Китай запроваджує нові правила взаємності для виконання іноземних судових рішень, що це означає?

Це означає, що виконання іноземних судових рішень у Китаї буде не набагато складнішим, ніж в інших дружніх іноземних судових рішеннях країнах.

Судові рішення яких країн можуть бути виконані в Китаї?

Близько 43 країн до 2022 року; і переважна більшість основних торгових партнерів Китаю після 2022 року.

Починаючи з 2022 року, китайські суди приймають нові правила взаємності для визнання та виконання іноземних судових рішень. Правила взяті з резюме конференції SPC щодо транскордонних цивільних і комерційних судових процесів, на якому встановлено консенсус китайських суддів щодо таких справ.

Для отримання додаткової інформації про підсумки конференції, будь ласка, прочитайте попередню публікацію 'Китай видає знаменну судову політику щодо виконання іноземних судових рішень – прорив у зборі судових рішень у Китаї. Серія (I).

Щоб отримати PDF-версію всієї колекції «Прорив у зборі судових рішень у серії Китаю», будь ласка, натисніть ТУТ.

Правила передбачають нові критерії для визначення взаємності, що дозволяє китайським судам почати суттєво відкривати двері для іноземних судових рішень.

Зміст

I. Поріг і критерій

«Поріг» означає першу перешкоду, з якою ви зіткнетеся, коли подаєте заяву на визнання та виконання іноземного судового рішення в Китаї, тобто чи підлягають виконанню іноземні судові рішення певних юрисдикцій.

Країни, які зараз досягли порогу, включають більшість основних торговельних партнерів Китаю, що є величезним прогресом у порівнянні з попередніми 40 країнами або близько того.

Ця зміна полягає в нових критеріях визначення взаємності, які ми збираємося запровадити.

Якщо ваша країна досягає порогу, тоді буде виконано критерій, за яким китайські судді оцінюватимуть, чи може конкретне рішення у вашій заяві бути виконане в Китаї. Для отримання інформації про лінійку, будь ласка, прочитайте 'Умови виконання іноземних судових рішень у Китаї – серія «Прорив у зборі судових рішень у Китаї» (VII).

У цій статті мова піде про поріг.

II. Поріг до 2022 року: близько 43 країн можуть переступити

43 країни включають 39 країн, таких як Франція, Італія, Іспанія, Бельгія, Бразилія, Росія, Сполучені Штати, Південна Корея, Сінгапур і Німеччина, а також 4 потенційні країни, включаючи Канаду, Австралію, Нову Зеландію та Великобританію.

1. Договір: 35 країн

Якщо країна, де винесено судове рішення, уклала з Китаєм міжнародний або двосторонній договір про визнання та виконання судових рішень, китайський суд розглядає заяву про визнання та виконання іноземних судових рішень відповідно до такого міжнародного чи двостороннього договору.

Якщо іноземне рішення винесено в країні, яка не підписала відповідних міжнародних або двосторонніх договорів з Китаєм, також відомих як «недоговірні юрисдикції», китайський суд повинен спочатку визначити наявність взаємності між цією країною та Китаєм. Якщо існує взаємність, китайський суд далі розглядає заяву про визнання та виконання судового рішення.

Китай підписав, але ще не ратифікував Конвенцію про угоди про вибір суду (Конвенція про вибір суду 2005 року). Китай ще не приєднався до Конвенції про визнання та виконання іноземних судових рішень у цивільних або комерційних справах («Гаазька конвенція про судові рішення»). Таким чином, ці два договори не можуть, принаймні на поточному етапі, застосовуватися як основа для розгляду китайським судом заяв про визнання та виконання судових рішень відповідних договірних держав.

На сьогоднішній день Китай і 39 держав уклали двосторонні договори про судову допомогу, серед яких 35 двосторонніх договорів містять положення про виконання судових рішень. Для судових рішень цих країн Китай розглядатиме їхні заявки на визнання та виконання відповідно до цих двосторонніх договорів.

