US EB-5 वीजा धोखाधड़ी के फैसले चीन में आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त: नुकसान की पहचान लेकिन दंडात्मक नुकसान नहीं

चाबी छीन लेना:

मार्च 2022 में, चीन के गुआंगझोउ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने कैलिफोर्निया के सेंट्रल डिस्ट्रिक्ट और कैलिफोर्निया के सुपीरियर कोर्ट, लॉस एंजिल्स के काउंटी के लिए यूएस डिस्ट्रिक्ट कोर्ट द्वारा दिए गए तीन EB-5 वीजा धोखाधड़ी से संबंधित निर्णयों को आंशिक रूप से मान्यता देने और लागू करने का फैसला सुनाया। देखना अंकिन वांग बनाम फेंग ज़ेंगो (2019) यू 01 झी वाई रेन नंबर 3; हुई जियांग, जून हुआंग, एट अल। v. फेंग ज़ेंगो (2018) यू 01 झी वाई रेन नंबर 21, नंबर 26, नंबर 27, नंबर 28, नंबर 32, (2019) यू 01 झी वाई रेन नंबर 58; येकिंग ज़िया बनाम फेंग ज़ेंग (2019) यू 01 झी वाई रेन नंबर 22)।
गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने तीन अमेरिकी निर्णयों में नुकसान को मान्यता दी और लागू किया, लेकिन उसमें दंडात्मक नुकसान को खारिज कर दिया।
ये मामले इनके द्वारा निर्धारित नियम की भी प्रतिध्वनि करते हैं ऐतिहासिक न्यायिक नीति 2022 में, '[I] विदेशी फैसले द्वारा दी गई हर्जाने की राशि आवेदक के वास्तविक नुकसान से काफी अधिक है, चीनी अदालत अतिरिक्त को पहचान और लागू नहीं कर सकती है'।

4 और 7 मार्च 2022 को, ग्वांगडोंग प्रांत, चीन के ग्वांगझोउ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट (इसके बाद "गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट") ने आठ फैसले किए, जिसमें तीन ईबी -5 वीजा धोखाधड़ी से संबंधित निर्णयों को आंशिक रूप से मान्यता दी गई और लागू किया गया (बाद में सामूहिक रूप से संदर्भित) कैलिफोर्निया के सेंट्रल डिस्ट्रिक्ट के लिए यूनाइटेड स्टेट्स डिस्ट्रिक्ट कोर्ट (सीडी कैल।) और सुपीरियर कोर्ट ऑफ कैलिफोर्निया, काउंटी ऑफ लॉस एंजिल्स (एलएएससी) द्वारा क्रमशः "यूएस जजमेंट") के रूप में प्रस्तुत किया गया।

इन फैसलों में, गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने तीन अमेरिकी निर्णयों में नुकसान को मान्यता दी और लागू किया, लेकिन उसमें दंडात्मक नुकसान को खारिज कर दिया। यह दर्शाता है रवैया विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन में नुकसान के लिए चीनी अदालतों का, अर्थात्: यदि विदेशी निर्णय द्वारा दी गई क्षति की राशि आवेदक के वास्तविक नुकसान से काफी अधिक है, तो चीनी अदालत अतिरिक्त को पहचान और लागू नहीं कर सकती है।

विशेष रूप से, इन फैसलों में शामिल हैं:

एक। 4 मार्च 2022 को, ग्वांगझोउ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने सीडी कैल द्वारा दिए गए दीवानी फैसले (केस नंबर CV-17-08936-MWF (RAOx)) को आंशिक रूप से मान्यता दी और लागू किया। में अंकिन वांग बनाम फेंग ज़ेंगो (2019) यू 01 झी वाई रेन नंबर 3 ((2019)粤01协外认3号)।

बी। 4 मार्च 2022 को, ग्वांगझोउ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने सीडी कैल द्वारा प्रदान किए गए नागरिक निर्णय (केस नंबर CV17-7149-MWF (RAOx)) को आंशिक रूप से मान्यता दी और लागू किया। के छह मामलों में हुई जियांग, जून हुआंग, एट अल। v. फेंग ज़ेंगो (2018) यू 01 ज़ी वाई रेन नंबर 21, नंबर 26, नंबर 27, नंबर 28, नंबर 32, ((2018)粤01协外认21、26、27、28、32号), ( 2019) यू 01 झी वाई रेन नंबर 58 ((2019)粤01协外认58号)।

सी। 7 मार्च 2022 को, गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने एलएएससी द्वारा दिए गए सिविल फैसले (केस नंबर BC661793) को आंशिक रूप से मान्यता दी और लागू किया। येकिंग ज़िया बनाम फेंग ज़ेंग (2019) यू 01 झी वाई रेन नंबर 22 ((2019)粤01协外认22号)।

I. केस सिंहावलोकन

उपरोक्त अमेरिकी निर्णय 5 में संयुक्त राज्य अमेरिका में एक EB2017 वीजा धोखाधड़ी के मामले से संबंधित हैं। मामले के विवरण के लिए, कृपया अमेरिकी न्याय विभाग की वेबसाइट देखें।

गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट में आवेदन करने वाले आठ आवेदक उक्त मामले के पीड़ितों का हिस्सा थे, जबकि प्रतिवादी संयुक्त राज्य में धोखाधड़ी के प्रतिभागियों में से एक था।

