Çin məhkəmələri xarici hökmlərin icrasında qərəzsizliyi necə təmin edir: Ex Ante Daxili Təsdiq və Ex Post Filing - Çin Seriyasında qərarların toplanması üçün irəliləyiş (XI)

Açar aparıcılar:

2021-ci il Konfransının Xülasəsi xarici qərarların icrasında qərəzsizliyi təmin etmək üçün Çinin Ali Xalq Məhkəməsi (SPC) tərəfindən hazırlanmış bir mexanizm olan ex ante daxili təsdiq və ex post sənədləri ilə bağlı qaydaları təmin edir.
Ex ante təsdiqinin qəbulu məhkəmənin ərizəyə müqavilə və ya qarşılıqlılıq əsasında baxıb-baxmamasından asılıdır. Qarşılıqlılığa əsaslananlar üçün əvvəlcədən razılıq mütləqdir. Bunun əksinə olaraq, müvafiq müqaviləyə əsaslananlar üçün belə təsdiq tələb olunmur.
Eks-ante təsdiq mexanizmində yerli məhkəmə qərardad çıxarmazdan əvvəl öz baxılan fikirlərini səviyyələr üzrə təsdiq üçün məlumatlandırır və SPC baxılan rəylər barədə yekun söz deyir.
Ehtimal olunur ki, əvvəlcədən razılıq xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrasının müvəffəqiyyət nisbətinin artmasına səbəb olur.

2022 ÇİNDƏ HƏKƏM TOPLAMASI ÜÇÜN SÜRÜŞÜŞ

PDF versiyası

Çin 2022-ci ildə xarici məhkəmə qərarlarının icrası ilə bağlı əlamətdar məhkəmə siyasətini dərc edərək, Çində mühakimələrin toplanması üçün yeni dövrə başlayır.

Məhkəmə siyasəti “Ümummilli miqyasda məhkəmələrin xarici ölkələrlə əlaqəli ticarət və dəniz işlərinə dair Simpoziumun Konfransının Xülasəsidir” (bundan sonra “2021 Konfransının Xülasəsi”, 全国法院涉外商事海事审判事海事审判事海事审判事海事审判事海事审判事海审判事海审判事海审判事海亜判伺's 判伺's 计判会伺mesue Məhkəmə (SPC) 31 dekabr 2021-ci il.

Bir hissəsi kimi 'Çin seriyasında mühakimələrin toplanması üçün irəliləyiş', bu yazı 49-ci il Konfransının Xülasəsinin 2021-cu Maddəsini təqdim edir, hansı ki, xarici qərarların icrasında qərəzsizliyi təmin etmək üçün Çin Ali Məhkəməsi tərəfindən hazırlanmış bir mexanizm olan ex ante daxili təsdiq və ex post ərizələr qaydaları.

2021 Konfransının Xülasəsinin mətnləri

49-ci il Konfransının Xülasəsinin 2021-cu Maddəsi [Ex Ante Internal Approval and Ex Post Fileing Mechanism]:

“Xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrası ilə bağlı işlərə baxan bütün səviyyələrdəki xalq məhkəmələri qərardad çıxardıqdan sonra 15 gün müddətində işlərin mərhələ-mərhələ təqdim edilməsi üçün Ali Xalq Məhkəməsinə təqdim etməlidirlər. Təqdimat materiallarına ərizəçinin təqdim etdiyi ərizə, xarici qərar və onun Çin dilinə tərcüməsi və xalq məhkəməsinin çıxardığı qərar daxildir.

Xalq məhkəməsi qarşılıqlılıq prinsipinə uyğun olaraq baxılan iş üzrə qərardad çıxarmazdan əvvəl öz təklif etdiyi rəyi baxılması üçün həmin yurisdiksiyadakı yüksək xalq məhkəməsinə təqdim edir; yüksək xalq məhkəməsi təklif olunan baxılma rəyləri ilə razılaşarsa, o, öz ekspertiza rəylərini yoxlanılması və təsdiq edilməsi üçün DİM-ə təqdim edir. MSK cavab verənə qədər heç bir qərar qəbul edilmir. "

Şərhlər

1. Ex ante daxili təsdiq mexanizmi

Məhz ex ante daxili təsdiq mexanizmi vasitəsilə SPC xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrası ilə bağlı yerli məhkəmələrin mülahizələrini məhdudlaşdırır. Bu mexanizm yerli məhkəmələrin müstəqilliyinə müəyyən dərəcədə xələl gətirsə də, praktikada xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrasının müvəffəqiyyət dərəcəsini xeyli yaxşılaşdıracaq.

