Çin Məhkəmələri Xarici Qərarların İcrasında Qarşılıqlılığı Necə Müəyyən edir – Çin Seriyasında qərarların toplanması üçün irəliləyiş (III)

Açar aparıcılar:

2021-ci il Konfransının Xülasəsi qarşılıqlılığın müəyyən edilməsi üçün əvvəlki meyarları əvəz edən yeni meyarlar təqdim etdi. de-fakto qarşılıqlılıq testi və ehtimal olunan qarşılıqlılıq.
Yeni qarşılıqlı meyarlara üç test daxildir, yəni: de jure qanunvericilik, məhkəmə və inzibati qolların mümkün çıxışları ilə üst-üstə düşən istisnasız olaraq qarşılıqlı anlaşma, qarşılıqlı anlaşma və ya konsensus və qarşılıqlı öhdəlik.
Çin məhkəmələri hər bir konkret hal əsasında, Ali Xalq Məhkəməsinin son sözü olan qarşılıqlı münasibətin mövcudluğunu yoxlamalıdır.

2022 ÇİNDƏ HƏKƏM TOPLAMASI ÜÇÜN SÜRÜŞÜŞ

PDF versiyası

Çin 2022-ci ildə xarici məhkəmə qərarlarının icrası ilə bağlı əlamətdar məhkəmə siyasətini dərc edərək, Çində mühakimələrin toplanması üçün yeni dövrə başlayır.

Məhkəmə siyasəti “Ümummilli miqyasda məhkəmələrin xarici ölkələrlə əlaqəli ticarət və dəniz işlərinə dair Simpoziumun Konfransının Xülasəsidir” (bundan sonra “2021 Konfransının Xülasəsi”, 全国法院涉外商事海事审判事海事审判事海事审判事海事审判事海事审判事海审判事海审判事海审判事海亜判伺's 判伺's 计判会伺mesue Məhkəmə (SPC) 31 dekabr 2021-ci il.

Bir hissəsi kimi 'Çin seriyasında mühakimələrin toplanması üçün irəliləyiş', bu yazı 44-ci il Konfransının 2-cü maddəsini və 49-cu maddəsinin 2021-ci bəndini təqdim edir, qarşılıqlılığın müəyyən edilməsi üçün əvvəlki meyarları əvəz edir. de-fakto qarşılıqlılıq testi.

Çin məhkəmələri qarşılıqlılığın müəyyən edilməsində qaydaları liberallaşdırmağa davam edir, bu, xarici mühakimələrə qapıları əhəmiyyətli dərəcədə açmaq üçün səyləri təmin edən əhəmiyyətli bir addımdır.

2021 Konfransının Xülasəsinin mətnləri

44-ci il Konfransının Xülasəsinin 2021-cü Maddəsi [Qarşılıqlılığın tanınması]:

“Xarici hökmün və ya qərardadın tanınması və icrası üçün müraciət edən işə baxarkən xalq məhkəməsi aşağıdakı hallardan hər hansı birində qarşılıqlılığın mövcudluğunu tanıya bilər:

(1) Çin məhkəmələri tərəfindən çıxarılan mülki və kommersiya qərarları xarici məhkəmənin yerləşdiyi ölkənin qanunlarına uyğun olaraq hökm çıxaran xarici məhkəmə tərəfindən tanınıb icra edilə bildiyi halda;

(2) Çin hökm çıxaran məhkəmənin yerləşdiyi ölkə ilə qarşılıqlı anlaşma və ya konsensusa nail olduqda; və ya

(3) Hökm çıxaran məhkəmənin yerləşdiyi ölkənin diplomatik kanallar vasitəsilə Çinə qarşı qarşılıqlı öhdəliklər götürdüyü və ya Çinin diplomatik kanallar vasitəsilə qərar çıxaran məhkəmənin yerləşdiyi ölkə qarşısında qarşılıqlı öhdəliklər götürdüyü və bununla bağlı heç bir sübut olmadığı halda qərar çıxaran məhkəmənin yerləşdiyi ölkə Çin hökmünü və ya qərarını qarşılıqlı münasibətin olmaması səbəbindən tanımaq və icra etməkdən imtina etmişdir.

