Как китайските съдилища гарантират безпристрастност при изпълнение на чуждестранни съдебни решения: предварително вътрешно одобрение и последващо подаване – пробив в събирането на съдебни решения в Китай Серия (XI)

Ключови заведения:

Резюмето на конференцията за 2021 г. предоставя правилата за предварително вътрешно одобрение и последващо подаване на документи – механизъм, създаден от Върховния народен съд на Китай (SPC), за да гарантира безпристрастност при изпълнението на чуждестранни съдебни решения.
Приемането на предварително одобрение зависи от това дали съдът разглежда молбата въз основа на договор или реципрочност. Предварителното одобрение е задължително за онези, които се основават на реципрочност. Обратно, такова одобрение не се изисква за тези, които се основават на съответен договор.
При механизма за предварително одобрение местният съд, преди да вземе решение, докладва своите становища за обработка ниво по ниво за одобрение, а SPC има последната дума относно становищата за обработка.
Смята се, че предварителното одобрение води до увеличаване на процента на успеваемост на признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

Подобни публикации:

2022 ПРОБИВ ЗА СЪБИРАНЕТО НА СЪДЕБНИ РЕШЕНИЯ В КИТАЙ

PDF версия

Китай публикува забележителна съдебна политика относно изпълнението на чуждестранни съдебни решения през 2022 г., поставяйки началото на нова ера за събиране на съдебни решения в Китай.

Съдебната политика е „Резюме на конференцията на симпозиума за свързани с чужбина търговски и морски процеси на съдилища в цялата страна“ (наричано по-долу „Резюме на конференцията за 2021 г.“, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), издадено от Върховния върховен съвет на народа на Китай Съд (SPC) на 31 декември 2021 г.

Като част отПробив в серия за събиране на присъди в Китай“, тази публикация въвежда член 49 от Резюмето на конференцията за 2021 г., който определя правилата за предварително вътрешно одобрение и последващи подавания – механизъм, създаден от Върховния съд на Китай, за да гарантира безпристрастност при изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

Текстове на резюмето на конференцията 2021 г

Член 49 от Резюме на конференцията 2021 [Предварително вътрешно одобрение и последващ механизъм за подаване]:

„Народните съдилища на всички нива, които приключват дела за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения, в рамките на 15 дни след постановяване на решението докладват делата ниво по ниво на Върховния народен съд за завеждане. Материалите за подаване включват молбата, подадена от жалбоподателя, чуждестранното съдебно решение и неговия превод на китайски, както и решението, постановено от народния съд.

Народният съд, преди да се произнесе по дело, разгледано в съответствие с принципа на реципрочност, представя предложените от него становища за разглеждане на висшия народен съд от същата юрисдикция за разглеждане; ако висшият народен съд е съгласен с предложените становища за обработка, той представя своите становища за разглеждане на ВКП за разглеждане и одобрение. Не се взема решение, докато ВКП не даде отговор. “

Разясненията

1. Механизъм за предварително вътрешно одобрение

Именно чрез механизма за предварително вътрешно одобрение ВКП ограничава свободата на преценка на местните съдилища в случаи на признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения. Въпреки че този механизъм накърнява до известна степен независимостта на местните съдилища, той на практика значително ще подобри степента на успех при признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

(1) Приемането на предварително одобрение зависи от това дали съдът разглежда молбата въз основа на договор или реципрочност

аз Не се изисква предварително одобрение за приложения, основани на съответните договори

Ако държавата, в която е постановено решението, е сключила съответните международни и двустранни договори с Китай, местният съд, приемащ молбата, може да разгледа делото директно въз основа на такива договори.

На този етап местният съд не е необходимо да докладва на следващия по-висок съд за одобрение, преди да вземе решение.

ii. Изисква се предварително одобрение за заявления, основани на реципрочност

Ако държавата, в която е постановено решението, не е сключила съответните международни и двустранни договори с Китай, местният съд, който приема молбата, ще разгледа случая въз основа на реципрочност.

В този момент местният съд, преди да вземе решение, докладва своите становища за обработка ниво по ниво за одобрение, а SPC има последната дума относно становищата за обработка.

(2) Как се извършва предварителното одобрение?

По-конкретно:

Стъпка 1: местният съд, който приема заявлението, трябва, след като реши да се произнесе, да поиска от своя следващ по-висок съд, т.е. висшият народен съд със същата юрисдикция, да извърши предварително разглеждане на неговото предложение. Ако висшият народен съд не е съгласен с предложението, той ще изиска местният съд да направи ревизии.

