විදේශීය විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීමේදී චීන අධිකරණ අපක්ෂපාතීත්වය සහතික කරන්නේ කෙසේද: හිටපු අභ්‍යන්තර අනුමැතිය සහ හිටපු පසු ගොනු කිරීම- චීන ශ්‍රේණියේ (XI) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉම්

යතුරු රැගෙන යාම:

• 2021 සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශය පෙර අභ්‍යන්තර අනුමැතිය සහ හිටපු පසු ගොනු කිරීම් පිළිබඳ නීති සපයයි - විදේශීය විනිශ්චයන් ක්‍රියාත්මක කිරීමේදී අපක්ෂපාතී බව සහතික කිරීම සඳහා චීනයේ ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණය (SPC) විසින් නිර්මාණය කරන ලද යාන්ත්‍රණයකි.
• කලින් අනුමැතිය ලබා ගැනීම, ගිවිසුම හෝ අන්‍යෝන්‍යභාවය මත පදනම්ව අධිකරණය විසින් අයදුම්පත විභාග කරන්නේද යන්න මත රඳා පවතී. අන්‍යෝන්‍ය භාවය මත පදනම් වූ අය සඳහා පූර්ව අනුමැතිය අත්‍යවශ්‍ය වේ. ඊට වෙනස්ව, අදාළ ගිවිසුමක් මත පදනම් වූ අය සඳහා එවැනි අනුමැතියක් අවශ්‍ය නොවේ.
• කලින් අනුමත කිරීමේ යාන්ත්‍රණය තුළ, ප්‍රාදේශීය අධිකරණය, තීන්දුවක් දීමට පෙර, අනුමැතිය සඳහා මට්ටමින් එහි හැසිරවීමේ අදහස් වාර්තා කළ යුතු අතර, SPC හට හැසිරවීමේ අදහස් පිළිබඳ අවසාන ප්‍රකාශය තිබිය යුතුය.
• පූර්ව අනුමැතිය විදේශ විනිශ්චයන් පිළිගැනීමේ සහ බලාත්මක කිරීමේ සාර්ථකත්ව අනුපාතය වැඩි කිරීමට හේතු වනු ඇතැයි විශ්වාස කෙරේ.

සබැඳි තැපැල්:

• චීනය විදේශ විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීම පිළිබඳ වැදගත් අධිකරණ ප්‍රතිපත්තියක් නිකුත් කරයි - චයිනා ශ්‍රේණියේ (I) විනිශ්චයන් එකතු කිරීමේ ඉදිරි ගමන
• විදේශීය විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීම සඳහා වන අයදුම්පත් චීන අධිකරණ සමාලෝචනය කරන්නේ කෙසේද: නිර්ණායක සහ අයදුම් කිරීමේ විෂය පථය - චීන ශ්‍රේණියේ (II) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉම්
• විදේශීය විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීමේදී චීන උසාවි අන්‍යෝන්‍යභාවය තීරණය කරන්නේ කෙසේද - චීන ශ්‍රේණියේ (III) විනිශ්චයන් එකතු කිරීමේ ඉදිරි ගමන
• චීන අධිකරණ විසින් විදේශීය විනිශ්චයන් අවසාන සහ තීරණාත්මක ලෙස හඳුනා ගන්නේ කෙසේද? – චයිනා සීරීස් (IV) හි විනිශ්චයන් එකතු කිරීමේ ඉදිරි ගමන
• චීනයේ විදේශීය විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීම සඳහා සකස් කළ යුතු ලියකියවිලි මොනවාද - චයිනා ශ්‍රේණියේ (V) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉමක්
• චීනයේ විදේශ විනිශ්චය බලාත්මක කිරීම සඳහා අයදුම්පතක් ලියන්නේ කෙසේද - චීන ශ්‍රේණියේ (VI) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉමක්
• චීනයේ විදේශ විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීම සඳහා කොන්දේසි - චීන ශ්‍රේණියේ (VII) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉම්
• චීනයේ විදේශීය විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීම සඳහා ඉල්ලුම් කළ යුතු ස්ථානය - චීන ශ්‍රේණියේ (VIII) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉම්
• අයදුම්කරුට චීන අධිකරණයෙන් අතුරු ක්‍රියාමාර්ග ලබා ගත හැකිද? - චයිනා සීරීස් (IX) හි විනිශ්චයන් එකතු කිරීමේ ඉදිරි ගමන
• නඩු පැවරීම, ක්‍රියාවලියේ සේවාව සහ අයදුම්පත්‍ර ආපසු ගැනීම - චීන ශ්‍රේණියේ (X) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉම්
• විදේශීය විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීමේදී චීන අධිකරණ අපක්ෂපාතීත්වය සහතික කරන්නේ කෙසේද: හිටපු අභ්‍යන්තර අනුමැතිය සහ හිටපු පසු ගොනු කිරීම- චීන ශ්‍රේණියේ (XI) විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා කඩඉම්

