Masharti ya Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu nchini Uchina (VII)

Njia muhimu:

• Muhtasari wa Mkutano wa 2021 unaweka misingi ambayo kwayo utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni unaweza kukataliwa. Kwa mfano, ikiwa hukumu ya kigeni itapatikana kuwa kinyume na sera ya umma, mahakama ya Uchina itakataa kutambua na kutekeleza hukumu hiyo.
• Wakati wa kuchunguza hukumu ya kigeni kwa msingi wa usawa, mahakama ya China itatoa uamuzi dhidi ya kutambuliwa na kutekeleza ikiwa, chini ya sheria ya China, mahakama ya kigeni inayotoa hukumu haina mamlaka juu ya kesi hiyo.
• Ambapo hukumu ya kigeni inatoa uharibifu, kiasi ambacho kinazidi hasara halisi, mahakama ya watu inaweza kukataa kutambua na kutekeleza ziada.

Kuhusiana Posts:

• China Yatoa Sera ya Kimaalum ya Mahakama kuhusu Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu nchini China (I)
• Jinsi Mahakama za Uchina Hukagua Maombi ya Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni: Vigezo na Wigo wa Maombi - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (II)
• Jinsi Mahakama za Uchina Huamua Usawa katika Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (III)
• Jinsi Mahakama za Uchina Hutambua Hukumu za Kigeni kama za Mwisho na za Hitimisho? - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (IV)
• Ni Hati zipi za Kutayarisha kwa Utekelezaji wa Hukumu ya Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (V)
• Jinsi ya Kuandika Ombi la Kutekeleza Hukumu ya Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (VI)
• Masharti ya Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu nchini Uchina (VII)
• Mahali pa Kutuma Ombi la Kutekeleza Hukumu za Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (VIII)
• Je, Mwombaji Anaweza Kutafuta Hatua za Muda kutoka kwa Mahakama za China? - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (IX)
• Uwasilishaji wa Kesi, Huduma ya Mchakato na Uondoaji wa Maombi - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (X)
• Jinsi Mahakama za Uchina Zinahakikisha Kutopendelea Katika Kutekeleza Hukumu za Kigeni: Idhini ya Ndani ya Ex Ante na Uwasilishaji wa Machapisho ya Ex Post- Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (XI)

China ilichapisha sera ya kihistoria ya mahakama kuhusu utekelezaji wa hukumu za kigeni mwaka 2022, na kuanza enzi mpya ya ukusanyaji wa hukumu nchini China.

Sera ya mahakama ni “Muhtasari wa Kongamano la Kongamano la Mashauri ya Kibiashara na Bahari ya Mahakama Nchini Zinazohusiana na Kigeni” (baadaye “Muhtasari wa Mkutano wa 2021”, 全国法院涉外商海事审判工作会会会伯特审判工作座座座座座工过Mahakama (SPC) tarehe 31 Desemba 2021.

Kama sehemu ya 'Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina', chapisho hili linatanguliza Vifungu 45, 46, na 47 vya Muhtasari wa Mkutano wa 2021, vikionyesha masharti ya utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni nchini China.

Maandishi ya Muhtasari wa Mkutano wa 2021

Kifungu cha 45 cha Muhtasari wa Mkutano wa 2021 [Hukumu kuhusu Madhara ya Adhabu]:

"Ikiwa hukumu iliyotolewa na mahakama ya kigeni inatoa uharibifu, kiasi ambacho kinazidi hasara halisi, mahakama ya watu inaweza kukataa kutambua na kutekeleza ziada."