Щоб дізнатися більше про двосторонні договори про судову допомогу, які уклали Китай і 39 держав, прочитайте "Перелік двосторонніх договорів Китаю про судову допомогу в цивільних і комерційних справах (включно з виконанням іноземних судових рішень).

Зараз цій вимозі відповідають 35 країн, у тому числі Франція, Італія, Іспанія, Бельгія, Бразилія та Росія.

2. Взаємність: 4 країни та 4 потенційні країни

До Резюме конференції 2021 року китайські суди прийняли де-факто взаємності, тобто лише тоді, коли іноземний суд раніше визнав і виконав судове рішення Китаю, китайські суди визнають існування взаємності між двома країнами та надалі визнають і виконують судові рішення цієї іноземної країни.

За яких обставин китайські суди відмовляють де-факто взаємність? У деяких випадках китайські суди вважають, що між двома країнами немає взаємності за таких двох обставин:

A. Якщо іноземний суд відмовляється визнавати та виконувати судові рішення Китаю на підставі відсутності взаємності;

B. Якщо іноземний суд не має можливості визнати та виконати судові рішення Китаю, оскільки він не прийняв такі заяви;

До 2022 року китайські суди визнавали всі іноземні рішення на підставі де-факто взаємність.

На сьогодні китайські суди визнали рішення США, Південної Кореї, Сінгапуру та Німеччини з цього приводу.

Канада, Австралія, Нова Зеландія та Сполучене Королівство є іншими кваліфікованими потенційними країнами.

III. Поріг після 2022 року: переважна більшість основних торгових партнерів Китаю можуть переступити

Виходячи з Резюме конференції 2021 року, починаючи з 2022 року Китай повністю відмовився від попередньої практики китайських судів у взаємності – де-факто взаємність.

Це призведе до значного збільшення кількості країн, які перетнуть поріг.

Зокрема, з 2022 року китайські суди використовуватимуть наступні три способи визнання взаємних відносин.

1. Де-юре взаємність

Якщо відповідно до законодавства країни, де винесено судове рішення, судові рішення Китаю в цивільних і комерційних справах можуть бути визнані та виконані судом цієї країни, тоді суд Китаю також визнає свої рішення.

Це перший раз, коли китайські суди погоджуються де-юре взаємність, яка подібна до існуючої практики в багатьох інших країнах, таких як Німеччина, Японія та Південна Корея.

До цього про китайські суди згадували рідко де-юре взаємність. Наразі єдиний випадок, де де-юре Взаємність, вперше, була згадана в рішенні суду Power Solar System Co., Ltd. проти Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Взаємне розуміння або консенсус

Якщо існує взаємне розуміння або консенсус між Китаєм і країною, де винесено рішення, тоді Китай може визнати та виконати рішення цієї країни.

SPC і Верховний суд Сінгапуру підписали а Меморандум про вказівки щодо визнання та виконання судових рішень щодо грошових коштів у господарських справах (MOG) у 2018 році, підтвердивши, що китайські суди можуть визнавати та виконувати рішення Сінгапуру на основі взаємності.

MOG, ймовірно, перша (і поки єдина) спроба китайських судів досягти «взаємного розуміння або консенсусу».

MOG вперше застосував китайський суд у Power Solar System Co., Ltd. проти Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), випадок, коли судове рішення Сінгапуру було визнано та виконано в Китаї.

Згідно з цією моделлю, лише шляхом підписання подібних меморандумів між Верховним судом України та верховними судами інших країн обидві сторони можуть відкрити двері для взаємного визнання судових рішень, позбавивши від проблем підписання двосторонніх договорів. Це значно знизило поріг для китайських судів, щоб полегшити транскордонне «переміщення» судових рішень.

3. Взаємне зобов'язання без винятку

Якщо Китай або країна, де винесено судове рішення, взяли взаємне зобов’язання через дипломатичні канали, і країна, де винесене судове рішення, не відмовилася визнати китайське судове рішення на підставі відсутності взаємності, тоді китайський суд може визнати і виконати рішення цієї країни.