Çin məhkəməsi ayrı-ayrılıqda qarşılıqlı əlaqənin mövcudluğunu araşdıracaq və müəyyən edəcək”.

2-ci il Konfransının Xülasəsinin 49-cu Maddəsinin 2021-ci bəndi [Xarici Qərarların Tanınması və İcrası üçün Təqdimat və Bildiriş Mexanizmi]:

“Xalq məhkəməsi qarşılıqlılıq prinsipi əsasında baxılan iş üzrə qərardad çıxarmazdan əvvəl təklif olunan rəyləri baxılması üçün öz yurisdiksiyasının yüksək xalq məhkəməsinə təqdim etməlidir; yüksək xalq məhkəməsi təklif olunan baxılma rəyləri ilə razılaşarsa, o, öz ekspertiza rəylərini ekspertiza üçün DİM-ə təqdim edir. Yuxarıda göstərilən qərar yalnız DİM-in cavabından sonra verilə bilər”.

Şərhlər

I. Çin məhkəmələri hansı hallarda qarşılıqlılığı yoxlamalıdırlar?

Tez cavab "müqavilədən kənar yurisdiksiyalarda" qəbul edilən qərarlar üçündür.

Xarici hökm Çinlə müvafiq beynəlxalq və ya ikitərəfli müqavilələr imzalamamış, həmçinin “müqavilədən kənar yurisdiksiyalar” kimi tanınan ölkədə çıxarılarsa, Çin məhkəməsi ilk növbədə həmin ölkə ilə Çin arasında qarşılıqlı münasibətin mövcudluğunu müəyyən etməlidir. Qarşılıqlılıq mövcud olarsa, Çin məhkəməsi qərarın tanınması və icrası üçün ərizəni əlavə olaraq araşdıracaq.

Buna görə də Çinlə müvafiq beynəlxalq və ya ikitərəfli müqavilələr imzalamış 35 ölkə sırasına daxil olmayan digər ölkələr üçün Çin məhkəmələrinin əsas prioriteti qərarın çıxarıldığı ölkə ilə Çin arasında qarşılıqlı münasibətin mövcudluğunu müəyyən etməkdir.

Xarici məhkəmə qərarlarının icrası müddəalarını ehtiva edən 35 ikitərəfli məhkəmə yardımı haqqında daha çox müqavilə üçün oxuyun 'Çinin Mülki və Ticarət Məsələləri üzrə Məhkəmə Yardımı üzrə İkitərəfli Müqavilələrinin Siyahısı (Xarici Qərarların İcrası Daxildir)".

II. Çin məhkəmələri qərarın çıxarıldığı ölkə ilə Çin arasında qarşılıqlılığın mövcudluğunu hansı hallarda tanıyacaq?

2021-ci il Konfransının Xülasəsi əvvəlki de-fakto qarşılıqlılıq testini və ehtimal olunan qarşılıqlılığı əvəz edən qarşılıqlılığın müəyyən edilməsi üçün yeni meyarlar təqdim etdi.

Yeni meyarlara üç qarşılıqlılıq testi daxildir, yəni: de jure qanunvericilik, məhkəmə və inzibati qolların mümkün çıxışları ilə üst-üstə düşən istisnasız olaraq qarşılıqlı anlaşma, qarşılıqlı anlaşma və ya konsensus və qarşılıqlı öhdəlik.

1. De-yure qarşılıqlılıq

Əgər qərarın çıxarıldığı ölkənin qanunlarına görə, Çin mülki və kommersiya qərarları həmin ölkənin məhkəməsi tərəfindən tanınıb icra oluna bilərsə, o zaman Çin məhkəməsi də onun hökmlərini tanıyacaq.

Bu, Çin məhkəmələrinin ilk dəfədir ki, qəbul edir de jure Almaniya, Yaponiya və Cənubi Koreya kimi bir çox başqa ölkələrdə mövcud təcrübəyə bənzəyən qarşılıqlılıq.