Kifungu cha 46 cha Muhtasari wa Mkutano wa 2021 [Misingi ya Kukataa Kutambuliwa na Utekelezaji]:

“Mahakama ya watu itakataa kutambua na kutekeleza hukumu yenye ufanisi kisheria au amri iliyotolewa na mahakama ya kigeni ikiwa, baada ya kuichunguza kwa mujibu wa kanuni ya usawa, itagundua kuwa kuna mojawapo ya hali zifuatazo:

(1) kwa mujibu wa sheria za Kichina, mahakama katika nchi ambayo hukumu inatolewa haina mamlaka juu ya kesi hiyo;

(2) Mlalamikiwa hajaitwa kihalali, au hajapewa fursa ya kutosha ya kusikilizwa na kutetewa licha ya kuitwa kihalali, au upande usio na uwezo wa kisheria haujawakilishwa ipasavyo;

(3) hukumu ilipatikana kwa ulaghai; au

(4) mahakama ya watu imetoa hukumu juu ya mgogoro huo, au imetambua na kutekeleza hukumu au tuzo ya usuluhishi iliyotolewa na nchi ya tatu juu ya mgogoro huo.

Iwapo hukumu au uamuzi unaofaa kisheria unaotolewa na mahakama ya kigeni inakiuka kanuni za msingi za sheria ya Uchina au inakiuka mamlaka ya serikali, usalama na maslahi ya umma, uamuzi au uamuzi huo hautatambuliwa au kutekelezwa.

Kifungu cha 47 cha Muhtasari wa Mkutano wa 2021 [Kutambua Hukumu za Kigeni Katika Ukiukaji wa Makubaliano ya Usuluhishi]:

Pale ambapo upande unaohusika unatuma maombi kwa mahakama ya watu kwa ajili ya kutambuliwa na kutekeleza hukumu ya kutofaulu iliyotolewa na mahakama ya nje, na mahakama ya watu inapata uchunguzi kwamba wahusika katika mgogoro huo wana makubaliano halali ya usuluhishi na kwamba mhusika hayupo haachilii moja kwa moja. kutumia makubaliano ya usuluhishi, mahakama ya watu itakataa kutambua na kutekeleza hukumu ya kigeni.”

Tafsiri

Unahitaji kutofautisha kati ya "kukataa kutambuliwa na kutekeleza" (不予承认和执行) na "kutupilia mbali maombi" (驳回申请).

Ikiwa hukumu hiyo ya kigeni haikidhi mahitaji ya kutambuliwa na kutekelezwa kwa muda, mahakama ya China itatoa uamuzi wa kutupilia mbali ombi hilo. Kwa mfano:

(1) Uchina haijaingia katika mikataba husika ya kimataifa au baina ya nchi na nchi ambapo uamuzi huo umetolewa, na hakuna uhusiano wa maelewano kati yao;

(2) hukumu ya kigeni bado haijaanza kutumika;

(3) hati za maombi zilizowasilishwa na mwombaji bado hazijakidhi mahitaji ya mahakama za Kichina.

Chini ya hali zilizo hapo juu, mara tu mahitaji yametimizwa, mwombaji anaweza kuwasilisha ombi kwa mahakama ya China tena.

Hata hivyo, ikiwa hukumu ya kigeni, kimsingi, haiwezi kutambuliwa na kutekelezwa nchini China, mahakama ya China itatoa uamuzi wa kutotambua na kutekeleza hukumu hiyo. Uamuzi huo ni wa mwisho na hauwezi kukata rufaa.

Tunaorodhesha hali zifuatazo ambazo zitasababisha kukataa kutambuliwa na kutekelezwa.

1. Hukumu ya kigeni ni kinyume na sera ya umma ya China

Mahakama za China hazitatambua na kutekeleza hukumu ya kigeni iwapo itabainika kuwa hukumu hiyo ya kigeni inakiuka kanuni za msingi za sheria ya China au inakiuka maslahi ya umma ya China, haijalishi inapitia maombi hayo kwa mujibu wa masharti yaliyowekwa na jumuiya ya kimataifa au ya nchi mbili. mikataba, au kwa misingi ya usawa.

Walakini, kesi chache sana zimetokea nchini Uchina ambapo mahakama zimeamua kutotambua au kutekeleza tuzo za usuluhishi za kigeni au hukumu kwa misingi ya sera ya umma. Waombaji hawapaswi kuwa na wasiwasi sana juu yake.

