Китай въвежда нови правила за реципрочност за изпълнение на чуждестранни съдебни решения, какво означава това?

Това означава, че изпълнението на чуждестранни съдебни решения в Китай няма да бъде много по-трудно от това в други приятелски настроени страни.

Съдебните решения на кои държави могат да бъдат изпълнени в Китай?

Около 43 държави преди 2022 г.; и по-голямата част от основните търговски партньори на Китай след 2022 г.

От 2022 г. китайските съдилища приемат нови правила за реципрочност за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения. Правилата идват от резюмето на конференцията на SPC относно трансграничните граждански и търговски съдебни спорове, което установява консенсуса на китайските съдии по такива случаи.

За повече информация относно резюмето на конференцията, моля, прочетете по-ранна публикация 'Китай издава забележителна съдебна политика за изпълнение на чуждестранни съдебни решения – пробив за събиране на съдебни решения в Китай Серия (I)".

За PDF версията на цялата колекция „Пробив за събиране на присъди в поредица Китай“, моля, щракнете върху ТУК.

Правилата предоставят новите критерии за определяне на реципрочност, което позволява на китайските съдилища да започнат значително да отварят вратата за чуждестранни съдебни решения.

Съдържание

I. Праг и критерий

„Прагът“ се отнася до първото препятствие, с което ще се сблъскате, когато кандидатствате за признаване и изпълнение на чуждестранно съдебно решение в Китай, тоест дали чуждестранните съдебни решения от определени юрисдикции са изпълними.

Държавите, достигащи прага, сега включват повечето от основните търговски партньори на Китай, огромен напредък в сравнение с предишните 40 държави.

Тази промяна се крие в новите критерии за определяне на реципрочност, които ще въведем.

Ако вашата страна достигне прага, тогава ще бъде изпълнен критерий, с който китайските съдии ще преценят дали конкретното решение във вашата молба може да бъде изпълнено в Китай. За информация относно линийката, моля, прочетете 'Условия за изпълнение на чуждестранни съдебни решения в Китай – Пробив за събиране на съдебни решения в Китай Серия (VII)".

Тази статия ще се съсредоточи върху прага.

II. Праг преди 2022 г.: около 43 държави могат да преминат

43-те държави съдържат 39 държави като Франция, Италия, Испания, Белгия, Бразилия, Русия, Съединените щати, Южна Корея, Сингапур и Германия, както и 4 потенциални държави, включително Канада, Австралия, Нова Зеландия и Обединеното кралство.

1. Договор: 35 държави

Ако държавата, в която е постановено съдебното решение, е сключила международен или двустранен договор за признаване и изпълнение на съдебни решения с Китай, китайският съд разглежда молбата за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения в съответствие с такъв международен или двустранен договор.

Ако чуждестранното съдебно решение е постановено в държава, която не е подписала съответните международни или двустранни договори с Китай, известни също като „извъндоговорни юрисдикции“, китайският съд трябва първо да установи наличието на реципрочност между тази държава и Китай. Ако съществува реципрочност, китайският съд ще разгледа допълнително молбата за признаване и изпълнение на съдебното решение.

Китай е подписал, но все още не е ратифицирал Конвенцията за споразуменията за избор на съд (Конвенция за избор на съд от 2005 г.). Китай все още не се е присъединил към Конвенцията за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения по граждански или търговски дела („Хагската конвенция за съдебните решения“). Следователно тези два договора не могат, поне на настоящия етап, да се прилагат като основа за китайския съд да разглежда молби за признаване и изпълнение на съдебни решения на съответните договарящи държави.

Към днешна дата Китай и 39 държави са сключили двустранни договори за съдебна помощ, сред които 35 двустранни договора включват клаузи за изпълнение на съдебни решения. За съдебните решения на тези държави Китай ще разгледа молбите им за признаване и изпълнение в съответствие с тези двустранни договори.

За повече информация относно двустранните договори за съдебна помощ, които Китай и 39 държави са сключили, моля, прочетете „Списък на китайските двустранни договори за съдебна помощ по граждански и търговски дела (включително изпълнение на чуждестранни съдебни решения)".

В момента 35 държави отговарят на това изискване, включително Франция, Италия, Испания, Белгия, Бразилия и Русия.

2. Реципрочност: 4 държави и 4 потенциални държави

Преди Резюмето на конференцията през 2021 г. китайските съдилища приеха де факто реципрочност, т.е. само когато чужд съд преди това е признал и изпълнил китайско съдебно решение, китайските съдилища ще признаят наличието на реципрочност между двете страни и ще признаят и изпълнят съдебните решения на тази чужда държава.

При какви обстоятелства китайските съдилища отказват де факто реципрочност? В някои случаи китайските съдилища приемат, че няма реципрочност между двете държави при следните две обстоятелства:

A. Когато чуждият съд откаже да признае и изпълни китайски съдебни решения на основание липса на реципрочност;

Б. Когато чуждестранният съд няма възможност да признае и изпълни китайски съдебни решения, защото не е приел такива молби;

Преди 2022 г. китайските съдилища признаваха чуждестранни съдебни решения на основание де факто реципрочност.

Към днешна дата китайските съдилища са признали решенията на Съединените щати, Южна Корея, Сингапур и Германия на това основание.

Канада, Австралия, Нова Зеландия и Обединеното кралство са други квалифицирани потенциални страни.

III. Праг след 2022 г.: по-голямата част от основните търговски партньори на Китай могат да преминат

Въз основа на резюмето на конференцията от 2021 г., започвайки от 2022 г., Китай напълно изостави предишната практика на китайските съдилища при реципрочност – де факто реципрочност.

