Čína zavádza nové pravidlá reciprocity pre výkon zahraničných rozsudkov, čo to znamená?

Znamená to, že presadzovanie cudzích rozsudkov v Číne nebude oveľa ťažšie ako v iných krajinách spriatelených so zahraničnými rozsudkami.

Rozsudky ktorých krajín možno vykonať v Číne?

Asi 43 krajín pred rokom 2022; a prevažná väčšina hlavných obchodných partnerov Číny po roku 2022.

Od roku 2022 čínske súdy prijímajú nové pravidlá reciprocity pre uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov. Pravidlá pochádzajú zo zhrnutia konferencie SPC o cezhraničných občianskych a obchodných sporoch, ktoré stanovilo konsenzus čínskych sudcov o takýchto prípadoch.

Pre viac informácií o zhrnutí konferencie si prečítajte predchádzajúci príspevok 'Čína vydáva prelomovú súdnu politiku pri výkone zahraničných rozsudkov – prelom v zbieraní rozsudkov v sérii Čína (I)".

Pre PDF verziu celej zbierky „Prelom v zbieraní súdov v Číne“ kliknite TU.

Pravidlá poskytujú nové kritériá na určenie reciprocity, čo čínskym súdom umožňuje začať podstatne otvárať dvere cudzím rozsudkom.

Obsah

I. Prah a kritérium

„Prah“ sa vzťahuje na prvú prekážku, s ktorou sa stretnete pri podávaní žiadosti o uznanie a výkon cudzieho rozsudku v Číne, to znamená, či sú cudzie rozsudky z určitých jurisdikcií vykonateľné.

Krajiny, ktoré dosiahli prah, teraz zahŕňajú väčšinu hlavných obchodných partnerov Číny, čo je obrovský pokrok v porovnaní s predchádzajúcimi približne 40 krajinami.

Táto zmena spočíva v nových kritériách na určenie reciprocity, ktoré zavedieme.

Ak vaša krajina dosiahne prahovú hodnotu, potom bude splnené kritérium, podľa ktorého čínski sudcovia zmerajú, či konkrétny rozsudok vo vašej žiadosti možno v Číne vykonať. Ak chcete získať informácie o pravítku, prečítajte si „Podmienky pre výkon zahraničných rozsudkov v Číne – prelom v zbieraní rozsudkov v Číne Séria (VII)".

Tento článok sa zameria na prah.

II. Hranica do roku 2022: môže ju prekročiť približne 43 krajín

Týchto 43 krajín obsahuje 39 krajín ako Francúzsko, Taliansko, Španielsko, Belgicko, Brazília, Rusko, Spojené štáty americké, Južná Kórea, Singapur a Nemecko, ako aj 4 potenciálne krajiny vrátane Kanady, Austrálie, Nového Zélandu a Spojeného kráľovstva.

1. Zmluva: 35 krajín

Ak krajina, v ktorej bol vynesený rozsudok, uzavrela s Čínou medzinárodnú alebo dvojstrannú zmluvu o uznávaní a výkone rozsudkov, čínsky súd preskúma žiadosť o uznanie a výkon cudzích rozsudkov v súlade s takouto medzinárodnou alebo dvojstrannou zmluvou.

Ak je cudzí rozsudok vynesený v krajine, ktorá nepodpísala príslušné medzinárodné alebo bilaterálne zmluvy s Čínou, známe aj ako „nezmluvné jurisdikcie“, čínsky súd musí najprv určiť existenciu reciprocity medzi touto krajinou a Čínou. Ak existuje reciprocita, čínsky súd bude ďalej skúmať žiadosť o uznanie a výkon rozsudku.

Čína podpísala, ale ešte neratifikovala Dohovor o dohodách o voľbe súdu (Dohovor o voľbe súdu z roku 2005). Čína zatiaľ nepristúpila k Dohovoru o uznávaní a výkone cudzích rozsudkov v občianskych alebo obchodných veciach (ďalej len „Haagsky dohovor o súdnych rozhodnutiach“). Preto tieto dve zmluvy nemožno, prinajmenšom v súčasnej fáze, použiť ako základ pre čínsky súd na preskúmanie žiadostí o uznanie a výkon rozsudkov príslušných zmluvných štátov.

K dnešnému dňu Čína a 39 štátov uzavreli bilaterálne zmluvy o súdnej pomoci, z ktorých 35 bilaterálnych zmlúv obsahuje doložky o výkone rozsudku. Pokiaľ ide o rozsudky týchto krajín, Čína preskúma ich žiadosti o uznanie a výkon v súlade s týmito bilaterálnymi zmluvami.