Kwa kadiri tunavyojua, kuna kesi tano tu zilizo na hali kama hizi, kati ya hizo:

(1) Kesi mbili za utambuzi na utekelezaji wa tuzo za usuluhishi za kigeni

Kwa upande wa Palmer Maritime Inc (2018), pande zinazohusika ziliomba usuluhishi katika nchi ya kigeni hata wakati mahakama ya Uchina ilikuwa tayari imethibitisha ubatili wa makubaliano ya usuluhishi. Mahakama ya Uchina ilishikilia ipasavyo kwamba tuzo hiyo ya usuluhishi imekiuka sera ya umma ya China.

Katika kesi ya Hemofarm DD (2008), mahakama ya China ilisema kwamba tuzo ya usuluhishi ilikuwa na maamuzi juu ya mambo ambayo hayajawasilishwa kwa usuluhishi na ilikiuka sera ya umma ya China wakati huo huo.

Kwa majadiliano ya kina, tafadhali soma chapisho letu la awali "China Yakataa Kutambua Tuzo la Usuluhishi wa Kigeni kwa Misingi ya Sera ya Umma kwa Mara ya 2 katika Miaka 10".

(2) Kesi tatu za utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni

Mahakama ya Uchina ilisema kwamba matumizi ya faksi au barua na mahakama ya kigeni kutoa wito na hukumu ya mahakama haizingatii njia za utoaji huduma kama ilivyoainishwa katika mikataba husika ya nchi mbili, na inadhoofisha mamlaka ya mahakama ya China.

Kwa mjadala wa kina, tafadhali soma chapisho letu la awali, "China Yakataa Kutekeleza Hukumu za Uzbekistan Mara Mbili, Kwa Sababu ya Huduma Isiyofaa ya Mchakato.".

Kesi tano zilizotajwa hapo juu zinaonyesha kuwa mahakama za China zinaweka mipaka ya tafsiri ya maslahi ya umma kwa upeo finyu sana na haziendelei tafsiri yake. Kwa hivyo, tunaamini kwamba katika hali nyingi waombaji hawapaswi kuwa na wasiwasi kupita kiasi.

2. Mahakama inayotoa hukumu haina mamlaka juu ya kesi hiyo.

(1) Kwa mujibu wa sheria ya China, mahakama ya kigeni inayotoa hukumu haina mamlaka juu ya kesi hiyo.

Ufunguo wa kuamua ikiwa mahakama ya kigeni inayotoa hukumu ina mamlaka (pia inajulikana kama 'mamlaka isiyo ya moja kwa moja') juu ya kesi iko katika kiwango, yaani kulingana na sheria ya nchi gani, sheria ya Uchina (nchi iliyoombwa) au sheria ya nchi. nchi ambapo hukumu inatolewa (nchi inayoomba), uwezo wa mahakama ya kigeni umeamuliwa?

Hata hivyo, imebainika kuwa hakuna sheria inayofanana juu ya mamlaka isiyo ya moja kwa moja kati ya makubaliano yanayofaa ya nchi mbili - mtu anaweza kupata sheria ya China kama msingi katika baadhi ya mikataba, na sheria ya nchi ombi, au orodha ya misingi ya mamlaka, katika mikataba mingine.

Kwa nchi ambazo zimehitimisha mikataba ya kimataifa au baina ya nchi mbili na China, mahakama za China zitaamua mamlaka isiyo ya moja kwa moja kwa mujibu wa mikataba hiyo. Hata hivyo, imebainika kuwa hakuna sheria inayofanana juu ya mamlaka isiyo ya moja kwa moja kati ya makubaliano yanayofaa ya nchi mbili - mtu anaweza kupata sheria ya China kama msingi katika baadhi ya mikataba, na sheria ya nchi ombi, au orodha ya misingi ya mamlaka, katika mikataba mingine.