චීනයේ විනිශ්චය එකතු කිරීම සඳහා නව යුගයක් ආරම්භ කරමින්, 2022 දී විදේශ විනිශ්චයන් බලාත්මක කිරීම පිළිබඳ වැදගත් අධිකරණ ප්‍රතිපත්තියක් චීනය ප්‍රකාශයට පත් කළේය.

අධිකරණ ප්‍රතිපත්තිය යනු “රට පුරා අධිකරණවල විදේශ සම්බන්ධ වාණිජ සහ සමුද්‍රීය නඩු විභාග පිළිබඳ සම්මන්ත්‍රණයේ සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශයයි” (මෙතැන් සිට “2021 සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශය”, 全国法院涉外商事海事审审审資事海丽审审审审审資事海丽审审审审审資事海丽审审审裡审說： 31 දෙසැම්බර් 2021 දින අධිකරණය (SPC)

කොටසක් ලෙස 'චයිනා සීරීස් හි විනිශ්චයන් එකතු කිරීම සඳහා ඉදිරි ගමන', මෙම පෝස්ට් 49 සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශයේ 2021 වැනි වගන්තිය හඳුන්වා දෙයි, එය පෙර අභ්‍යන්තර අනුමැතිය සහ හිටපු පසු ගොනු කිරීම් පිළිබඳ නීති - විදේශීය විනිශ්චයන් ක්‍රියාත්මක කිරීමේදී අපක්ෂපාතී බව සහතික කිරීම සඳහා චීනයේ ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණය විසින් නිර්මාණය කරන ලද යාන්ත්‍රණයකි.

2021 සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශයේ පෙළ

49 සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශයේ 2021 වැනි වගන්තිය [Ex Ante Internal අනුමැතිය සහ Ex Post ගොනු කිරීමේ යාන්ත්‍රණය]:

“විදේශීය විනිශ්චයන් පිළිගැනීම සහ බලාත්මක කිරීම පිළිබඳ නඩු අවසන් කරන සෑම තරාතිරමකම මහජන උසාවි, තීන්දුව ලබා දීමෙන් පසු දින 15 ක් ඇතුළත, නඩු පැවරීම සඳහා මට්ටමින් ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණයට වාර්තා කළ යුතුය. ගොනු කිරීමේ ද්‍රව්‍යවලට අයදුම්කරු විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද අයදුම්පත, විදේශීය තීන්දුව සහ එහි චීන පරිවර්තනය සහ මහජන අධිකරණය විසින් කරන ලද තීන්දුව ඇතුළත් වේ.

මහජන අධිකරණය, අන්‍යෝන්‍ය මූලධර්මයට අනුකූලව විභාග කරන ලද නඩුවක් සම්බන්ධයෙන් තීන්දුවක් දීමට පෙර, එහි යෝජිත හැසිරවීමේ අදහස් විභාගය සඳහා එම අධිකරණ බල ප්‍රදේශයේ ඉහළ මහජන අධිකරණයට ඉදිරිපත් කළ යුතුය. යෝජිත හැසිරවීමේ අදහස් සමඟ ඉහළ ජනතා අධිකරණය එකඟ වන්නේ නම්, එය සිය විභාග අදහස් විභාගය සහ අනුමැතිය සඳහා SPC වෙත ඉදිරිපත් කළ යුතුය. SPC පිළිතුරක් ලබා දෙන තුරු කිසිදු තීන්දුවක් නොදිය යුතුය. "

අර්ථකථන

1. පෙර අභ්‍යන්තර අනුමැතිය යාන්ත්‍රණය

විදේශීය විනිශ්චයන් පිළිගැනීම සහ බලාත්මක කිරීම සම්බන්ධයෙන් දේශීය අධිකරණවල අභිමතය පරිදි SPC සීමා කරන්නේ පෙර අභ්‍යන්තර අනුමත යාන්ත්‍රණය හරහා ය. මෙම යාන්ත්‍රණය යම් ප්‍රමාණයකට දේශීය අධිකරණවල ස්වාධීනත්වයට බාධාවක් වුවද, එය ප්‍රායෝගිකව විදේශීය විනිශ්චයන් පිළිගැනීමේ සහ බලාත්මක කිරීමේ සාර්ථකත්ව අනුපාතය බෙහෙවින් වැඩි දියුණු කරනු ඇත.

