China Yatoa Sera ya Kimaalum ya Mahakama kuhusu Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu nchini China (I)

Njia muhimu:

• Licha ya kwamba ufafanuzi wa ufafanuzi wa kimahakama ulionekana kusitishwa, Mahakama ya Juu ya Watu wa China sasa imeamua kutumia muhtasari wa mikutano, ambao haulazimiki kisheria lakini una athari ya kiutendaji, ili kutoa maoni yake kwa kutambua na kutekeleza hukumu za kigeni.
• Muhtasari wa Mkutano wa kihistoria wa 2021 unahutubia, miongoni mwa mambo mengine, jinsi mahakama za China zingeshughulikia kesi za maombi ya kutambua na kutekeleza hukumu za kigeni, na kuanza enzi mpya ya ukusanyaji wa hukumu nchini China.
• Jumla ya vifungu 17 katika Muhtasari wa Mkutano wa 2021 vinatoa mwongozo wa kina kwa mahakama za China kukagua maombi yanayohusiana na hukumu za kigeni, ikiwa ni pamoja na vigezo vya kukagua, sababu za kukataa na utaratibu wa idhini ya ndani.

Kuhusiana Posts:

• China Yatoa Sera ya Kimaalum ya Mahakama kuhusu Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu nchini China (I)
• Jinsi Mahakama za Uchina Hukagua Maombi ya Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni: Vigezo na Wigo wa Maombi - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (II)
• Jinsi Mahakama za Uchina Huamua Usawa katika Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (III)
• Jinsi Mahakama za Uchina Hutambua Hukumu za Kigeni kama za Mwisho na za Hitimisho? - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (IV)
• Ni Hati zipi za Kutayarisha kwa Utekelezaji wa Hukumu ya Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (V)
• Jinsi ya Kuandika Ombi la Kutekeleza Hukumu ya Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (VI)
• Masharti ya Utekelezaji wa Hukumu za Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu nchini Uchina (VII)
• Mahali pa Kutuma Ombi la Kutekeleza Hukumu za Kigeni nchini Uchina - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (VIII)
• Je, Mwombaji Anaweza Kutafuta Hatua za Muda kutoka kwa Mahakama za China? - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (IX)
• Uwasilishaji wa Kesi, Huduma ya Mchakato na Uondoaji wa Maombi - Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (X)
• Jinsi Mahakama za Uchina Zinahakikisha Kutopendelea Katika Kutekeleza Hukumu za Kigeni: Idhini ya Ndani ya Ex Ante na Uwasilishaji wa Machapisho ya Ex Post- Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina (XI)

Mahakama ya Juu ya Watu wa China (SPC) ilifafanua jinsi mahakama za China zingeshughulikia kesi zinazohusu utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni katika muhtasari wa mkutano uliotolewa Desemba 2021.

Sera ya mahakama ni “Muhtasari wa Kongamano la Kongamano la Mashauri ya Kibiashara na Bahari ya Mahakama Nchini Zinazohusiana na Kigeni” (baadaye “Muhtasari wa Mkutano wa 2021”, 全国法院涉外商海事审判工作会会会伯特审判工作座座座座座工过Mahakama (SPC) tarehe 31 Desemba 2021.

Kama sehemu ya 'Mafanikio ya Kukusanya Hukumu katika Msururu wa Uchina', chapisho hili linatanguliza Kifungu cha 39 cha Muhtasari wa Mkutano wa 2021, ambacho kinatawala ikiwa na jinsi waombaji wanaweza kutafuta hatua za muda (hatua za kihafidhina) katika kesi za utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni nchini Uchina.

I. Muhtasari wa mkutano ni upi?

Muhtasari huu wa kihistoria wa mkutano ni “Muhtasari wa Kongamano la Kongamano la Mashauri ya Mahakama za Kibiashara na Mambo ya Nje yanayohusiana na Kigeni Nchini kote.” (baadaye "Muhtasari wa Mkutano wa 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) iliyotolewa na SPC tarehe 31 Desemba 2021.

Kuanza, mtu anahitaji kuelewa ni nini 'muhtasari wa mkutano' nchini Uchina na maana yake juu ya kazi ya uamuzi kwa mahakama za ndani za Uchina.

Kama ilivyoletwa katika yetu chapisho la awali, mahakama za China hutoa mihtasari ya mikutano mara kwa mara, ambayo inaweza kutumika kama mwongozo kwa majaji katika kesi zao. Hata hivyo, muhtasari wa kongamano si hati ya kawaida inayofunga kisheria kama tafsiri ya mahakama, lakini inawakilisha tu maafikiano kati ya majaji wengi, ambayo ni sawa na maoni yaliyopo. Kwa habari zaidi kuhusu Muhtasari wa Mkutano, tafadhali soma “Muhtasari wa Mkutano wa Mahakama ya China Unaathiri vipi Kesi?".

Kulingana na maelezo yaliyotangulia wa Kitengo cha Pili cha Kiraia cha SPC kuhusu asili ya Muhtasari wa Mkutano wa 2019 wa Kesi ya Kiraia na Biashara ya Mahakama Nchini kote (全国法院民商事审判工作会议纪要), muhtasari wa mkutano si tafsiri ya mahakama, na kwa hivyo mahakama, kwa upande mmoja, haiwezi kuiomba kama msingi wa kisheria wa hukumu, lakini kwa upande mwingine, inaweza kutoa hoja juu ya matumizi ya sheria kulingana na muhtasari wa mkutano katika sehemu ya "Maoni ya Mahakama".