Kwa nchi zilizo na uhusiano wa kuheshimiana na China, Muhtasari wa Mkutano wa 2021 unafafanua kwa njia inayofanana kwamba mahakama za Uchina zinahitaji kubainisha ikiwa mahakama ya kigeni ina mamlaka juu ya kesi hiyo kwa mujibu wa sheria za China.

(2) Kuna makubaliano halali ya usuluhishi kati ya wahusika

Ikiwa wahusika wana makubaliano halali ya usuluhishi, mahakama ya kigeni inaonekana haina mamlaka juu ya kesi hiyo.

Kwa kuongeza, ikiwa upande unajibu shauri, inachukuliwa kuwa upande umeacha kutumia mkataba wa usuluhishi, na umewekwa chini ya mamlaka ya mahakama. Lakini vipi ikiwa hukumu itatolewa kwa msingi?

Ikiwa hukumu imetolewa bila malipo na mhusika hayupo hajibu kesi hiyo wala kuondoa kwa uwazi haki ya kutumia makubaliano ya usuluhishi, mahakama ya China inaweza kushikilia kuwa makubaliano ya usuluhishi bado ni halali na hayajaondolewa. Katika hali hii, mahakama za kigeni hazina mamlaka juu ya kesi hiyo.

3. Haki za madai za Mlalamikiwa hazijahakikishwa kikamilifu. (Mahitaji ya mchakato unaolipwa)

Inahusu hasa hali zifuatazo ambapo:

(1) mlalamikiwa hajaitwa kihalali;

(2) mlalamikiwa hajapewa nafasi mwafaka ya kusikilizwa na kutetewa licha ya kuwa ameitwa kihalali; au

(3) chama kisicho na uwezo wa kisheria hakiwakilishwi ipasavyo.

Katika eneo hili, mahakama za China huzingatia zaidi jinsi notisi ya kusikilizwa kwa kesi mahakamani au taarifa iliyoandikwa ya utetezi inavyotolewa. Iwapo njia za huduma hazifai, mahakama za Uchina zitazingatia kuwa haki za mlalamikiwa hazijahakikishwa kikamilifu.

Hasa, ikiwa Mlalamikiwa yuko nchini China, hati ya wito lazima itolewe kwa njia inayokubaliwa na Uchina, yaani, chini ya mikataba (ikiwa kuna mikataba yoyote ya kimataifa na ya nchi mbili inayotumika ) au kwa njia za kidiplomasia.

4. Hukumu ilipatikana kwa ulaghai

Sharti hili linapatana na Mkataba wa Hague wa Kutambua na Kutekeleza Hukumu za Kigeni katika Masuala ya Kiraia na Biashara.

5. Hukumu zinazokinzana

Mahakama ya Uchina itazingatia kwamba hukumu zinazokinzana zipo nchini Uchina na kukataa kutambua na kutekeleza hukumu ipasavyo chini ya hali zifuatazo ambapo :

(1) mahakama ya China imetoa hukumu juu ya mgogoro huo; au

(2) Uchina imetambua na kutekeleza hukumu au tuzo ya usuluhishi iliyotolewa na nchi ya tatu kuhusiana na mzozo sawa.

Hata hivyo, ikiwa mahakama ya China iko katika mchakato wa kusikiliza mzozo huo lakini bado haijatoa uamuzi wa lazima, je, mahakama ya China itashughulikiaje ombi la kutambuliwa na kutekelezwa kwa hukumu ya kigeni? Sheria ya Uchina haielezi wazi jinsi ya kushughulikia kesi kama hiyo ambayo inaweza kusababisha hukumu zinazokinzana.

"Kutupiliwa mbali kwa ombi" ndilo suluhu tunalopata mahakama za China zikipitisha katika kesi ya hivi majuzi. Hata hivyo, mahakama ya China katika kesi hii haitoi sababu zozote katika hukumu yake.

