Як китайські суди визначають взаємність у виконанні іноземних судових рішень – прорив у зборі судових рішень у Китаї, серія (III)

Програма вебінару

Підсумок конференції 2021 року запровадив нові критерії визначення взаємності, які замінюють попередні де-факто перевірка взаємності та передбачувана взаємність.
Нові критерії взаємності включають три тести, а саме: де-юре взаємність, взаємне розуміння або консенсус і взаємне зобов'язання без винятку, які також збігаються з можливими досягненнями законодавчої, судової та адміністративної гілок влади.
Китайські суди повинні розглядати в кожному конкретному випадку наявність взаємності, і останнє слово залишається за Верховним народним судом.

Схожі повідомлення:

2022 ПРОРИВ ДЛЯ ЗБІРАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ У КИТАЇ

Версія PDF

У 2022 році Китай опублікував знаменну судову політику щодо виконання іноземних судових рішень, розпочавши нову еру збору судових рішень у Китаї.

Судова політика – це «Резюме конференції Симпозіуму з іноземних комерційних і морських судових процесів у судах по всій країні» (далі «Резюме конференції 2021», 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), видане Верховною Народною палатою Китаю Суд (SPC) 31 грудня 2021 року.

Як частинаСерія «Прорив у зборі судових рішень у Китаї».', ця публікація вводить статтю 44 і параграф 2 статті 49 Конференції 2021 року, що стосується нещодавно запроваджених критеріїв для визначення взаємності, які замінюють попередні де-факто тест на взаємність.

Китайські суди продовжують лібералізувати правила визначення взаємності, що є суттєвим кроком, який забезпечує зусилля, щоб істотно відкрити двері для іноземних судових рішень.

Тексти підсумків конференції 2021

Стаття 44 Резюме конференції 2021 р. [Визнання взаємності]:

«Під час розгляду справи про визнання та виконання іноземного судового рішення чи ухвали народний суд може визнати наявність взаємності за будь-якої з таких обставин:

(1) Якщо цивільні та господарські рішення, винесені китайськими судами, можуть бути визнані та виконані іноземним судом, який приймає рішення, відповідно до законодавства країни, де знаходиться іноземний суд;

(2) Якщо Китай досяг взаємного розуміння або консенсусу з країною, де розташований суд, що приймає рішення; або

(3) Якщо країна, де розташований суд, що приймає рішення, взяла на себе взаємні зобов’язання перед Китаєм через дипломатичні канали або Китай взяв взаємні зобов’язання перед країною, де розташований суд, який приймає рішення, через дипломатичні канали, і немає доказів того, що країна, у якій розташований суд, що приймає рішення, відмовилася визнавати та виконувати судове рішення чи постанову Китаю на підставі відсутності взаємності.

Китайський суд розглядає та визначає наявність взаємності в кожному конкретному випадку».

Пункт 2 статті 49 Резюме конференції 2021 року [Механізм подання та сповіщення про визнання та виконання іноземних судових рішень]:

«Народний суд, перш ніж винести рішення у справі, яка розглядається на основі принципу взаємності, подає запропоновані висновки щодо розгляду до вищого народного суду своєї юрисдикції для розгляду; якщо вищий народний суд погоджується із запропонованими висновками про поводження, він повинен надати свої висновки експертизи до SPC для перевірки. Вищезазначене рішення може бути прийняте лише після відповіді ВПК».

Тлумачення

I. За яких обставин китайські суди повинні перевіряти взаємність?

Швидка відповідь стосується рішень, винесених у «недоговірних юрисдикціях».

Якщо іноземне рішення винесено в країні, яка не підписала відповідних міжнародних або двосторонніх договорів з Китаєм, також відомих як «недоговірні юрисдикції», китайський суд повинен спочатку визначити наявність взаємності між цією країною та Китаєм. Якщо існує взаємність, китайський суд далі розглядає заяву про визнання та виконання судового рішення.

Тому для інших країн, які не входять до числа 35 країн, які підписали відповідні міжнародні чи двосторонні договори з Китаєм, головним пріоритетом китайських судів є визначення наявності взаємності між країною, де винесено рішення, та Китаєм.

Щоб дізнатися більше про 35 двосторонніх договорів про судову допомогу, які містять положення про виконання рішень іноземних судів, прочитайте "Перелік двосторонніх договорів Китаю про судову допомогу в цивільних і комерційних справах (включно з виконанням іноземних судових рішень).

II. За яких обставин китайські суди визнають наявність взаємності між країною, де винесено рішення, та Китаєм?

Підсумок конференції 2021 року запровадив нові критерії для визначення взаємності, які замінили попередній тест на взаємність де-факто та припущену взаємність.

Нові критерії включають три перевірки взаємності, а саме: де-юре взаємність, взаємне розуміння або консенсус і взаємне зобов'язання без винятку, які також збігаються з можливими досягненнями законодавчої, судової та адміністративної гілок влади.

1. Взаємність де-юре

Якщо відповідно до законодавства країни, де винесено судове рішення, судові рішення Китаю в цивільних і комерційних справах можуть бути визнані та виконані судом цієї країни, тоді суд Китаю також визнає свої рішення.

Це перший раз, коли китайські суди погоджуються де-юре взаємність, яка подібна до існуючої практики в багатьох інших країнах, таких як Німеччина, Японія та Південна Корея.

До цього про китайські суди згадували рідко де-юре взаємність. Наразі єдиний випадок, коли де-юре взаємність вперше згадується в рішенні суду, це Power Solar System Co., Ltd. проти Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren № 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Взаємне розуміння або консенсус

Якщо існує взаємне розуміння або консенсус між Китаєм і країною, де винесено рішення, тоді Китай може визнати та виконати рішення цієї країни.