संयुक्त राज्य अमेरिका में धोखाधड़ी के प्रतिभागियों के खिलाफ एक दीवानी मुकदमा जीतने के बाद और इन पीड़ितों ने पाया कि प्रतिवादी, संयुक्त और कई दायित्व वाले अमेरिकी निर्णयों के देनदार के रूप में, गुआंगज़ौ, चीन में निष्पादन योग्य संपत्ति, जैसे, अचल संपत्ति के स्वामित्व में है।

इसके लिए, उन्होंने गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट के साथ अमेरिकी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के लिए आवेदन किया, जिसने तब इन आठ आवेदनों को आठ स्वतंत्र मामलों के रूप में संभाला और क्रमशः निर्णय किए।

द्वितीय. न्यायालय के विचार

चीनी अदालतें "दहलीज" और "मानदंड" के दृष्टिकोण से विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के लिए आवेदनों की जांच करेंगी। "दहलीज" और "मानदंड" के विश्लेषण के बारे में अधिक जानकारी के लिए, कृपया हमारी पोस्ट देखें "चीन ने 2022 में विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के लिए अंतिम बाधा को दूर किया".

इसलिए, गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने इन पंक्तियों के साथ पार्टियों के आवेदनों की जांच की।

1. दहलीज: पारस्परिक संबंध

निर्णय चीन में लागू किया जा सकता है यदि जिस देश में निर्णय दिया गया है वह निम्नलिखित परिस्थितियों को संतुष्ट करता है:

(1) देश ने विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन के संबंध में चीन के साथ एक अंतरराष्ट्रीय या द्विपक्षीय संधि संपन्न की है, या

(2) देश का चीन के साथ पारस्परिक संबंध है।

इन मामलों में, गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने माना कि "यह देखते हुए कि चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका ने नागरिक और वाणिज्यिक निर्णयों की पारस्परिक मान्यता और प्रवर्तन पर अंतरराष्ट्रीय संधियों को निष्कर्ष नहीं निकाला है या संयुक्त रूप से स्वीकार नहीं किया है, परीक्षा पारस्परिकता के सिद्धांत के अधीन होगी। ।"

यह देखते हुए कि चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका ने निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन में एक पारस्परिक संबंध स्थापित किया है, गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने माना कि यह "पारस्परिकता के सिद्धांत के अनुसार अमेरिकी नागरिक निर्णयों को मान्यता और लागू कर सकता है।"

3. मानदंड: हर्जाना और दंडात्मक हर्जाना

सभी संबंधित हर्जाने और दंडात्मक हर्जाने को लागू करने के लिए अमेरिकी निर्णय। इन मामलों में, गुआंगज़ौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने संकेत दिया कि "यह अमेरिकी निर्णयों में दंडात्मक नुकसान को मान्यता और लागू नहीं करेगा जो वास्तविक नुकसान से काफी अधिक है।" अर्थात्:

(1) अमेरिकी निर्णयों के मुख्य पाठ और नुकसान को पहचानें।

(2) अमेरिकी निर्णयों द्वारा प्रदान की गई दंडात्मक क्षति को मान्यता देने से इनकार।

III. हमारी टिप्पणियाँ

जैसा कि हमारी पिछली पोस्ट में बताया गया है "चीन में विदेशी निर्णयों के प्रवर्तन के लिए शर्तें”, यदि विदेशी निर्णय द्वारा दी गई हर्जाने की राशि आवेदक के वास्तविक नुकसान से काफी अधिक है, तो चीनी अदालत अतिरिक्त को पहचान और लागू नहीं कर सकती है।

कुछ देशों में, अदालतें बड़ी मात्रा में दंडात्मक हर्जाना दे सकती हैं। हालांकि, चीन में, एक ओर, नागरिक मुआवजे का मूल सिद्धांत "पूर्ण मुआवजे का सिद्धांत" है, जिसका अर्थ है कि मुआवजा नुकसान से अधिक नहीं होगा; दूसरी ओर, इस समय चीन के सामाजिक और व्यावसायिक व्यवहार में भारी मात्रा में दंडात्मक हर्जाना व्यापक रूप से स्वीकार्य नहीं है।

कहा जा रहा है कि, चीन का हालिया कानून "पूर्ण मुआवजे के सिद्धांत" से आगे बढ़ता है, अर्थात, दंडात्मक नुकसान विशिष्ट क्षेत्रों में पहचाने जाते हैं और एक विशिष्ट कैप्ड राशि से अधिक नहीं होने की आवश्यकता होती है।

उदाहरण के लिए, चीन का नागरिक संहिता, 2020 में अधिनियमित, तीन क्षेत्रों, अर्थात् बौद्धिक संपदा उल्लंघन, उत्पाद दायित्व और पर्यावरण प्रदूषण में दंडात्मक क्षति की अनुमति देता है।

कुछ समय के लिए, ऐसा लगता है कि चीनी अदालतें विदेशी निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन में दंडात्मक हर्जाने पर इस तरह की सफलता पाने के लिए तैयार नहीं हैं।

यह कहना उचित है कि ग्वांगझोउ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट द्वारा किए गए आठ निर्णयों द्वारा निर्धारित नियम (अनुच्छेद 45) को प्रतिध्वनित किया जाता है। ऐतिहासिक न्यायिक नीति 2022 में।

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