Tunakisia kwamba mahakama inaonekana kuamini kuwa kuna matarajio mawili:

(1) Hakuna hukumu inayokinzana inayoonekana baada ya kutupiliwa mbali kwa maombi

Ikiwa mlalamikaji katika siku zijazo ataondoa kesi yake katika mzozo huo unaosikilizwa sasa katika mahakama ya Uchina, hukumu inayokinzana haitaonekana. Katika hali kama hiyo, mkopeshaji anaweza kutuma maombi tena kwa mahakama ya Uchina ili kutambuliwa na kutekeleza hukumu ya kigeni.

(2) Hukumu inayokinzana inaonekana baada ya kutupiliwa mbali kwa maombi

Ikiwa mahakama ya Uchina hatimaye itatoa uamuzi juu ya mzozo huo ambao utaanza kutumika baadaye, hukumu inayokinzana inaonekana sasa. Wadai hawawezi tena kutuma maombi ya kutambuliwa na kutekelezwa kwa hukumu za kigeni.

Hata hivyo, kwa wakati huu, mkopeshaji tayari amepata hukumu nzuri iliyotolewa na mahakama ya China na masuluhisho yanayotokana nayo, na haihitaji kuomba kutambuliwa na kutekelezwa kwa hukumu ya kigeni tena.

6. Uharibifu wa adhabu

Ikiwa kiasi cha uharibifu kinachotolewa na hukumu ya kigeni kinazidi kwa kiasi kikubwa hasara halisi ya mwombaji, mahakama ya Uchina haiwezi kutambua na kutekeleza ziada.

Katika baadhi ya nchi, mahakama inaweza kutoa kiasi kikubwa cha malipo ya adhabu. Hata hivyo, nchini China, kwa upande mmoja, kanuni ya msingi ya fidia ya kiraia ni "kanuni ya fidia kamili", ambayo ina maana fidia haitazidi hasara iliyopatikana; kwa upande mwingine, kiasi kikubwa cha uharibifu wa adhabu haukubaliki sana katika mazoezi ya kijamii na biashara ya China kwa wakati huu.

Hiyo inasemwa, sheria ya hivi majuzi ya Uchina inasonga mbele zaidi ya "kanuni ya fidia kamili", yaani, uharibifu wa adhabu unatambuliwa katika maeneo mahususi na unatakiwa kutozidi kiwango mahususi kilichopunguzwa.

Kwa mfano, Kanuni ya Kiraia ya China, iliyotungwa mwaka 2020, inaruhusu uharibifu wa adhabu katika maeneo matatu, yaani, ukiukaji wa haki miliki, dhima ya bidhaa na uchafuzi wa mazingira.

Kwa wakati huu, inaonekana kwamba mahakama za China haziko tayari kupata mafanikio kama haya juu ya uharibifu wa adhabu katika utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni.

---

Je, unahitaji usaidizi katika biashara ya mipakani na ukusanyaji wa madeni?
CJO GlobalTimu ya inaweza kukupa usimamizi wa hatari za biashara za mipakani unaohusiana na Uchina na huduma za ukusanyaji wa madeni, ikijumuisha: 
(1) Utatuzi wa Migogoro ya Biashara
(2) Mkusanyiko wa deni
(3) Hukumu na Mkusanyiko wa Tuzo
(4) Kupambana na Bidhaa Bandia na Ulinzi wa IP
(5) Uthibitishaji wa Kampuni na Diligence Inastahili
(6) Kuandaa na Kupitia Mkataba wa Biashara
Ikiwa unahitaji huduma zetu, au ikiwa ungependa kushiriki hadithi yako, unaweza kuwasiliana nasi Meneja wa Mteja: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ukitaka kujua zaidi kuhusu CJO Global, Tafadhali bonyeza hapa. Ukitaka kujua zaidi kuhusu CJO Global huduma, tafadhali bonyeza hapa. Ukitaka kusoma zaidi CJO Global machapisho, tafadhali bofya hapa.

---

Picha na Max Zhang on Unsplash