Как китайские суды определяют принцип взаимности при исполнении решений иностранных судов – прорыв в сборе судебных решений в Китае, серия (III)

Программа вебинара:

В Резюме конференции 2021 года введены новые критерии определения взаимности, которые заменяют предыдущий де-факто проверка на взаимность и предполагаемая взаимность.
Новые критерии взаимности включают три теста, а именно: де-юре взаимности, взаимного понимания или консенсуса и взаимных обязательств без исключения, которые также совпадают с возможным вмешательством законодательной, судебной и административной ветвей власти.
Китайские суды должны проверять в каждом конкретном случае наличие взаимности, последнее слово за Верховным народным судом.

Похожие статьи:

ПРОРЫВ 2022 ГОДА В СБОРЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В КИТАЕ

Версия PDF

В 2022 году Китай опубликовал знаменательную судебную политику по исполнению иностранных судебных решений, открыв новую эру сбора судебных решений в Китае.

Судебная политика представляет собой «Резюме конференции симпозиума по иностранным коммерческим и морским судебным разбирательствам по всей стране» (далее «Резюме конференции 2021 года», 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), опубликованное Верховным народным собранием Китая. Суд (SPC) 31 декабря 2021 г.

В рамках проектаПрорыв в сборе суждений в Китае', этот пост представляет статью 44 и пункт 2 статьи 49 Конференции 2021 года, касающиеся недавно введенных критериев для определения взаимности, которые заменяют предыдущий де-факто тест взаимности.

Китайские суды продолжают либерализовать правила определения взаимности, что является важным шагом, который обеспечивает усилия по существенному открытию дверей для иностранных судебных решений.

Тексты итогов конференции 2021 г.

Статья 44 Резюме конференции 2021 г. [Признание взаимности]:

«При рассмотрении дела о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения или постановления народный суд может признать наличие взаимности при любом из следующих обстоятельств:

(1) Если решения китайских судов по гражданским и коммерческим делам могут быть признаны и приведены в исполнение иностранным судом, выносящим решения, в соответствии с законодательством страны, в которой находится иностранный суд;

(2) Если Китай достиг взаимного понимания или консенсуса со страной, в которой находится суд, принимающий решения; или

(3) Если страна, в которой находится суд, принимающий решения, взяла на себя взаимные обязательства перед Китаем по дипломатическим каналам или Китай взял на себя взаимные обязательства перед страной, в которой находится суд, выносящий решения, по дипломатическим каналам, и нет доказательств того, что страна, в которой находится суд, выносящий решение, отказалась признать и привести в исполнение китайское судебное решение или постановление на основании отсутствия взаимности.

Китайский суд должен рассматривать и определять наличие взаимности в каждом конкретном случае».

Пункт 2 статьи 49 Резюме конференции 2021 года [Механизм подачи и уведомления для признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений]:

«Народный суд до вынесения определения по делу, рассматриваемому на основе принципа взаимности, представляет предложенные решения по рассмотрению в высший народный суд своей юрисдикции для рассмотрения; если высший народный суд соглашается с предложенными заключениями о рассмотрении, он должен представить свои заключения о рассмотрении ВНП для рассмотрения. Вышеупомянутое решение может быть вынесено только после ответа ВНС».

Интерпретации

I. При каких обстоятельствах китайские суды должны рассматривать взаимность?

Быстрый ответ касается решений, вынесенных в «недоговорных юрисдикциях».

Если иностранное решение выносится в стране, которая не подписала соответствующие международные или двусторонние договоры с Китаем, также известные как «недоговорные юрисдикции», китайский суд должен сначала определить наличие взаимности между этой страной и Китаем. Если существует взаимность, китайский суд затем дополнительно рассмотрит заявление о признании и приведении в исполнение судебного решения.

Поэтому для других стран, не входящих в число 35 стран, подписавших соответствующие международные или двусторонние договоры с Китаем, первоочередной задачей китайских судов является определение наличия взаимности между страной, в которой вынесено решение, и Китаем.

Для получения дополнительной информации о 35 двусторонних договорах о судебной помощи, которые включают положения о приведении в исполнение решений иностранных судов, см.Список двусторонних договоров Китая о судебной помощи по гражданским и торговым делам (включая исполнение иностранных судебных решений).

II. При каких обстоятельствах китайские суды признают существование взаимности между страной, где вынесено решение, и Китаем?

В Резюме конференции 2021 года введены новые критерии определения взаимности, которые заменяют предыдущий критерий взаимности де-факто и предполагаемую взаимность.

Новые критерии включают три теста взаимности, а именно: де-юре взаимности, взаимного понимания или консенсуса и взаимных обязательств без исключения, которые также совпадают с возможным вмешательством законодательной, судебной и административной ветвей власти.

1. Взаимность де-юре

Если в соответствии с законодательством страны, в которой вынесено решение, китайские гражданские и коммерческие судебные решения могут быть признаны и приведены в исполнение судом этой страны, то китайский суд также признает его решения.

Это первый случай, когда китайские суды приняли де-юре взаимности, что аналогично существующей практике во многих других странах, таких как Германия, Япония и Южная Корея.

До этого китайские суды редко упоминали де-юре взаимность. В настоящее время единственным случаем, когда взаимность де-юре впервые упоминается в судебном решении, является Power Solar System Co., Ltd. против Suntech Power Investment Pte. ООО (2019) Ху 01 Се Вай Рен № 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Взаимное понимание или консенсус

При наличии взаимного понимания или консенсуса между Китаем и страной, в которой вынесено решение, Китай может признать и привести в исполнение решение этой страны.

