Uslovi za izvršenje stranih presuda u Kini – Proboj za prikupljanje presuda u Kini (VII)

Ključni odvodi:

• Sažetak konferencije 2021. navodi razloge po kojima se može odbiti priznavanje i izvršenje stranih presuda. Na primjer, ako se utvrdi da je strana presuda suprotna javnom poretku, kineski sud će odbiti da prizna i izvrši takvu presudu.
• Prilikom ispitivanja strane presude na osnovu reciprociteta, kineski sud će odlučiti protiv priznavanja i izvršenja ako, prema kineskom zakonu, strani sud koji donosi presudu nema nadležnost nad predmetom.
• Kada se stranom presudom dosuđuje naknada štete čiji iznos znatno premašuje stvarni gubitak, narodni sud može odbiti da prizna i izvrši višak.

Related Posts:

• Kina izdala značajnu pravosudnu politiku o izvršenju stranih presuda – Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (I)
• Kako kineski sudovi razmatraju prijave za izvršenje stranih presuda: Kriterijumi i opseg primjene – Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (II)
• Kako kineski sudovi određuju reciprocitet u izvršenju stranih presuda – Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (III)
• Kako kineski sudovi identifikuju strane presude kao konačne i konačne? – Proboj za prikupljanje presuda u kineskoj seriji (IV)
• Koje dokumente pripremiti za izvršenje strane presude u Kini – Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (V)
• Kako napisati zahtjev za izvršenje strane presude u Kini – Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (VI)
• Uslovi za izvršenje stranih presuda u Kini – Proboj za prikupljanje presuda u Kini (VII)
• Gdje podnijeti zahtjev za izvršenje stranih presuda u Kini – Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (VIII)
• Može li podnosilac zahtjeva tražiti privremene mjere od kineskih sudova? – Proboj za prikupljanje presuda u Kini (IX)
• Podnošenje predmeta, usluga procesa i povlačenje prijave – Proboj u prikupljanju presuda u Kini serija (X)
• Kako kineski sudovi osiguravaju nepristrasnost u izvršenju stranih presuda: Ex Ante interno odobrenje i naknadno podnošenje - Proboj u prikupljanju presuda u Kini Serija (XI)

Kina je objavila značajnu pravosudnu politiku o izvršenju stranih presuda 2022. godine, čime je započela nova era za naplatu presuda u Kini.

Pravosudna politika je „Sažetak konferencije o simpozijumu o trgovinskim i pomorskim suđenjima sudova širom zemlje u vezi sa inostranstvom“ (u daljem tekstu „Sažetak konferencije 2021.“, 全国法院涉外商事海事全国法院涉外商事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差事海事差Sud (DVT) 31. decembra 2021. godine.

Kao dioProboj za prikupljanje presuda u Kini', ovaj post uvodi članove 45, 46 i 47 sažetka konferencije za 2021., koji navode uslove za priznavanje i izvršenje stranih presuda u Kini.

Tekstovi sažetka konferencije 2021

Član 45 sažetka konferencije 2021. [Presuda o kaznenoj odšteti]:

“Kada je presudom stranog suda dosuđena šteta, čiji iznos znatno premašuje stvarni gubitak, narodni sud može odbiti da prizna i izvrši višak.”

Član 46 sažetka konferencije 2021. [Osnovi za odbijanje priznanja i izvršenja]:

„Narodni sud će odbiti da prizna i izvrši pravosnažnu presudu ili nalog stranog suda ako nakon ispitivanja u skladu sa načelom reciprociteta utvrdi da postoji bilo koja od sljedećih okolnosti:

(1) u skladu sa kineskim zakonom, sud u zemlji u kojoj je presuda donesena nije nadležan za slučaj;

(2) tuženi nije zakonito pozvan, ili mu nije pružena razumna prilika da bude saslušan i odbrana uprkos tome što je zakonito pozvan, ili stranka bez poslovne sposobnosti nije pravilno zastupana;

(3) presuda je dobijena prevarom; ili

(4) je narodni sud donio presudu o istom sporu, ili je priznao i izvršio presudu ili arbitražnu odluku treće zemlje o istom sporu.