(1) Ex ante təsdiqinin qəbulu məhkəmənin müqaviləyə və ya qarşılıqlılığa əsaslanan ərizəyə baxıb-baxmamasından asılıdır.

i. Müvafiq müqavilələrə əsaslanan ərizələr üçün ex ante təsdiq tələb olunmur

Qərarın çıxarıldığı ölkə Çinlə müvafiq beynəlxalq və ikitərəfli müqavilələr bağlayıbsa, ərizəni qəbul edən yerli məhkəmə bu cür müqavilələr əsasında işə birbaşa baxa bilər.

Bu nöqtədə, yerli məhkəmənin qərar qəbul etməzdən əvvəl təsdiq üçün növbəti yuxarı səviyyəli məhkəməyə hesabat verməsi lazım deyil.

ii. Qarşılıqlılığa əsaslanan ərizələr üçün əvvəlcədən təsdiq tələb olunur

Əgər qərarın çıxarıldığı ölkə Çinlə müvafiq beynəlxalq və ikitərəfli müqavilələr bağlamamışdırsa, ərizəni qəbul edən yerli məhkəmə işə qarşılıqlı əsasda baxacaq.

Bu zaman yerli məhkəmə qərardad çıxarmazdan əvvəl öz işinə dair fikirlərini səviyyələr üzrə təsdiq üçün təqdim edir və SPC baxılan rəylər barədə yekun söz deyir.

(2) Ex ante təsdiqi necə həyata keçirilir?

Xüsusilə:

Addım 1: Ərizəni qəbul edən yerli məhkəmə qərardad çıxarmaq qərarına gəldikdən sonra növbəti yuxarı instansiya məhkəməsindən, yəni eyni yurisdiksiyaya aid yüksək xalq məhkəməsindən onun təklifinə ilkin baxış keçirməyi tələb etməlidir. Yüksək xalq məhkəməsi təkliflə razılaşmasa, yerli məhkəmədən düzəlişlər etməyi tələb edəcək.

Addım 2: ərizəni qəbul edən yerli məhkəmənin təklifi yüksək xalq məhkəməsi tərəfindən təsdiq edilərsə, təklif növbəti yuxarı məhkəməyə, yəni SPC-yə bildiriləcəkdir. Ona görə də təklifə son söz DSK-ya məxsusdur.

(3) Nə üçün təsdiq proseduru imtahan əsasında dəyişir?

Fikrimizcə, əsas səbəb odur ki, SPC yerli məhkəmələrin bu cür işlərə baxa biləcəyinə tam əmin deyil və bəziləri əsassız olaraq xarici məhkəmə qərarlarını tanımaq və icra etməkdən imtina edə biləcəyindən narahatdır.

i. Müqavilələrə əsaslanan işin araşdırılması

İmtahan tələbləri müqavilələrdə təfərrüatlı göstərildiyi üçün yerli məhkəmələr ekspertizanı yalnız belə açıq tələblərə uyğun aparmalıdırlar. Bu vəziyyətdə yerli məhkəmələrin bu cür işlərdə səhvlərə yol verməsi ƏMDK-nı nisbətən az narahat edir.

ii. Qarşılıqlılığa əsaslanan işin araşdırılması

SPC yerli məhkəmələrin Çin və qərarın çıxarıldığı ölkə arasında qarşılıqlı münasibətləri müəyyən etmək qabiliyyətinə tam əmin deyil. Yaxşı, etiraf etməliyik ki, bu narahatçılıq müəyyən dərəcədə əsaslıdır.

Çünki yerli məhkəmələr belə bir qərar vermək istəyirlərsə, hökmün çıxarıldığı ölkənin qanunlarını müəyyən etmək və tam dərk etmək bacarığına ehtiyacı var; buna baxmayaraq, bəzi yerli məhkəmələrin o qədər də bacarıqlı olmadığı bir şeydir. Nəticədə, onlar vəziyyəti tam başa düşə və müvafiq olaraq ağlabatan mühakimə yürütə bilməyəcəklər.

(4) Ex ante təsdiq nə deməkdir?

Bu, əksər hallarda, xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrasının müvəffəqiyyət dərəcəsinin artması deməkdir.

Əgər yerli məhkəmələr qərardad çıxarmazdan əvvəl DİM-in təsdiqinə ehtiyac duyursa, bu o deməkdir ki, DİM-in baxışı hər bir işin nəticəsinə birbaşa təsir edəcək.