SPC и Верховный суд Сингапура подписали Меморандум о признании и приведении в исполнение судебных решений по денежным делам в коммерческих делах (MOG) в 2018 году, подтвердив, что китайские суды могут признавать и приводить в исполнение решения Сингапура на основе взаимности.

MOG, вероятно, является первой (и пока единственной) попыткой китайских судов добиться «взаимного понимания или консенсуса».

MOG был впервые применен китайским судом в Power Solar System Co., Ltd. против Suntech Power Investment Pte. ООО (2019), дело, в котором судебное решение Сингапура было признано и приведено в исполнение в Китае.

В соответствии с этой моделью, только путем подписания аналогичных меморандумов между ВПС и верховными судами других стран, обе стороны могут открыть дверь для взаимного признания судебных решений, избавляя от необходимости подписывать двусторонние договоры. Это значительно снизило порог для китайских судов, чтобы облегчить трансграничное «движение» решений.

3. Взаимное обязательство без исключения

Если либо Китай, либо страна, в которой вынесено решение, взяли на себя взаимное обязательство по дипломатическим каналам, и страна, в которой вынесено решение, не отказалась признать решение Китая на основании отсутствия взаимности, то китайский суд может признать и привести в исполнение решение этой страны.

«Взаимное обязательство» — это сотрудничество между двумя странами по дипломатическим каналам. Напротив, «взаимное понимание или консенсус» — это сотрудничество между судебными ветвями двух стран. Это позволяет дипломатической службе способствовать переносимости судебных решений.

SPC взял на себя взаимные обязательства в своей судебной политике, т.е. Несколько мнений о Народном суде, предоставляющем судебные услуги и гарантии строительства инициативы «Один пояс, один путь» (Фа Фа (2015) № 9) (关于人民法院为“一带一路建设提供司法服务和保障的若干意见). Но до сих пор мы не нашли ни одной страны, которая была бы так привержена Китаю.

III. Куда денутся прежние стандарты взаимности?

Резюме конференции 2021 года полностью отказалось от прежней практики взаимности китайских судов — взаимности де-факто и предполагаемой взаимности. Повлияют ли прежние стандарты взаимности на признание взаимности китайскими судами?

1. Фактическая взаимность

Перед подведением итогов конференции 2021 г. китайские суды приняли де-факто взаимности, то есть только в том случае, если иностранный суд ранее признал и привел в исполнение китайское судебное решение, китайские суды признают существование взаимности между двумя странами и в дальнейшем признают и приводят в исполнение судебные решения этой иностранной страны.

При каких обстоятельствах китайские суды отказывают в де-факто взаимность? В некоторых случаях китайские суды считают, что между двумя странами нет взаимности при следующих двух обстоятельствах:

A. Если иностранный суд отказывается признать и привести в исполнение китайские решения на основании отсутствия взаимности;

B. Когда иностранный суд не имеет возможности признать и привести в исполнение китайские судебные решения, поскольку он не принял такие заявления;

До сих пор китайские суды признавали иностранные судебные решения только на основании взаимности де-факто.

2. Предполагаемая взаимность

SPC однажды выдвинул предполагаемую взаимность в своей судебной политике - Наньнинская декларация - если нет прецедента отказа иностранного суда в признании и приведении в исполнение китайских гражданских и коммерческих судебных решений на основании взаимности, то существует взаимность между две страны.

Предполагаемая взаимность на самом деле отменяет указанное выше Обстоятельство B об отказе китайских судов в взаимности де-факто, тем самым в определенной степени либерализуя стандарты взаимности де-факто.

Однако до сих пор китайские суды не признавали иностранные решения на основании презумпции взаимности.

IV. Китайские суды будут проверять наличие взаимности в каждом конкретном случае, решение по которому, в конечном счете, будет приниматься SPC.

С точки зрения взаимных отношений между Китаем и другими странами в области признания и исполнения судебных решений существование взаимности не может быть признано раз и навсегда. Китайские суды должны проверять наличие взаимности в каждом конкретном случае.

Если местный суд, принимающий заявление, считает, что между Китаем и страной, где вынесено решение, существуют взаимные отношения, он должен сообщить об этом в вышестоящий суд, то есть в высокий народный суд по месту нахождения местного суда. , для подтверждения, прежде чем он официально вынесет решение, основанное на этой точке зрения.

Если Верховный народный суд согласится с предложенными мнениями о рассмотрении дела, он должен дополнительно сообщить об этом в ВНС для подтверждения, и последнее слово в этом вопросе будет за ВНС.

Другими словами, SPC имеет последнее слово в признании существования взаимности.

Вам нужна поддержка в трансграничной торговле и взыскании долгов?
CJO GlobalКоманда s может предоставить вам услуги по управлению трансграничными торговыми рисками и взысканию долгов, связанные с Китаем, в том числе: 
(1) Разрешение торговых споров
(2) Взыскание долгов
(3) Коллекция суждений и наград
(4) Защита от подделок и интеллектуальной собственности
(5) Проверка компании и комплексная проверка
(6) Составление и проверка торгового контракта
Если вам нужны наши услуги или вы хотите поделиться своей историей, вы можете связаться с нашим Менеджер по работе с клиентами: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Если вы хотите узнать больше о CJO Global, Пожалуйста, нажмите здесь. Если вы хотите узнать больше о CJO Global услуги, пожалуйста, нажмите здесь. Если вы хотите прочитать больше CJO Global сообщения, пожалуйста, нажмите здесь.