Muhtasari wa Mkutano wa 2021 unatokana na kongamano la kesi za kibiashara na baharini zinazohusu nchi za kigeni katika mahakama nchini kote linalosimamiwa na SPC tarehe 10 Juni 2021, na hutayarishwa na SPC baada ya kuzingatia maoni ya wahusika wote.

Inawakilisha makubaliano ya mahakama za China kuhusu kesi za kibiashara na baharini zinazovuka mipaka nchini China, na inashughulikia masuala 20, kati ya hayo, utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni unachukua 15% ya urefu wote. Hii inaonyesha kwamba utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni ni moja ya sehemu muhimu zaidi.

Hapo awali, tulijifunza kwamba SPC ilijaribu kuandaa tafsiri maalum ya mahakama kuhusu suala hili. Iwapo hili litatimia, tafsiri hii ya mahakama, ambayo ni ya lazima kisheria kwa mahakama za ndani, itatoa mwongozo wa kina kwa mahakama kukagua maombi ya utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni. Walakini, hatua hii inaonekana kuwa imesitishwa.

SPC sasa imeamua kutumia muhtasari wa mikutano, ambao haulazimiki kisheria lakini una athari ya vitendo, ili kutoa maoni yake katika uwanja huu. Inaonekana imechagua njia ya kufanya kazi.

Hoja kuu za Muhtasari wa Mkutano wa 2021 ni kama ifuatavyo.

II. Muhtasari wa Mkutano unasema nini kuhusu utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni?

Muhtasari wa Mkutano unaelezea maoni ya mahakama za China kuhusu suala hili katika vifungu 17, vikiwemo:

1. Vigezo vya mapitio na upeo wake wa maombi kwa mahakama za China kukagua maombi ya utambuzi na utekelezaji wa hukumu za kigeni.;

2. Ni mahakama gani ya Kichina ambayo mwombaji anapaswa kuomba;

3. Mwombaji atawasilisha nyenzo gani za maombi;

4. Je, maombi ya mwombaji yatajumuisha nini;

5. Jinsi mahakama inavyotoa nyenzo kwa mlalamikiwa;

6. Jinsi mahakama inavyoshughulikia changamoto ya mamlaka ya mlalamikiwa;

7. Jinsi mwombaji anavyoomba kwa mahakama kwa ajili ya kuhifadhi mali (hatua za muda)?

8. Jinsi mahakama inavyoshughulikia maombi ambayo yanashindwa kukidhi masharti ya kukubalika;

9. Ni aina gani ya hati za kisheria zinazotolewa na mahakama za kigeni zinaweza kuchukuliwa kama "hukumu za kigeni" humu;

10. Jinsi mahakama ya Uchina inavyoamua kama hukumu ya kigeni ni halali;

11. Mahakama ya China inapaswa kufanya nini ikiwa haiwezi kuthibitisha ukweli na mwisho wa hukumu ya kigeni;

12. Jinsi mahakama ya Uchina inavyopaswa kuamua ikiwa kuna uhusiano wa maelewano kati ya nchi ambako hukumu inatolewa na China;

13. Jinsi mahakama ya China inavyoshughulikia uharibifu wa adhabu katika hukumu za kigeni;

14. Katika hali gani mahakama ya China inaweza kukataa kutambua na kutekeleza hukumu ya kigeni;

15. Jinsi mahakama ya China inapaswa kushughulikia hukumu za kigeni zinazotolewa kwa kukiuka makubaliano ya usuluhishi;

16. Mahakama ya China itafanya nini ikiwa mwombaji ataondoa ombi hilo; na

17. Jinsi mahakama ya eneo inaripoti, katika mlolongo wa ngazi hadi SPC, kesi ya utambuzi na utekelezaji wa hukumu ya kigeni (pia inajulikana kama 'utaratibu wa idhini ya ndani').

Tutatoa mjadala wa kina zaidi juu ya hoja hizi katika makala zinazofuata za Msururu.

---

Je, unahitaji usaidizi katika biashara ya mipakani na ukusanyaji wa madeni?
CJO GlobalTimu ya inaweza kukupa usimamizi wa hatari za biashara za mipakani unaohusiana na Uchina na huduma za ukusanyaji wa madeni, ikijumuisha: 
(1) Utatuzi wa Migogoro ya Biashara
(2) Mkusanyiko wa deni
(3) Hukumu na Mkusanyiko wa Tuzo
(4) Kupambana na Bidhaa Bandia na Ulinzi wa IP
(5) Uthibitishaji wa Kampuni na Diligence Inastahili
(6) Kuandaa na Kupitia Mkataba wa Biashara
Ikiwa unahitaji huduma zetu, au ikiwa ungependa kushiriki hadithi yako, unaweza kuwasiliana nasi Meneja wa Mteja: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ukitaka kujua zaidi kuhusu CJO Global, Tafadhali bonyeza hapa. Ukitaka kujua zaidi kuhusu CJO Global huduma, tafadhali bonyeza hapa. Ukitaka kusoma zaidi CJO Global machapisho, tafadhali bofya hapa.

---

Picha na Brian Cyan on Unsplash