(1) පූර්ව අනුමැතිය ලබා ගැනීම, ගිවිසුම හෝ අන්‍යෝන්‍යභාවය මත පදනම්ව අධිකරණය විසින් අයදුම්පත විභාග කරන්නේද යන්න මත රඳා පවතී.

මම. අදාළ ගිවිසුම් මත පදනම් වූ අයදුම්පත් සඳහා පූර්ව අනුමැතියක් අවශ්‍ය නොවේ

තීන්දුව ලබා දෙන රට චීනය සමඟ අදාළ ජාත්‍යන්තර සහ ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම් අවසන් කර ඇත්නම්, අයදුම්පත පිළිගන්නා දේශීය අධිකරණයට එවැනි ගිවිසුම් මත පදනම්ව නඩුව කෙලින්ම විභාග කළ හැකිය.

මෙම අවස්ථාවේදී, ප්‍රාදේශීය අධිකරණය තීන්දුවක් දීමට පෙර අනුමැතිය සඳහා එහි ඊළඟ ඉහළ මට්ටමේ අධිකරණයට වාර්තා කිරීමට අවශ්‍ය නොවේ.

ii අන්‍යෝන්‍ය බව මත පදනම්ව අයදුම්පත් සඳහා පූර්ව අනුමැතිය අවශ්‍ය වේ

තීන්දුව ලබා දෙන රට චීනය සමඟ අදාළ ජාත්‍යන්තර සහ ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම් අවසන් කර නොමැති නම්, අයදුම්පත පිළිගන්නා ප්‍රාදේශීය අධිකරණය පරස්පරතාව මත පදනම්ව නඩුව විභාග කරනු ඇත.

මෙම අවස්ථාවෙහිදී, ප්‍රාදේශීය උසාවිය, තීන්දුවක් දීමට පෙර, අනුමැතිය සඳහා මට්ටමින් එහි හැසිරවීමේ අදහස් මට්ටමින් වාර්තා කළ යුතු අතර, SPC හට හැසිරවීමේ අදහස් සම්බන්ධයෙන් අවසාන ප්‍රකාශයක් තිබිය යුතුය.

(2) පූර්ව අනුමැතිය සිදු කරන්නේ කෙසේද?

විශේෂයෙන්:

පියවර 1: අයදුම්පත භාර ගන්නා ප්‍රාදේශීය අධිකරණය, තීන්දුවක් දීමට තීරණය කිරීමෙන් පසු, එහි ඊළඟ ඉහළ මට්ටමේ අධිකරණයෙන්, එනම්, එම අධිකරණ බල ප්‍රදේශයේම ඉහළ ජනතා අධිකරණයෙන්, එහි යෝජනාව පිළිබඳ මූලික පරීක්ෂණයක් පවත්වන ලෙස ඉල්ලා සිටිය යුතුය. ඉහළ ජනතා අධිකරණය යෝජනාවට එකඟ නොවන්නේ නම්, එය ප්‍රාදේශීය අධිකරණය විසින් සංශෝධන සිදු කිරීමට අවශ්‍ය වනු ඇත.

පියවර 2: අයදුම්පත භාර ගන්නා ප්‍රාදේශීය අධිකරණයේ යෝජනාව ඉහළ ජනතා අධිකරණය විසින් අනුමත කරනු ලැබුවහොත්, එම යෝජනාව ඊළඟ ඉහළ මට්ටමේ අධිකරණයට, එනම් SPC වෙත තවදුරටත් වාර්තා කරනු ලැබේ. එම නිසා SPC ට එම යෝජනාවට අවසාන ප්‍රකාශයක් ඇත.

(3) විභාග පදනම අනුව අනුමත කිරීමේ පටිපාටිය වෙනස් වන්නේ ඇයි?

අපගේ මතය අනුව, මූලික හේතුව නම්, එවැනි නඩු හැසිරවීමට දේශීය උසාවිවලට ඇති හැකියාව පිළිබඳව SPC පූර්ණ විශ්වාසය නොතබන අතර, විදේශීය විනිශ්චයන් හඳුනාගෙන බලාත්මක කිරීම සමහර අය අසාධාරණ ලෙස ප්‍රතික්ෂේප කරනු ඇතැයි කනස්සල්ලට පත්වීමයි.