Стъпка 2: ако предложението на местния съд, приемащ молбата, бъде одобрено от висшия народен съд, предложението ще бъде докладвано на следващия по-висок съд, т.е. SPC. Следователно ВКП има последната дума по предложението.

(3) Защо процедурата за одобрение варира в зависимост от базата за проверка

Според нас основната причина е, че ВКП не е напълно уверен в способността на местните съдилища да се справят с подобни случаи и се притеснява, че някои може неоснователно да откажат да признаят и изпълнят чуждестранни съдебни решения.

аз Разглеждане на дела въз основа на договори

Тъй като изискванията за проверка са описани подробно в договорите, местните съдилища трябва да провеждат проверката само в съответствие с такива изрични изисквания. В тази ситуация ВКП е относително по-малко притеснен, че местните съдилища допускат грешки в подобни случаи.

ii. Разглеждане на казус на основата на реципрочност

SPC не е напълно уверен в способността на местните съдилища да определят реципрочните отношения между Китай и страната, в която е постановено решението. Е, трябва да признаем, че това притеснение донякъде е основателно.

Защото, ако местните съдилища искат да направят такова определение, те се нуждаят от способността да се уверят и да разберат напълно закона на страната, в която е постановено решението; което обаче е нещо, на което някои местни съдилища не са много способни. В резултат на това те може да не са в състояние да разберат напълно ситуацията и да направят разумни преценки по съответния начин.

(4) Какво означава предварително одобрение?

Това в повечето случаи означава увеличаване на процента на успеваемост на признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

Ако местните съдилища се нуждаят от одобрението на SPC, преди да вземат решение, това означава, че мнението на SPC ще повлияе пряко на резултата от всеки случай.

И така, какво е мнението на ВКП?

Съдейки по съдебните политики на SPC от 2015 г. насам и резултата от местните съдилища, разглеждащи такива случаи под ръководството на тези съдебни политики, SPC се надява, че повече чуждестранни съдебни решения могат да бъдат признати и изпълнени в Китай.

Последното доказателство за това решение е, че Резюмето на конференцията от 2021 г. допълнително смекчи критериите за реципрочност, така че да се избегне отказ на чуждестранни съдебни решения за признаване и изпълнение в Китай поради предишните строги критерии за реципрочност.

Ето защо ние вярваме, че предварителното одобрение на ВКП има за цел да подобри процента на успех при признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

Всъщност SPC също е разработил вътрешен доклад и механизъм за преглед, за да гарантира, че чуждестранните арбитражни решения се третират разумно от местните китайски съдилища. Въпреки че споменатият механизъм е малко по-различен от предварителното одобрение, техните цели са основно същите.

2. Последващо подаване на SPC

За всеки случай на признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения, независимо дали се разглежда в съответствие с международни и двустранни договори или въз основа на реципрочност, местният съд, след като се произнесе за признаване или непризнаване, докладва на ВКП за подаване.

За дела, разгледани въз основа на международни и двустранни договори, местните съдилища не подлежат на механизма за предварително одобрение на SPC, но все пак трябва да докладват на SPC за подаване след това. Това означава, че ВКП се надява да получи навременна информация за работата на местните съдилища по подобни случаи.

Защо се изисква последващо подаване? Ние вярваме, че:

От макрогледна точка SPC се надява да има цялостни познания за признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения в Китай, така че да се улесни при коригирането на цялостната политика на Китай в тази област.

От микро гледна точка SPC също се надява да разбере проблемите, които се срещат, и решенията, приети от местните съдилища във всеки случай. Ако СРС счита, че практиките на местните съдилища са неподходящи, той може чрез съответните механизми да накара местните съдилища да възприемат по-разумни практики по тези въпроси в бъдеще.

Имате ли нужда от подкрепа при трансгранична търговия и събиране на дългове?
CJO GlobalЕкипът на може да ви предостави услуги за управление на трансграничния търговски риск и събиране на дългове, свързани с Китай, включително: 
(1) Разрешаване на търговски спорове
(2) Събиране на дългове
(3) Колекция от решения и награди
(4) Защита срещу фалшифициране и интелектуална собственост
(5) Проверка на компанията и Due Diligence
(6) Изготвяне и преглед на търговски договори
Ако имате нужда от нашите услуги или искате да споделите своята история, можете да се свържете с нас Клиентски мениджър: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ако искате да знаете повече за CJO Global, Моля, кликнете тук. Ако искате да научите повече за CJO Global услуги, моля щракнете тук. Ако искате да прочетете повече CJO Global публикации, моля щракнете тук.