Kada pravosnažna presuda ili presuda stranog suda krše osnovna načela kineskog zakona ili narušavaju državni suverenitet, sigurnost i javni interes, takva presuda ili odluka neće biti priznata ili izvršena.

Član 47 sažetka konferencije 2021. [Priznavanje stranih presuda u suprotnosti sa arbitražnim sporazumom]:

Kada se zainteresovana stranka obrati narodnom sudu za priznanje i izvršenje presude zbog izostanka koju je doneo strani sud, a narodni sud nakon ispitivanja utvrdi da strane u sporu imaju važeći arbitražni sporazum i da se odsutna strana izričito ne odriče za primjenu arbitražnog sporazuma, narodni sud će odbiti da prizna i izvrši stranu presudu.”

Tumačenja

Morate razlikovati “odbijanje priznanja i izvršenja” (不予承认和执行) i “odbacivanje zahtjeva” (驳回申请).

Ako strana presuda privremeno ne ispunjava uslove za priznanje i izvršenje, kineski sud će donijeti odluku o odbacivanju zahtjeva. Na primjer:

(1) Kina nije sklopila relevantne međunarodne ili bilateralne ugovore sa zemljom u kojoj je presuda donesena i između njih nema recipročnog odnosa;

(2) strana presuda još nije stupila na snagu;

(3) dokumentacija za prijavu koju je dostavio podnosilac još uvijek nije ispunila zahtjeve kineskih sudova.

Pod gore navedenim okolnostima, kada se ispune uslovi, podnosilac predstavke može ponovo podneti zahtev kineskom sudu.

Međutim, ako strana presuda, u suštini, ne može biti priznata i izvršena u Kini, kineski sud će doneti odluku da ne priznaje i ne sprovodi presudu. Odluka je konačna i na nju se ne može uložiti žalba.

Navodimo sljedeće okolnosti koje će dovesti do odbijanja priznanja i izvršenja.

1. Strana presuda je suprotna kineskoj javnoj politici

Kineski sudovi neće priznati i izvršiti stranu presudu ako se utvrdi da strana presuda krši osnovne principe kineskog prava ili krši javni interes Kine, bez obzira da li razmatra zahtjev u skladu s uvjetima koje je postavila međunarodna ili bilateralna ugovora, ili na osnovu reciprociteta.

Međutim, u Kini se dogodilo vrlo malo slučajeva u kojima su sudovi odlučili da ne priznaju ili ne izvrše strane arbitražne odluke ili presude na osnovu javne politike. Kandidati ne bi trebali previše brinuti o tome.

Koliko znamo, samo je pet slučajeva sa takvim okolnostima, među kojima:

(1) Dva predmeta za priznavanje i izvršenje stranih arbitražnih odluka

U slučaju Palmer Maritime Inc (2018), dotične strane su podnijele zahtjev za arbitražu u stranoj zemlji čak i kada je kineski sud već potvrdio ništavost arbitražnog sporazuma. Kineski sud je shodno tome smatrao da je arbitražna odluka prekršila javnu politiku Kine.

U slučaju Hemofarma DD (2008), kineski sud je smatrao da arbitražna odluka sadrži odluke o stvarima koje nisu predmet arbitraže i da je istovremeno prekršila javnu politiku Kine.

Za detaljniju diskusiju, pročitajte naš prethodni post “Kina odbija da prizna stranu arbitražnu odluku na osnovu javne politike po drugi put u 2 godina".

(2) Tri predmeta za priznavanje i izvršenje stranih presuda

Kineski sud je smatrao da upotreba faksimila ili pošte od strane stranog suda za uručenje sudskih poziva i presude nije u skladu sa metodama uručenja kako je propisano u relevantnim bilateralnim sporazumima i podriva pravosudni suverenitet Kine.

Za detaljnu diskusiju, pročitajte naš prethodni post, “Kina dva puta odbija da izvrši presude Uzbekistana, zbog nepravilne službe u postupku".

