مستقبل کے فیصلے کو نافذ کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔

فیصلے کے نفاذ کے معاملات میں قدامت پسندی کے اقدامات اہم ہیں۔

چین میں، یہ شاذ و نادر نہیں ہے کہ فیصلہ دینے والا اپنے فیصلے کے قرض سے بچ جائے۔ بہت سے فیصلے کے قرض دہندگان اپنے اثاثوں کو فوری طور پر منتقل، چھپانے، فروخت کرنے یا نقصان پہنچانے کے بعد جب انہیں پتا چلے گا کہ وہ کیس ہار سکتے ہیں یا جائیداد پر عمل درآمد کا نشانہ بن سکتے ہیں۔ یہ فیصلہ قرض دہندہ کے کیس جیتنے کے بعد ادائیگی کی شرح کو بہت کم کر دیتا ہے۔

لہٰذا، چین کی دیوانی قانونی چارہ جوئی میں، بہت سے مدعی ایک کارروائی دائر کرنے کے بعد (یا اس سے بھی پہلے) فوری طور پر عدالت میں قدامت پسندی کے اقدامات کے لیے درخواست دیں گے، اور ایسا ہی معاملہ ہے جب وہ عدالت میں فیصلے کے نفاذ کے لیے درخواست دیتے ہیں، جس کا مقصد جائیداد کو کنٹرول کرنا ہے۔ جتنی جلدی ممکن ہو فیصلے قرضدار کے.

9. جب میں اپنے فیصلے کو تسلیم کرنے اور اس کے نفاذ کے لیے چینی عدالتوں میں درخواست دیتا ہوں، تو مجھے کون سا مواد جمع کرانا چاہیے؟

آپ کو درج ذیل مواد جمع کرنے کی ضرورت ہے:

(1) درخواست فارم؛

(2) درخواست دہندہ کا شناختی سرٹیفکیٹ یا کاروباری رجسٹریشن سرٹیفکیٹ (اگر درخواست دہندہ ایک کارپوریٹ باڈی ہے تو، مجاز نمائندے یا درخواست دہندہ کے انچارج شخص کا شناختی سرٹیفکیٹ بھی فراہم کیا جانا چاہیے)؛

(3) پاور آف اٹارنی (وکلاء کو بطور ایجنٹ کام کرنے کا اختیار دینا)؛

(4) اصل فیصلہ اور اس کی ایک مصدقہ کاپی؛

(5) دستاویزات جو یہ ثابت کرتی ہیں کہ فیصلہ قانونی طور پر موثر ہو گیا ہے، جب تک کہ فیصلے میں دوسری صورت میں بیان نہ کیا گیا ہو۔

(6) دستاویزات جو یہ ثابت کرتے ہیں کہ ڈیفالٹ فیصلے کی صورت میں ڈیفالٹ پارٹی کو مناسب طور پر طلب کیا گیا ہے، جب تک کہ فیصلے میں دوسری صورت میں بیان نہ کیا گیا ہو۔ اور

(7) دستاویزات جو یہ ثابت کرتی ہیں کہ ایک نااہل شخص کی صحیح نمائندگی کی گئی ہے، جب تک کہ فیصلے میں دوسری صورت میں بیان نہ کیا گیا ہو۔

اگر مذکورہ مواد چینی زبان میں نہیں ہے، تو آپ کو ان مواد کا چینی ترجمہ بھی فراہم کرنا ہوگا۔ ترجمہ ایجنسی کی سرکاری مہر چینی ورژن پر چسپاں کی جائے گی۔ چین میں، کچھ عدالتیں صرف ان ایجنسیوں کے ذریعہ فراہم کردہ چینی تراجم کو قبول کرتی ہیں جو ان کی ترجمہ ایجنسیوں کی فہرست میں درج ہیں، جبکہ دیگر نہیں کرتیں۔

چین سے باہر بنی ہوئی شناختوں سے متعلق دستاویزات کو ملک کے مقامی نوٹریوں کے ذریعہ نوٹریائز کیا جانا چاہئے جہاں ایسی دستاویزات موجود ہیں اور مقامی چینی قونصل خانوں یا چینی سفارتخانوں سے تصدیق شدہ ہیں۔

10. درخواست فارم میں کیا شامل ہونا چاہیے؟

درخواست فارم میں، آپ کو اس معاملے کی ایک مختصر وضاحت دینے کی ضرورت ہے جو آپ ہیں۔

کے لئے درخواست اس کے علاوہ، آپ ان اہم نکات پر بھی بات کر سکتے ہیں جن میں چینی عدالتیں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کی جانچ کے دوران دلچسپی رکھتی ہیں۔ عام طور پر، درخواست فارم کے مندرجات میں شامل ہوسکتا ہے:

(1) فیصلے کا ایک مختصر بیان، بشمول غیر ملکی عدالت کا نام، کیس نمبر، کارروائی کے آغاز کی تاریخ، اور فیصلے کی تاریخ؛

(2) چینی عدالتوں کے ذریعے نافذ کیے جانے والے مسائل؛

(3) جواب دہندہ کی کارکردگی اور چین سے باہر اس کا نفاذ؛

(4) جواب دہندہ کی مخصوص جائیداد جو چینی عدالتوں کے ذریعے نافذ کی جائے گی (جو چینی عدالتوں کو نفاذ کے لیے دستیاب جواب دہندہ کی جائیداد کی شناخت کرنے میں سہولت فراہم کر سکتی ہے)؛

(5) یہ ثابت کرنا کہ آپ کے ملک اور چین نے غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ سے متعلق بین الاقوامی معاہدے کیے ہیں، یا باہمی تعلقات قائم کیے ہیں؛

(6) یہ ثابت کرنا کہ متعلقہ فیصلہ غیر ملکی فیصلوں کی قسم میں آتا ہے جو چینی عدالتوں کے ذریعے قابل شناخت اور قابل نفاذ ہیں۔

(7) یہ ثابت کرنا کہ فیصلہ سنانے والی عدالت کے پاس مقدمہ کا دائرہ اختیار ہے، اور یہ کہ چینی عدالتوں کا چینی قانون کے تحت مقدمہ پر کوئی لازمی دائرہ اختیار نہیں ہے۔

(8) یہ ثابت کرنا کہ اصل عدالت نے مدعا کو معقول طور پر طلب کیا ہے۔

(9) یہ ثابت کرنا کہ اصل فیصلہ یا حکم حتمی ہے، بشمول مدعا کے لیے اس کی معقول خدمت۔

کور فوٹو بذریعہ ہیریسن فٹس on Unsplash سے