Bundan əvvəl Çin məhkəmələri nadir hallarda qeyd olunurdu de jure qarşılıqlılıq. Hazırda məhkəmə qərarında de-yure qarşılıqlılığın ilk dəfə qeyd edildiyi yeganə haldır. Power Solar System Co., Ltd. Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren № 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Qarşılıqlı anlaşma və ya konsensus

Əgər Çin ilə hökmün çıxarıldığı ölkə arasında qarşılıqlı anlaşma və ya konsensus varsa, o zaman Çin həmin ölkənin hökmünü tanıyıb icra edə bilər.

SPC və Sinqapur Ali Məhkəməsi imzaladılar Kommersiya işləri üzrə pul qərarlarının tanınması və icrasına dair Rəhbər Memorandumu (MOG) 2018-ci ildə Çin məhkəmələrinin qarşılıqlılıq əsasında Sinqapur qərarlarını tanıyıb icra edə biləcəyini təsdiqləyir.

MOG, ehtimal ki, Çin məhkəmələrinin “qarşılıqlı anlaşma və ya konsensus” üzrə ilk (və yalnız indiyə qədər) cəhdidir.

MOG ilk dəfə Çin məhkəməsi tərəfindən çağırıldı Power Solar System Co., Ltd. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), Sinqapur qərarının Çində tanındığı və icra edildiyi bir iş.

Bu modelə əsasən, yalnız SPC və digər ölkələrin ali məhkəmələri arasında analoji memorandumlar imzalamaqla hər iki tərəf ikitərəfli müqavilələrin imzalanması problemindən xilas olmaqla, hökmlərin qarşılıqlı tanınmasına qapı aça bilər. Bu, qərarların transsərhəd “hərəkətini” asanlaşdırmaq üçün Çin məhkəmələri üçün həddi xeyli aşağı saldı.

3. İstisnasız olaraq qarşılıqlı öhdəlik

Əgər Çin və ya qərarın çıxarıldığı ölkə diplomatik kanallar vasitəsilə qarşılıqlı öhdəlik götürübsə və qərarın çıxarıldığı ölkə Çin qərarını qarşılıqlılığın olmaması səbəbindən tanımaqdan imtina etməyibsə, Çin məhkəməsi bunu tanıya bilər. və o ölkənin hökmünü icra edin.

“Qarşılıqlı öhdəlik” iki ölkə arasında diplomatik kanallar vasitəsilə əməkdaşlıqdır. Bunun əksinə olaraq, “qarşılıqlı anlaşma və ya konsensus” iki ölkənin məhkəmə orqanları arasında əməkdaşlıqdır. Bu, diplomatik xidmətə mühakimələrin daşınmasının təşviqinə töhfə verməyə imkan verir.

SPC öz məhkəmə siyasətində qarşılıqlı öhdəliklər götürmüşdür, yəni “Kəmər və Yol” Təşəbbüsü Tikintisinə Məhkəmə Xidmətləri və Zəmanət Təmin edən Xalq Məhkəməsi haqqında Bir neçə Rəy (Fa Fa (2015) No. 9) (关于人民法院丷为院丷“ ”建设提供司法服务和保障的若干意见). Ancaq indiyədək Çinə qarşı belə öhdəlik götürən heç bir ölkə tapmamışıq.

III. Əvvəlki qarşılıqlılıq standartları hara gedəcək?

2021-ci il Konfransının Xülasəsi Çin məhkəmələrinin əvvəlki qarşılıqlı təcrübədən – faktiki qarşılıqlılıq və ehtimal olunan qarşılıqlı münasibətdən tamamilə imtina etdi. Keçmiş qarşılıqlılıq standartları hələ də Çin məhkəmələri tərəfindən qarşılıqlılığın tanınmasına təsir göstərəcəkmi?

1. De-fakto qarşılıqlılıq

2021 Konfransının Xülasəsindən əvvəl Çin məhkəmələri qəbul etdi de-fakto qarşılıqlılıq, yəni yalnız xarici məhkəmə əvvəllər Çin hökmünü tanıyıb icra etdikdə, Çin məhkəmələri iki ölkə arasında qarşılıqlı münasibətin mövcudluğunu tanıyacaq və daha sonra həmin xarici ölkənin hökmlərini tanıyıb icra edəcək.