«Взаємне зобов’язання» — це співпраця між двома країнами по дипломатичних каналах. Навпаки, «взаємне розуміння або консенсус» — це співпраця між судовими гілками двох країн. Це дозволяє дипломатичній службі робити внесок у сприяння переносимості судових рішень.

SPC взяв взаємні зобов’язання у своїй судовій політиці, тобто Кілька думок щодо Народного суду, який надає судові послуги та гарантує будівництво ініціативи «Один пояс, один шлях» (Fa Fa (2015) № 9) (关于人民法院为“一带一路) ”建设提供司法服务和保障的若干意见). Але поки що ми не знайшли жодної країни, яка має такі зобов’язання з Китаєм.

IV. Поза цим: ex-ante механізм затвердження взаємних відносин

Китайські суди розглядатимуть наявність взаємності в кожному конкретному випадку, рішення про яке потім ухвалюватиме SPC.

З точки зору взаємних відносин між Китаєм та іншими країнами у сфері визнання та виконання судових рішень, існування взаємності не може бути визнано раз і назавжди. Китайські суди повинні розглядати наявність взаємності в кожному конкретному випадку.

Якщо місцевий суд, який приймає заяву, вважає, що між Китаєм і країною, де винесено рішення, існують взаємні відносини, він повинен повідомити про це вищий суд, тобто вищий народний суд за місцем розташування місцевого суду. , для підтвердження, перш ніж він офіційно винесе рішення на основі цієї точки зору.

Якщо вищий народний суд погоджується із запропонованими висновками щодо розгляду, він повинен додатково повідомити SPC для підтвердження, і SPC матиме останнє слово в цьому питанні.

Іншими словами, SPC має останнє слово у визнанні існування взаємності.

Це через ex-ante внутрішнього механізму затвердження, згідно з яким ЦСП обмежує повноваження місцевих судів у справах про визнання та виконання іноземних судових рішень. Хоча цей механізм певною мірою погіршує незалежність місцевих судів, на практиці він значно підвищить успішність визнання та виконання іноземних судових рішень.

Якщо місцеві суди потребують схвалення SPC перед ухваленням рішення, це означає, що точка зору SPC безпосередньо вплине на результат кожної справи.

Отже, яка думка ЦСП?

Судячи з судової політики SPC з 2015 року та результатів місцевих судів, які розглядають такі справи відповідно до цієї судової політики, SPC сподівається, що більше іноземних судових рішень можна буде визнати та виконати в Китаї.

Останнім доказом цього рішення є те, що Резюме конференції 2021 року додатково послабило критерії взаємності, щоб уникнути відмови у визнанні та виконанні іноземних судових рішень у Китаї через попередні суворі критерії взаємності.

Тому ми вважаємо, що ЦСП ex-ante схвалення має на меті підвищити рівень успіху у визнанні та виконанні іноземних судових рішень.

Насправді SPC також розробив внутрішній звіт і механізм перевірки, щоб переконатися, що іноземні арбітражні рішення обґрунтовано розглядаються місцевими китайськими судами. Хоча згаданий механізм дещо відрізняється від ex-ante затвердження, їхні цілі в основному однакові.

Вам потрібна підтримка у транскордонній торгівлі та стягненні боргів?
CJO GlobalКоманда може надати вам пов’язані з Китаєм послуги з управління ризиками транскордонної торгівлі та стягнення боргів, зокрема: 
(1) Вирішення торгових суперечок
(2) Стягнення боргу
(3) Збірник судових рішень та нагород
(4) Боротьба з підробкою та захист інтелектуальної власності
(5) Перевірка компанії та Due Diligence
(6) Складання та перегляд торгових контрактів
Якщо вам потрібні наші послуги або ви хочете поділитися своєю історією, ви можете зв’язатися з нами Менеджер по роботі з клієнтами: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Якщо ви хочете більше дізнатись про це CJO Global, Будь ласка, натисніть тут. Якщо ви хочете дізнатися більше про CJO Global послуги, натисніть тут. Якщо ви хочете прочитати більше CJO Global публікацій, натисніть тут.