Navedenih pet slučajeva pokazuje da kineski sudovi ograničavaju tumačenje javnog interesa na vrlo uski obim i ne proširuju njegovo tumačenje. Stoga vjerujemo da u većini slučajeva aplikanti ne bi trebali biti pretjerano zabrinuti.

2. Sud koji donosi presudu nije nadležan za slučaj.

(1) Prema kineskom zakonu, strani sud koji donosi presudu nema nadležnost nad slučajem.

Ključ za određivanje da li strani sud koji donosi presude ima nadležnost (takođe poznat kao 'indirektna nadležnost') nad predmetom leži u standardu, tj. na osnovu zakona koje zemlje, zakona Kine (zamoljene države) ili zakona država u kojoj je presuda donesena (država molilja), utvrđuje se nadležnost stranog suda?

Ipak, napominje se da ne postoji jedinstveno pravilo o indirektnoj nadležnosti među relevantnim bilateralnim sporazumima — u nekim sporazumima se može naći kineski zakon kao osnova, a u drugim ugovorima zakon države moliteljice ili spisak jurisdikcionih osnova.

Za zemlje koje su zaključile međunarodne ili bilateralne ugovore sa Kinom, kineski sudovi će odrediti indirektnu nadležnost u skladu sa ugovorima. Ipak, napominje se da ne postoji jedinstveno pravilo o indirektnoj nadležnosti među relevantnim bilateralnim sporazumima — u nekim sporazumima se može naći kineski zakon kao osnova, a u drugim ugovorima zakon države moliteljice ili spisak jurisdikcionih osnova.

Za zemlje sa recipročnim odnosom s Kinom, Sažetak konferencije 2021. na jednoobrazan način pojašnjava da kineski sudovi moraju utvrditi da li strani sud ima nadležnost nad slučajem u skladu s kineskim zakonom.

(2) Između strana postoji važeći sporazum o arbitraži

Ako stranke imaju postojeći važeći sporazum o arbitraži, strani sud očigledno nema nadležnost nad predmetom.

Osim toga, ako stranka odgovori na parnicu, smatra se da je stranka odustala od primjene arbitražnog sporazuma i da je podvrgnuta sudskoj nadležnosti. Ali šta ako je presuda donesena po zaostatku?

Ako je presuda donesena zbog zakašnjenja, a odsutna strana ne odgovori na slučaj niti se izričito odriče prava na primjenu arbitražnog sporazuma, kineski sud može smatrati da je arbitražni sporazum još uvijek važeći i da nije odustao. U ovoj situaciji, strani sudovi nemaju nadležnost za slučaj.

3. Prava tuženog u parnici nisu u potpunosti zagarantovana. (Zahtjev u skladu sa zakonom)

To se uglavnom odnosi na sljedeće okolnosti u kojima:

(1) tuženi nije zakonito pozvan;

(2) tuženom nije data razumna prilika da bude saslušan i odbranjen uprkos tome što je bio zakonito pozvan; ili

(3) poslovno sposobna stranka nije pravilno zastupana.

U ovoj oblasti, kineski sudovi obraćaju posebnu pažnju na način na koji se uručuje obavještenje o sudskim ročištima ili pismena izjava odbrane. Ako su načini pružanja usluga neodgovarajući, kineski sudovi će smatrati da tuženikova prava na parnicu nisu u potpunosti zagarantovana.

Konkretno, ako se tuženik nalazi u Kini, poziv se mora uručiti na način koji je Kina prihvatila, tj. prema ugovorima (ako postoje primjenjivi međunarodni i bilateralni ugovori) ili diplomatskim putem.

4. Presuda je dobijena prevarom

Ovaj zahtjev je u skladu sa Haškom konvencijom o priznavanju i izvršenju stranih presuda u građanskim i privrednim stvarima.