මම. ගිවිසුම් මත පදනම්ව නඩු විභාගය

විභාග අවශ්‍යතා ගිවිසුම්වල විස්තර කර ඇති බැවින්, ප්‍රාදේශීය අධිකරණවලට අවශ්‍ය වන්නේ එවැනි පැහැදිලි අවශ්‍යතා අනුව විභාගය පැවැත්වීම පමණි. මෙම තත්ත්වය තුළ, එවැනි නඩු වලදී දේශීය උසාවි වැරදි සිදු කිරීම ගැන SPC සාපේක්ෂව අඩු කනස්සල්ලක් දක්වයි.

ii අන්‍යෝන්‍ය භාවය මත පදනම් වූ නඩු විභාගය

චීනය සහ තීන්දුව ලබා දෙන රට අතර අන්‍යෝන්‍ය සම්බන්ධතාව තීරණය කිරීමේදී ප්‍රාදේශීය උසාවිවලට ඇති හැකියාව පිළිබඳව SPC පූර්ණ විශ්වාසයක් නැත. හොඳයි, මේ කනස්සල්ල යම් දුරකට සාධාරණ බව අපි පිළිගත යුතුයි.

මක්නිසාද යත් ප්‍රාදේශීය උසාවිවලට එවැනි තීරණයක් ගැනීමට අවශ්‍ය නම්, එම තීන්දුව ලබා දෙන රටේ නීතිය පිළිබඳව සොයා බලා සම්පූර්ණයෙන් අවබෝධ කර ගැනීමේ හැකියාව ඔවුන්ට අවශ්‍ය වන බැවිනි. කෙසේ වෙතත්, සමහර ප්‍රාදේශීය අධිකරණවලට එතරම් හැකියාවක් නැති දෙයකි. එහි ප්‍රතිඵලයක් වශයෙන්, තත්වය සම්පූර්ණයෙන් වටහා ගැනීමටත්, ඒ අනුව සාධාරණ විනිශ්චයන් කිරීමටත් ඔවුන්ට නොහැකි වනු ඇත.

(4) පූර්ව අනුමැතිය යන්නෙන් අදහස් කරන්නේ කුමක්ද?

මෙය, බොහෝ අවස්ථාවන්හිදී, විදේශීය විනිශ්චයන් පිළිගැනීමේ සහ බලාත්මක කිරීමේ සාර්ථකත්ව අනුපාතයේ වැඩි වීමක් අදහස් කරයි.

ප්‍රාදේශීය උසාවිවලට තීන්දුවක් දීමට පෙර SPC හි අනුමැතිය අවශ්‍ය නම්, මෙයින් අදහස් කරන්නේ SPC හි දැක්ම එක් එක් නඩුවේ ප්‍රතිඵලයට සෘජුවම බලපාන බවයි.

ඉතින්, SPC හි අදහස කුමක්ද?

2015 සිට SPC හි අධිකරණ ප්‍රතිපත්ති සහ මෙම අධිකරණ ප්‍රතිපත්තිවල මගපෙන්වීම යටතේ එවැනි නඩු විභාග කරන ප්‍රාදේශීය අධිකරණවල ප්‍රතිඵල අනුව, SPC බලාපොරොත්තු වන්නේ තවත් විදේශීය විනිශ්චයන් චීනය තුළ හඳුනාගෙන බලාත්මක කළ හැකි බවයි.

මෙම තීන්දුවේ නවතම සාක්ෂිය නම්, 2021 සම්මන්ත්‍රණ සාරාංශය, පෙර පැවති දැඩි අන්‍යෝන්‍ය නිර්ණායක හේතුවෙන් චීනයේ පිළිගැනීම සහ බලාත්මක කිරීම සඳහා විදේශීය විනිශ්චයන් ප්‍රතික්ෂේප කිරීම වළක්වා ගැනීම සඳහා, අන්‍යෝන්‍යභාවය පිළිබඳ නිර්ණායක තවදුරටත් ලිහිල් කර ඇති බවයි.

එබැවින්, SPC හි පූර්ව අනුමැතිය විදේශ විනිශ්චයන් පිළිගැනීමේ සහ බලාත්මක කිරීමේ සාර්ථකත්වයේ අනුපාතය වැඩිදියුණු කිරීමට අදහස් කරන බව අපි විශ්වාස කරමු.

ඇත්ත වශයෙන්ම, දේශීය චීන අධිකරණ විසින් විදේශීය බේරුම්කරණ ප්‍රදානයන් සාධාරණ ලෙස සලකන බව සහතික කිරීම සඳහා SPC විසින් අභ්‍යන්තර වාර්තාවක් සහ සමාලෝචන යාන්ත්‍රණයක් ද සැලසුම් කර ඇත. ඉහත සඳහන් යාන්ත්‍රණය කලින් අනුමැතියට වඩා තරමක් වෙනස් වුවද, ඒවායේ අරමුණු මූලික වශයෙන් සමාන වේ.