SPC і Верховний суд Сінгапуру підписали а Меморандум про вказівки щодо визнання та виконання судових рішень у грошових справах у господарських справах (MOG) у 2018 році, підтверджуючи, що китайські суди можуть визнавати та виконувати рішення Сінгапуру на основі взаємності.

MOG, ймовірно, перша (і поки єдина) спроба китайських судів досягти «взаємного розуміння або консенсусу».

MOG вперше застосував китайський суд у Power Solar System Co., Ltd. проти Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), випадок, коли судове рішення Сінгапуру було визнано та виконано в Китаї.

Згідно з цією моделлю, лише шляхом підписання подібних меморандумів між Верховним судом України та верховними судами інших країн обидві сторони можуть відкрити двері для взаємного визнання судових рішень, позбавивши від проблем підписання двосторонніх договорів. Це значно знизило поріг для китайських судів, щоб полегшити транскордонне «переміщення» судових рішень.

3. Взаємне зобов'язання без винятку

Якщо Китай або країна, де винесено судове рішення, взяли взаємне зобов’язання через дипломатичні канали, і країна, де винесене судове рішення, не відмовилася визнати китайське судове рішення на підставі відсутності взаємності, тоді китайський суд може визнати і виконати рішення цієї країни.

«Взаємне зобов’язання» — це співпраця між двома країнами по дипломатичних каналах. Навпаки, «взаємне розуміння або консенсус» — це співпраця між судовими гілками двох країн. Це дозволяє дипломатичній службі робити внесок у сприяння переносимості судових рішень.

SPC взяв взаємні зобов’язання у своїй судовій політиці, тобто Кілька думок щодо Народного суду, який надає судові послуги та гарантує будівництво ініціативи «Один пояс, один шлях» (Fa Fa (2015) № 9) (关于人民法院为“一带一路) ”建设提供司法服务和保障的若干意见). Але поки що ми не знайшли жодної країни, яка має такі зобов’язання перед Китаєм.

III. Куди подінуться колишні стандарти взаємності?

Підсумок конференції 2021 року повністю відмовився від попередньої практики китайських судів щодо взаємності – фактичної взаємності та уявної взаємності. Чи вплинуть попередні стандарти взаємності на визнання взаємності китайськими судами?

1. Фактична взаємність

До Резюме конференції 2021 року китайські суди ухвалили де-факто взаємності, тобто лише тоді, коли іноземний суд раніше визнав і виконав судове рішення Китаю, китайські суди визнають існування взаємності між двома країнами та надалі визнають і виконують судові рішення цієї іноземної країни.

За яких обставин китайські суди відмовляють де-факто взаємність? У деяких випадках китайські суди вважають, що між двома країнами немає взаємності за таких двох обставин:

A. Якщо іноземний суд відмовляється визнавати та виконувати судові рішення Китаю на підставі відсутності взаємності;

B. Якщо іноземний суд не має можливості визнати та виконати судові рішення Китаю, оскільки він не прийняв такі заяви;

До цього часу китайські суди визнавали всі іноземні рішення на підставі фактичної взаємності.

2. Уявна взаємність

SPC одного разу висунув презумпцію взаємності у своїй судовій політиці – Наннінській декларації – якщо немає прецеденту, щоб іноземний суд, який ухвалював рішення, відмовлявся визнавати та виконувати китайські цивільні та комерційні судові рішення на підставі взаємності, тоді існує взаємність між дві країни.

Уявна взаємність фактично скасовує вищезазначену обставину B про заперечення фактичної взаємності китайськими судами, таким чином певною мірою лібералізуючи стандарти фактичної взаємності.

Однак досі китайські суди не визнавали іноземних рішень на підставі презумптивної взаємності.

IV. Китайські суди розглядатимуть наявність взаємності в кожному конкретному випадку, а потім остаточно вирішать SPC.

З точки зору взаємних відносин між Китаєм та іншими країнами у сфері визнання та виконання судових рішень, існування взаємності не може бути визнано раз і назавжди. Китайські суди повинні розглядати наявність взаємності в кожному конкретному випадку.

Якщо місцевий суд, який приймає заяву, вважає, що між Китаєм і країною, де винесено рішення, існують взаємні відносини, він повинен повідомити про це вищий суд, тобто вищий народний суд за місцем розташування місцевого суду. , для підтвердження, перш ніж він офіційно винесе рішення на основі цієї точки зору.

Якщо вищий народний суд погоджується із запропонованими висновками щодо розгляду, він повинен додатково повідомити SPC для підтвердження, і SPC матиме останнє слово в цьому питанні.

Іншими словами, SPC має останнє слово у визнанні існування взаємності.

Вам потрібна підтримка у транскордонній торгівлі та стягненні боргів?
CJO GlobalКоманда може надати вам пов’язані з Китаєм послуги з управління ризиками транскордонної торгівлі та стягнення боргів, зокрема: 
(1) Вирішення торгових суперечок
(2) Стягнення боргу
(3) Збірник судових рішень та нагород
(4) Боротьба з підробкою та захист інтелектуальної власності
(5) Перевірка компанії та Due Diligence
(6) Складання та перегляд торгових контрактів
Якщо вам потрібні наші послуги або ви хочете поділитися своєю історією, ви можете зв’язатися з нами Менеджер по роботі з клієнтами: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Якщо ви хочете більше дізнатись про це CJO Global, Будь ласка, натисніть тут. Якщо ви хочете дізнатися більше про CJO Global послуги, натисніть тут. Якщо ви хочете прочитати більше CJO Global публікацій, натисніть тут.