Pre viac informácií o bilaterálnych zmluvách o súdnej pomoci, ktoré uzavreli Čína a 39 štátov, si prečítajte „Zoznam bilaterálnych zmlúv Číny o súdnej pomoci v občianskych a obchodných veciach (vrátane výkonu zahraničných rozsudkov)".

V súčasnosti túto požiadavku spĺňa 35 krajín vrátane Francúzska, Talianska, Španielska, Belgicka, Brazílie a Ruska.

2. Reciprocita: 4 krajiny a 4 potenciálne krajiny

Pred súhrnom konferencie 2021 čínske súdy prijali de facto reciprocita, to znamená len vtedy, keď zahraničný súd predtým uznal a vykonal čínsky rozsudok, čínske súdy uznajú existenciu reciprocity medzi týmito dvoma krajinami a ďalej uznávajú a vykonávajú rozsudky tejto cudzej krajiny.

Za akých okolností čínske súdy popierajú de facto reciprocita? V niektorých prípadoch čínske súdy zastávajú názor, že medzi týmito dvoma krajinami neexistuje reciprocita za týchto dvoch okolností:

A. Ak zahraničný súd odmietne uznať a vykonať čínske rozsudky z dôvodu nedostatku reciprocity;

B. Ak zahraničný súd nemá možnosť uznať a vykonať čínske rozsudky, pretože takéto žiadosti neprijal;

Pred rokom 2022 čínske súdy uznávali cudzie rozsudky na základe de facto reciprocita.

Čínske súdy doteraz uznávali rozsudky Spojených štátov, Južnej Kórey, Singapuru a Nemecka z tohto dôvodu.

Kanada, Austrália, Nový Zéland a Spojené kráľovstvo sú ďalšie kvalifikované potenciálne krajiny.

III. Hranica po roku 2022: Veľká väčšina hlavných obchodných partnerov Číny môže prekročiť

Na základe súhrnu konferencie z roku 2021 Čína počnúc rokom 2022 úplne opustila predchádzajúcu prax čínskych súdov na základe reciprocity – de facto reciprocita.

To povedie k výraznému zvýšeniu počtu krajín prekračujúcich prah.

Konkrétne, od roku 2022 budú čínske súdy uplatňovať nasledujúce tri spôsoby, ako uznať vzájomné vzťahy.

1. De iure vzájomnosť

Ak podľa práva krajiny, v ktorej bol rozsudok vynesený, čínske občianske a obchodné rozsudky môže súd danej krajiny uznať a vykonať, potom čínsky súd uzná aj svoje rozsudky.

Je to prvýkrát, čo čínske súdy akceptovali de jure reciprocitu, ktorá je podobná existujúcej praxi v mnohých iných krajinách, ako je Nemecko, Japonsko a Južná Kórea.

Predtým čínske súdy spomínali len zriedka de jure reciprocita. V súčasnosti je to jediný prípad, kedy de jure reciprocita bola po prvýkrát spomenutá v rozhodnutí súdu Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren č. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Recipročné porozumenie alebo konsenzus

Ak existuje vzájomné porozumenie alebo konsenzus medzi Čínou a krajinou, v ktorej je vynesený rozsudok, potom Čína môže uznať a vykonať rozsudok tejto krajiny.

SPC a Najvyšší súd Singapuru podpísali a Memorandum o usmerneniach pre uznávanie a výkon peňažných rozsudkov v obchodných veciach (MOG) v roku 2018, čo potvrdzuje, že čínske súdy môžu uznávať a vykonávať singapurské rozsudky na základe reciprocity.

MOG je pravdepodobne prvým (a zatiaľ jediným) pokusom čínskych súdov o „vzájomné porozumenie alebo konsenzus“.

Na MOG sa prvýkrát odvolal čínsky súd v r Power Solar System Co., Ltd. v. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), prípad, keď bol rozsudok v Singapure uznaný a vykonaný v Číne.

Podľa tohto modelu môžu obe strany iba podpísaním podobných memoránd medzi SPC a najvyššími súdmi iných krajín otvoriť dvere vzájomnému uznávaniu rozsudkov, čím si ušetríme problémy s podpisovaním bilaterálnych zmlúv. Tým sa výrazne znížil prah pre čínske súdy na uľahčenie cezhraničného „pohybu“ rozsudkov.

3. Recipročný záväzok bez výnimky

Ak Čína alebo krajina, v ktorej bol rozsudok vynesený, prijali recipročný záväzok prostredníctvom diplomatických kanálov a krajina, v ktorej bol rozsudok vynesený, neodmietla uznať čínsky rozsudok z dôvodu nedostatku reciprocity, potom môže čínsky súd uznať a vykonať rozsudok tejto krajiny.

