चीनी अदालतें विदेशी निर्णयों को लागू करने में निष्पक्षता कैसे सुनिश्चित करती हैं: चीन में मान्यता प्राप्त पहले अंग्रेजी मौद्रिक निर्णय के अंदर देख रहे हैं

मार्च 2022 में, चीन के सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट (एसपीसी) की मंजूरी के साथ, शंघाई की एक स्थानीय अदालत ने एक अंग्रेजी मौद्रिक निर्णय को मान्यता देने का फैसला सुनाया।

इस मामले में, चीनी अदालत ने पहली बार नई विदेशी निर्णय-अनुकूल न्यायिक नीति लागू की जो एसपीसी द्वारा शुरू की गई थी और 2022 से लागू की गई है।

अपनी तरह का पहला होने के अलावा जहां पारस्परिकता के आधार पर चीन में एक अंग्रेजी मौद्रिक निर्णय लागू किया गया है, यह मामला यह भी दर्शाता है कि चीनी अदालतें विदेशी निर्णय प्रवर्तन मामलों में पूर्व आंतरिक अनुमोदन और पूर्व पोस्ट फाइलिंग के तंत्र के माध्यम से निष्पक्षता कैसे सुनिश्चित करती हैं। .

विषय - सूची

I. 2022 शंघाई केस

17 मार्च 2022 को, एसपीसी की मंजूरी के साथ, शंघाई मैरीटाइम कोर्ट ने मामले में इंग्लिश कोर्ट ऑफ अपील (इसके बाद "इंग्लिश जजमेंट") द्वारा दिए गए फैसले को मान्यता देने का फैसला किया। स्पर शिपिंग एएस बनाम ग्रैंड चाइना लॉजिस्टिक्स होल्डिंग (ग्रुप) कं, लिमिटेड (2018) हू 72 झी वाई रेन नंबर 1 ((2018)沪72协外认1号), (इसके बाद "2022 शंघाई केस")।

पीआरसी नागरिक प्रक्रिया कानून के तहत, चीनी अदालतों के लिए विदेशी फैसले को मान्यता देने और लागू करने के लिए पूर्व शर्त (सीमा) 'या तो संधि या पारस्परिकता' है। दूसरे शब्दों में, आवेदकों को यह साबित करना होगा कि:

(1) चीन ने उस देश के साथ एक प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधि या द्विपक्षीय समझौता किया है जहां निर्णय दिया गया था; या

(2) चीन और उस देश के बीच एक पारस्परिक संबंध मौजूद है जहां पूर्वोक्त संधि या द्विपक्षीय समझौते के अभाव में निर्णय दिया गया था।

इस तथ्य को देखते हुए कि यूके ने चीन के साथ कोई प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधि या द्विपक्षीय समझौता नहीं किया है, मुख्य मुद्दा यह है कि क्या यूके और चीन के बीच पारस्परिक संबंध मौजूद हैं।

तो, क्या विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के क्षेत्र में चीन और इंग्लैंड (या व्यापक संदर्भ में यूके) के बीच कोई पारस्परिक संबंध स्थापित किया गया है?

एसपीसी से अनुमोदन पर, शंघाई मैरीटाइम कोर्ट ने माना कि पारस्परिकता को अस्तित्व में माना जाएगा यदि नागरिक या वाणिज्यिक मामलों में एक चीनी निर्णय को मान्यता दी जा सकती है और विदेशी अदालत द्वारा लागू किया जा सकता है (जिसे 'डी ज्यूर पारस्परिकता परीक्षण' भी कहा जाता है)।

इस पारस्परिकता परीक्षण पर ही शंघाई मैरीटाइम कोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि चीन और इंग्लैंड के बीच एक पारस्परिक संबंध मौजूद है, और इस प्रकार अंग्रेजी निर्णय को मान्यता दी।

द्वितीय. निष्पक्षता सुनिश्चित करने की कुंजी: पूर्व आंतरिक अनुमोदन और पूर्व पोस्ट फाइलिंग

निष्पक्षता सुनिश्चित करने की कुंजी एक तंत्र में निहित है जिसे 'पूर्व आंतरिक अनुमोदन और पूर्व पोस्ट फाइलिंग'एसपीसी द्वारा डिजाइन किया गया।

यह तंत्र से आया है राष्ट्रव्यापी न्यायालयों के विदेशी-संबंधित वाणिज्यिक और समुद्री परीक्षणों पर संगोष्ठी का सम्मेलन सारांश 2021 के अंत में शुरू किया गया (इसके बाद "2021 सम्मेलन सारांश", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要)). 2021 का सम्मेलन सारांश विदेशी निर्णयों के प्रवर्तन पर एक ऐतिहासिक न्यायिक नीति है, जो चीन में निर्णय संग्रह के लिए एक नए युग की शुरुआत कर रहा है।

2021 सम्मेलन सारांश पर विस्तृत चर्चा के लिए कृपया 'पढ़ें'चीन श्रृंखला में निर्णय एकत्र करने के लिए निर्णायक '। इसके पीडीएफ संस्करण के लिए, कृपया क्लिक करें यहाँ.