5. Sukobne presude

Kineski sud će smatrati da u Kini postoje suprotstavljene presude i odbiti će priznati i izvršiti presudu u skladu sa sljedećim okolnostima:

(1) kineski sud je donio presudu o istom sporu; ili

(2) Kina je priznala i izvršila presudu ili arbitražnu odluku koju je donela treća zemlja u vezi sa istim sporom.

Međutim, ako je kineski sud u procesu razmatranja istog spora, ali još nije donio obavezujuću presudu, kako će kineski sud rješavati zahtjev za priznanje i izvršenje strane presude? Kineski zakon ne propisuje jasno kako postupati u takvim slučajevima koji potencijalno mogu dovesti do suprotstavljenih presuda.

“Odbacivanje zahtjeva” rješenje je koje su kineski sudovi usvojili u nedavnom slučaju. Međutim, kineski sud u ovom slučaju u svojoj presudi ne navodi nikakve razloge.

Pretpostavljamo da sud izgleda vjeruje da postoje dvije mogućnosti:

(1) Nakon odbacivanja zahtjeva ne pojavljuje se nikakva proturječna presuda

Ako tužilac u budućnosti povuče tužbu u istom sporu koji se trenutno vodi na kineskom sudu, suprotna presuda se neće pojaviti. U takvom slučaju, povjerilac može ponovo podnijeti zahtjev kineskom sudu za priznanje i izvršenje strane presude.

(2) Protivrječna presuda se pojavljuje nakon odbacivanja zahtjeva

Ako je kineski sud konačno donio presudu o sporu koja kasnije stupi na snagu, sada se pojavljuje proturječna presuda. Povjerioci više ne mogu tražiti priznavanje i izvršenje stranih presuda.

Ipak, u ovom trenutku povjerilac je već dobio povoljnu presudu kineskog suda i pravne lijekove koji iz toga proizlaze, te ne mora ponovo podnijeti zahtjev za priznanje i izvršenje strane presude.

6. Kaznene štete

Ako iznos odštete dosuđen stranom presudom značajno premašuje stvarni gubitak podnosioca predstavke, kineski sud možda neće priznati i nametnuti višak.

U nekim zemljama sudovi mogu odobriti veliki iznos kaznene odštete. Međutim, u Kini, s jedne strane, osnovni princip građanskopravne kompenzacije je „princip pune naknade“, što znači da kompenzacija ne smije premašiti nastale gubitke; s druge strane, ogromna količina kaznenih odšteta za sada nije široko prihvatljiva u društvenoj i poslovnoj praksi Kine.

Imajući to u vidu, nedavno kinesko zakonodavstvo oprezno se pomera dalje od „principa pune kompenzacije“, tj. kaznene štete su priznate u određenim oblastima i od njih se zahteva da ne prelaze određeni ograničeni iznos.

Na primjer, Kineski građanski zakonik, usvojen 2020., dozvoljava kaznene štete u tri oblasti, naime, kršenje prava intelektualne svojine, odgovornost za proizvode i zagađenje životne sredine.

Za sada se čini da kineski sudovi nisu spremni na takav iskorak u pogledu kaznene štete u priznavanju i izvršenju stranih presuda.

---

Da li vam je potrebna podrška u prekograničnoj trgovini i naplati dugova?
CJO Global's tim vam može pružiti usluge upravljanja prekograničnim trgovinskim rizikom u vezi s Kinom i naplate dugova, uključujući: 
(1) Rješavanje trgovinskih sporova
(2) Naplata duga
(3) Zbirka presuda i nagrada
(4) Protiv krivotvorenja i IP zaštita
(5) Verifikacija kompanije i Due Diligence
(6) Izrada i pregled trgovinskih ugovora
Ako su vam potrebne naše usluge, ili ako želite podijeliti svoju priču, možete nas kontaktirati Menadžer klijenata: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ako želite znati više o tome CJO Global, kliknite OVDJE. Ako želite da saznate više o CJO Global usluge, kliknite OVDJE. Ako želite pročitati više CJO Global postove, kliknite OVDJE.

---

Photo by Max Zhang on Unsplash