2. SPC හි හිටපු පසු ගොනු කිරීම

ජාත්‍යන්තර සහ ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම්වලට අනුකූලව හෝ අන්‍යෝන්‍යභාවය මත පදනම්ව පරීක්ෂා කරනු ලැබුවද, විදේශීය විනිශ්චයන් පිළිගැනීම සහ බලාත්මක කිරීම පිළිබඳ ඕනෑම නඩුවක් සඳහා, දේශීය අධිකරණය, පිළිගැනීම හෝ නොපිළිගැනීම පිළිබඳ තීන්දුවක් ලබා දීමෙන් පසුව, ගොනු කිරීම සඳහා SPC වෙත වාර්තා කළ යුතුය.

ජාත්‍යන්තර සහ ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම් මත පදනම්ව විභාග කරන ලද නඩු සඳහා, ප්‍රාදේශීය අධිකරණ SPC හි පූර්ව අනුමැතිය යාන්ත්‍රණයට යටත් නොවේ, නමුත් පසුව ගොනු කිරීම සඳහා ඔවුන් තවමත් SPC වෙත වාර්තා කළ යුතුය. මෙයින් අදහස් කරන්නේ එවැනි නඩු සම්බන්ධයෙන් ප්‍රාදේශීය උසාවි කටයුතු කිරීම පිළිබඳව කාලෝචිත දැනුමක් ලබා ගැනීමට SPC බලාපොරොත්තු වන බවයි.

හිටපු තැපැල් ගොනු කිරීම අවශ්‍ය වන්නේ ඇයි? අපි එය විශ්වාස කරමු:

සාර්ව දෘෂ්ටිකෝණයකින්, මෙම ක්ෂේත්‍රය තුළ චීනයේ සමස්ත ප්‍රතිපත්තිය සකස් කිරීමට පහසු වන පරිදි, චීනයේ විදේශීය විනිශ්චයන් පිළිගැනීම සහ බලාත්මක කිරීම පිළිබඳ පුළුල් දැනුමක් ලබා ගැනීමට SPC බලාපොරොත්තු වේ.

ක්ෂුද්‍ර දෘෂ්ටිකෝණයකින්, එක් එක් නඩුවේදී ප්‍රාදේශීය උසාවි විසින් මුහුණ දෙන ගැටළු සහ විසඳුම් තේරුම් ගැනීමට SPC බලාපොරොත්තු වේ. ප්‍රාදේශීය අධිකරණවල භාවිතයන් නුසුදුසු යැයි SPC විශ්වාස කරන්නේ නම්, එය අදාළ යාන්ත්‍රණයන් හරහා අනාගතයේ දී මෙම ගැටළු සම්බන්ධයෙන් ප්‍රාදේශීය අධිකරණ වඩාත් සාධාරණ භාවිතයන් අනුගමනය කිරීමට සැලැස්විය හැකිය.

---

දේශසීමා වෙළඳාම සහ ණය එකතු කිරීමේදී ඔබට සහාය අවශ්‍යද?
CJO Globalගේ කණ්ඩායමට ඔබට චීනය ආශ්‍රිත දේශසීමා වෙළඳ අවදානම් කළමනාකරණය සහ ණය එකතු කිරීමේ සේවා සැපයිය හැකිය, ඇතුළුව: 
(1) වෙළඳ ආරවුල් විසඳීම
(2) ණය එකතු
(3) විනිශ්චයන් සහ සම්මාන එකතුව
(4) ව්‍යාජ විරෝධී සහ IP ආරක්ෂණය
(5) සමාගම් සත්‍යාපනය සහ නිසි කඩිසරකම
(6) වෙළඳ ගිවිසුම් කෙටුම්පත් කිරීම සහ සමාලෝචනය
ඔබට අපගේ සේවාවන් අවශ්‍ය නම්, හෝ ඔබ ඔබේ කතාව බෙදා ගැනීමට කැමති නම්, ඔබට අප හා සම්බන්ධ විය හැක සේවාලාභී කළමනාකරු: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
ඔබට වැඩි විස්තර දැන ගැනීමට අවශ්‍ය නම් CJO Global, කරුණාකර ක්ලික් කරන්න මෙහි. ඔබට වැඩි විස්තර දැන ගැනීමට අවශ්‍ය නම් CJO Global සේවා, කරුණාකර ක්ලික් කරන්න මෙහි. ඔබට වැඩිදුර කියවීමට අවශ්‍ය නම් CJO Global පළ කිරීම්, කරුණාකර ක්ලික් කරන්න මෙහි.

---

ඡායාරූපය ජේම්ස් කෝල්මන් on නොපෙනී