पूर्व अनुमोदन के संदर्भ में, यह इस बात पर निर्भर करता है कि अदालत संधि या पारस्परिकता के आधार पर आवेदन की जांच करती है या नहीं। पारस्परिकता पर आधारित लोगों के लिए पूर्व स्वीकृति आवश्यक है। इसके विपरीत, प्रासंगिक संधि के आधार पर ऐसी स्वीकृति की आवश्यकता नहीं है। प्रत्याशित अनुमोदन तंत्र में, स्थानीय न्यायालय, निर्णय लेने से पहले, अनुमोदन के लिए स्तर दर स्तर पर इसकी हैंडलिंग राय की रिपोर्ट करेगा, और हैंडलिंग राय पर एसपीसी का अंतिम अधिकार होगा।

पूर्व पोस्ट फाइलिंग के लिए, विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के किसी भी मामले के लिए, चाहे इसकी अंतरराष्ट्रीय और द्विपक्षीय संधियों के अनुसार या पारस्परिकता के आधार पर जांच की गई हो, स्थानीय अदालत मान्यता या गैर-मान्यता पर निर्णय लेने के बाद, दाखिल करने के लिए एसपीसी को रिपोर्ट।

माना जाता है कि यह तंत्र विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन में सफलता दर में सुधार करता है। वास्तव में, एसपीसी ने यह सुनिश्चित करने के लिए एक आंतरिक रिपोर्ट और समीक्षा तंत्र भी तैयार किया है कि स्थानीय चीनी अदालतों द्वारा विदेशी मध्यस्थ पुरस्कारों का उचित व्यवहार किया जाता है। हालांकि उक्त तंत्र से थोड़ा अलग है पूर्व में अनुमोदन, उनके उद्देश्य मूल रूप से समान हैं।

III. ऐतिहासिक नीति: 2021 सम्मेलन सारांश

2021 सम्मेलन सारांश, चीन के सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट (एसपीसी) द्वारा जारी एक ऐतिहासिक न्यायिक नीति, जनवरी 2022 से लागू की गई है। 2021 सम्मेलन सारांश पहली बार स्पष्ट करता है कि विदेशी निर्णयों को लागू करने के लिए आवेदनों की जांच की जाएगी। अधिक उदार मानक।

2015 से, एसपीसी ने अपनी नीति में लगातार खुलासा किया है कि वह विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के लिए आवेदन के लिए अधिक खुला होना चाहता है, और स्थानीय अदालतों को स्थापित न्यायिक अभ्यास के दायरे में विदेशी निर्णयों के लिए अधिक सौहार्दपूर्ण दृष्टिकोण अपनाने के लिए प्रोत्साहित करता है।

बेशक, न्यायिक अभ्यास में विदेशी निर्णयों को लागू करने की दहलीज बहुत अधिक निर्धारित की गई थी, और चीनी अदालतों ने कभी भी इस बारे में विस्तार से नहीं बताया कि विदेशी निर्णयों को व्यवस्थित तरीके से कैसे लागू किया जाए।

नतीजतन, एसपीसी के उत्साह के बावजूद, यह अभी भी अधिक आवेदकों के लिए चीनी अदालतों के साथ विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के लिए आवेदन दायर करने के लिए पर्याप्त आकर्षक नहीं है।

हालांकि, अब ऐसी स्थिति बदल गई है।

जनवरी 2022 में, एसपीसी ने सीमा पार नागरिक और वाणिज्यिक मुकदमेबाजी के संबंध में 2021 सम्मेलन सारांश प्रकाशित किया, जो चीन में विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन से संबंधित कई मुख्य मुद्दों को संबोधित करता है। 2021 का सम्मेलन सारांश राष्ट्रव्यापी चीनी न्यायाधीशों के प्रतिनिधियों द्वारा संगोष्ठी में मामलों को कैसे तय किया जाए, इस पर आम सहमति प्रकट करता है, जिसका सभी न्यायाधीशों द्वारा पालन किया जाएगा।

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