„Recipročný záväzok“ je spolupráca medzi dvoma krajinami prostredníctvom diplomatických kanálov. Naproti tomu „recipročné porozumenie alebo konsenzus“ je spolupráca medzi súdnymi zložkami oboch krajín. To umožňuje diplomatickej službe prispieť k podpore prenosnosti rozsudkov.

SPC prijal recipročné záväzky vo svojej súdnej politike, tj v niekoľkých stanoviskách k ľudovému súdu poskytujúcemu súdne služby a záruky na výstavbu iniciatívy Pásma a cesty (Fa Fa (2015) č. 9) ”建设提供司法服务和保障的若干意见). Zatiaľ sme však nenašli žiadnu krajinu, ktorá by mala takýto záväzok voči Číne.

IV. Okrem toho: ex-ante schvaľovací mechanizmus pre vzájomné vzťahy

Čínske súdy budú skúmať existenciu reciprocity od prípadu k prípadu, o čom potom rozhodne SPC.

Pokiaľ ide o recipročný vzťah medzi Čínou a inými krajinami pri uznávaní a výkone rozsudkov, existenciu reciprocity nemožno uznať na základe úsilia raz a navždy. Čínske súdy musia skúmať existenciu reciprocity od prípadu k prípadu.

Ak sa miestny súd prijímajúci žiadosť domnieva, že medzi Čínou a krajinou, v ktorej bol rozsudok vynesený, existuje recipročný vzťah, musí to oznámiť svojmu nadriadenému súdu, teda najvyššiemu ľudovému súdu v mieste, kde sa nachádza miestny súd. , na potvrdenie predtým, ako na základe tohto názoru formálne rozhodne.

Ak Najvyšší ľudový súd vyhovie navrhovaným prejednávacím stanoviskám, je potrebné, aby sa ďalej hlásil na SPC na potvrdenie, a ten bude mať v tejto otázke konečné slovo.

Inými slovami, SPC má posledné slovo pri uznávaní existencie reciprocity.

Je to cez ex-ante interný schvaľovací mechanizmus, že SPC obmedzuje diskrečnú právomoc miestnych súdov v prípadoch uznávania a výkonu cudzích rozsudkov. Hoci tento mechanizmus do určitej miery narúša nezávislosť miestnych súdov, v praxi výrazne zlepší úspešnosť uznávania a výkonu cudzích rozsudkov.

Ak miestne súdy potrebujú pred vydaním rozhodnutia súhlas SPC, znamená to, že stanovisko SPC priamo ovplyvní výsledok každého prípadu.

Aký je teda názor SPC?

Súdiac podľa súdnej politiky SPC od roku 2015 a výsledkov miestnych súdov, ktoré takéto prípady prejednávali pod vedením týchto súdnych zásad, SPC dúfa, že v Číne bude možné uznávať a vykonávať viac zahraničných rozsudkov.

Najnovším dôkazom tohto rozsudku je, že zhrnutie konferencie 2021 ďalej zmiernilo kritériá reciprocity, aby sa predišlo odmietnutiu uznania a výkonu zahraničných rozsudkov v Číne z dôvodu predchádzajúcich prísnych kritérií reciprocity.

Preto sa domnievame, že SPC ex-ante cieľom schválenia je zlepšiť mieru úspešnosti pri uznávaní a výkone cudzích rozsudkov.

V skutočnosti SPC tiež navrhol interný mechanizmus správy a preskúmania, aby sa zabezpečilo, že miestne čínske súdy budú so zahraničnými arbitrážnymi rozhodnutiami zaobchádzať primerane. Hoci sa uvedený mechanizmus mierne líši od ex-ante schválenie, ich účely sú v podstate rovnaké.

Potrebujete podporu pri cezhraničnom obchode a vymáhaní pohľadávok?
CJO GlobalTím spoločnosti vám môže poskytnúť služby riadenia cezhraničných obchodných rizík a vymáhania pohľadávok súvisiace s Čínou vrátane: 
(1) Riešenie obchodných sporov
(2) Vymáhanie dlhov
(3) Zbierka rozsudkov a ocenení
(4) Ochrana proti falšovaniu a IP
(5) Overovanie spoločnosti a náležitá starostlivosť
(6) Návrh a revízia obchodnej zmluvy
Ak potrebujete naše služby, alebo ak sa chcete podeliť o svoj príbeh, môžete nás kontaktovať Manažér klienta: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ak sa chcete dozvedieť viac o CJO Global, Prosím kliknite tu. Ak sa chcete dozvedieť viac o CJO Global služby, kliknite prosím tu. Ak chcete, prečítajte si viac CJO Global príspevky, kliknite prosím tu.