Çin məhkəmələri hansı hallarda inkar edir de-fakto qarşılıqlılıq? Bəzi hallarda Çin məhkəmələri aşağıdakı iki halda iki ölkə arasında qarşılıqlı münasibətin olmadığını qərara alır:

A. Qarşılıqlılığın olmaması səbəbindən xarici məhkəmə Çin hökmlərini tanımaq və icra etməkdən imtina etdikdə;

B. Xarici məhkəmənin belə ərizələri qəbul etmədiyi üçün Çin hökmlərini tanımaq və icra etmək imkanı olmadığı halda;

İndiyədək Çin məhkəmələri xarici hökmləri de-fakto qarşılıqlılıq əsasında tanıyıb.

2. Güman edilən qarşılıqlılıq

SPC bir dəfə öz məhkəmə siyasətində ehtimal olunan qarşılıqlılığı - Nanninq Bəyannaməsini irəli sürmüşdür - əgər qərar çıxaran xarici məhkəmənin Çin mülki və kommersiya qərarlarını qarşılıqlı əsasda tanımaq və icra etməkdən imtina etməsi üçün presedent yoxdursa, o zaman iki ölkə arasında qarşılıqlılıq mövcuddur. iki ölkə.

Ehtimal olunan qarşılıqlılıq əslində Çin məhkəmələri tərəfindən de-fakto qarşılıqlılığın inkarına dair yuxarıdakı B vəziyyətini ləğv edir, beləliklə, faktiki qarşılıqlılıq standartlarını müəyyən dərəcədə liberallaşdırır.

Bununla belə, indiyədək Çin məhkəmələri ehtimal olunan qarşılıqlılıq əsasında xarici hökmləri tanımayıb.

IV. Çin məhkəmələri qarşılıqlılığın mövcudluğunu ayrı-ayrılıqda yoxlayacaq və nəticədə SPC tərəfindən qərar veriləcək.

Çin və digər ölkələr arasında hökmlərin tanınması və icrası ilə bağlı qarşılıqlı əlaqə baxımından, qarşılıqlılığın mövcudluğu birdəfəlik səylə tanınmaz. Çin məhkəmələri hər bir halda qarşılıqlı münasibətin mövcudluğunu yoxlamalıdır.

Ərizəni qəbul edən yerli məhkəmə Çinlə hökmün çıxarıldığı ölkə arasında qarşılıqlı əlaqənin olduğunu hesab edərsə, o, öz yuxarı məhkəməsinə, yəni yerli məhkəmənin yerləşdiyi yerin yüksək xalq məhkəməsinə məlumat verməlidir. , bu fikrə əsaslanaraq rəsmi olaraq qərar verməzdən əvvəl təsdiq üçün.

Əgər yüksək xalq məhkəməsi təklif olunan rəylərlə razılaşarsa, o, təsdiq üçün SPC-yə əlavə məlumat verməlidir və bu məsələdə son sözü SPC deyəcəkdir.

Başqa sözlə desək, qarşılıqlı münasibətin mövcudluğunun tanınmasında son sözü SPC deyir.

Transsərhəd ticarət və borcların yığılmasında dəstəyə ehtiyacınız varmı?
CJO Global's komandası sizə Çinlə əlaqəli transsərhəd ticarət risklərinin idarə edilməsi və borcların yığılması xidmətlərini təmin edə bilər, o cümlədən: 
(1) Ticarət mübahisələrinin həlli
(2) Borcların toplanması
(3) Qərarlar və Mükafatlar Kolleksiyası
(4) Saxtakarlığa qarşı Mühafizə və ƏM
(5) Şirkətin yoxlanılması və lazımi araşdırma
(6) Ticarət Müqaviləsinin Tərtib edilməsi və Baxılması
Xidmətlərimizə ehtiyacınız varsa və ya hekayənizi bölüşmək istəyirsinizsə, bizimlə əlaqə saxlaya bilərsiniz Müştəri Meneceri: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Haqqında daha çox bilmək istəyirsinizsə CJO Global, Basın burada. Haqqında daha çox bilmək istəyirsinizsə CJO Global xidmətlər üçün klikləyin burada. Daha çox oxumaq istəyirsinizsə CJO Global yazılar, zəhmət olmasa klikləyin burada.