Bəs SPC-nin baxışı necədir?

SPC-nin 2015-ci ildən bəri həyata keçirdiyi məhkəmə siyasətinə və yerli məhkəmələrin bu məhkəmə siyasətinin rəhbərliyi altında bu cür işlərə baxmasının nəticələrinə əsasən, SPC Çində daha çox xarici qərarların tanınıb icra olunacağına ümid edir.

Bu qərarın ən son sübutu ondan ibarətdir ki, 2021-ci il Konfransının Xülasəsi əvvəlki sərt qarşılıqlı meyarlara görə xarici qərarların Çində tanınması və icrasından imtina edilməsinin qarşısını almaq üçün qarşılıqlılıq meyarlarını daha da yüngülləşdirib.

Buna görə də, biz hesab edirik ki, SPC-nin əvvəlki təsdiqi xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrasında müvəffəqiyyət dərəcəsini artırmaq niyyətindədir.

Əslində, SPC xarici arbitraj qərarlarına yerli Çin məhkəmələri tərəfindən əsaslı şəkildə baxılmasını təmin etmək üçün daxili hesabat və yoxlama mexanizmi də hazırlamışdır. Baxmayaraq ki, qeyd olunan mexanizm əvvəlki təsdiqdən bir qədər fərqli olsa da, onların məqsədləri əsasən eynidir.

2. SPC-nin keçmiş ərizəsi

Xarici məhkəmə qərarlarının tanınması və icrası ilə bağlı hər hansı iş üzrə, istər beynəlxalq və ikitərəfli müqavilələrə uyğun olaraq, istərsə də qarşılıqlı əsasda baxılırsa, yerli məhkəmə tanınma və ya tanınmama haqqında qərardad çıxardıqdan sonra, təqdim edilməsi üçün DİM-ə məlumat verir.

Beynəlxalq və ikitərəfli müqavilələr əsasında baxılan işlər üçün yerli məhkəmələr SPC-nin ex ante təsdiq mexanizminə tabe deyillər, lakin onlar yenə də sonradan ərizə vermək üçün SPC-yə hesabat verməlidirlər. Bu o deməkdir ki, SPC yerli məhkəmələrin belə işlərə baxması barədə vaxtında məlumat əldə etməyə ümid edir.

Nə üçün keçmiş post ərizəsi tələb olunur? Biz inanırıq ki:

Makro nöqteyi-nəzərdən, SPC Çinin bu sahədəki ümumi siyasətini tənzimləmək üçün özünü asanlaşdırmaq üçün Çində xarici qərarların tanınması və icrası ilə bağlı hərtərəfli biliyə malik olmağa ümid edir.

Mikro nöqteyi-nəzərdən, SPC hər bir işdə yerli məhkəmələrin qarşılaşdığı problemləri və həll yollarını başa düşməyə ümid edir. Əgər SPC yerli məhkəmələrin praktikasının qeyri-münasib olduğuna inanırsa, o, müvafiq mexanizmlər vasitəsilə gələcəkdə yerli məhkəmələri bu məsələlərlə bağlı daha ağlabatan təcrübələr tətbiq etməyə vadar edə bilər.

Transsərhəd ticarət və borcların yığılmasında dəstəyə ehtiyacınız varmı?
CJO Global's komandası sizə Çinlə əlaqəli transsərhəd ticarət risklərinin idarə edilməsi və borcların yığılması xidmətlərini təmin edə bilər, o cümlədən: 
(1) Ticarət mübahisələrinin həlli
(2) Borcların toplanması
(3) Qərarlar və Mükafatlar Kolleksiyası
(4) Saxtakarlığa qarşı Mühafizə və ƏM
(5) Şirkətin yoxlanılması və lazımi araşdırma
(6) Ticarət Müqaviləsinin Tərtib edilməsi və Baxılması
Xidmətlərimizə ehtiyacınız varsa və ya hekayənizi bölüşmək istəyirsinizsə, bizimlə əlaqə saxlaya bilərsiniz Müştəri Meneceri: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Haqqında daha çox bilmək istəyirsinizsə CJO Global, Basın burada. Haqqında daha çox bilmək istəyirsinizsə CJO Global xidmətlər üçün klikləyin burada. Daha çox oxumaq istəyirsinizsə CJO Global yazılar, zəhmət olmasa klikləyin burada.