Това ще доведе до значително увеличение на броя на страните, преминаващи прага.

По-конкретно, от 2022 г. китайските съдилища ще предприемат следните три начина за признаване на реципрочни отношения.

1. Де юре взаимност

Ако според законодателството на държавата, в която е постановено съдебното решение, китайските граждански и търговски съдебни решения могат да бъдат признати и изпълнени от съда на тази държава, тогава китайският съд също ще признае своите съдебни решения.

Това е първият път, когато китайските съдилища приемат по право реципрочност, която е подобна на съществуващата практика в много други страни, като Германия, Япония и Южна Корея.

Преди това китайските съдилища рядко се споменаваха по право реципрочност. В момента единственият случай, когато по право реципрочността за първи път се споменава в съдебното решение Power Solar System Co., Ltd. срещу Suntech Power Investment Pte. Ltd.(2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Взаимно разбиране или консенсус

Ако има взаимно разбирателство или консенсус между Китай и страната, в която е постановено решението, тогава Китай може да признае и наложи решението на тази страна.

SPC и Върховният съд на Сингапур подписаха a Меморандум за насоки относно признаването и изпълнението на парични решения по търговски дела (MOG) през 2018 г., потвърждавайки, че китайските съдилища могат да признават и изпълняват решенията на Сингапур въз основа на реципрочност.

MOG вероятно е първият (и единствен досега) опит на китайски съдилища за „реципрочно разбирателство или консенсус“.

MOG се позовава за първи път от китайски съд през Power Solar System Co., Ltd. срещу Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), случай, при който решение в Сингапур е признато и изпълнено в Китай.

При този модел, само чрез подписване на подобни меморандуми между ВКП и върховните съдилища на други държави, двете страни могат да отворят вратата за взаимно признаване на съдебни решения, спестявайки си проблемите с подписването на двустранни договори. Това значително намали прага за китайските съдилища за улесняване на трансграничното „движение“ на съдебни решения.

3. Реципрочен ангажимент без изключение

Ако или Китай, или държавата, в която е постановено съдебното решение, са поели реципрочен ангажимент по дипломатически канали и държавата, в която е постановено съдебното решение, не е отказала да признае китайското съдебно решение на основание липса на реципрочност, тогава китайският съд може да признае и да изпълни решението на тази страна.

„Взаимен ангажимент“ е сътрудничеството между две държави по дипломатически път. За разлика от тях, „взаимното разбирателство или консенсус“ е сътрудничеството между съдебните власти на двете страни. Това позволява на дипломатическата служба да допринесе за насърчаване на преносимостта на съдебните решения.

SPC е поел реципрочни ангажименти в своята съдебна политика, т.е. Няколко становища относно Народния съд, предоставящ съдебни услуги и гаранция за изграждането на инициативата „Един пояс, един път“ (Fa Fa (2015) № 9) (关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见). Но досега не сме открили страна, която да има такъв ангажимент с Китай.

IV. Отвъд това: предварителен механизъм за одобрение на реципрочни взаимоотношения

Китайските съдилища ще разглеждат наличието на реципрочност за всеки отделен случай, което в крайна сметка ще бъде решено от SPC.

От гледна точка на реципрочните отношения между Китай и други страни при признаването и изпълнението на съдебни решения, съществуването на реципрочност не може да бъде признато с веднъж завинаги усилия. Китайските съдилища трябва да проверяват наличието на реципрочност за всеки отделен случай.

Ако местният съд, приемащ молбата, счита, че има реципрочна връзка между Китай и страната, в която е постановено решението, той трябва да докладва на своя висш съд, т.е. висшия народен съд на мястото, където се намира местният съд , за потвърждение, преди да вземе официално решение въз основа на това мнение.

Ако висшият народен съд се съгласи с предложените становища за обработка, той трябва допълнително да докладва на SPC за потвърждение и SPC ще има последната дума по този въпрос.

С други думи, ВДП има последната дума при признаването на съществуването на реципрочност.

Това е чрез предварителен вътрешен механизъм за одобрение, че SPC ограничава свободата на преценка на местните съдилища в случаи на признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения. Въпреки че този механизъм накърнява до известна степен независимостта на местните съдилища, той на практика значително ще подобри степента на успех при признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

Ако местните съдилища се нуждаят от одобрението на SPC, преди да вземат решение, това означава, че мнението на SPC ще повлияе пряко на резултата от всеки случай.

И така, какво е мнението на ВКП?

Съдейки по съдебните политики на SPC от 2015 г. насам и резултата от местните съдилища, разглеждащи такива случаи под ръководството на тези съдебни политики, SPC се надява, че повече чуждестранни съдебни решения могат да бъдат признати и изпълнени в Китай.

Последното доказателство за това решение е, че Резюмето на конференцията от 2021 г. допълнително смекчи критериите за реципрочност, така че да се избегне отказ на чуждестранни съдебни решения за признаване и изпълнение в Китай поради предишните строги критерии за реципрочност.

Ето защо ние вярваме, че SPC's предварителен одобрението има за цел да подобри процента на успех при признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения.

Всъщност SPC също е разработил вътрешен доклад и механизъм за преглед, за да гарантира, че чуждестранните арбитражни решения се третират разумно от местните китайски съдилища. Въпреки че споменатият механизъм е малко по-различен от предварителен одобрение, техните цели са основно едни и същи.

Имате ли нужда от подкрепа при трансгранична търговия и събиране на дългове?
CJO GlobalЕкипът на може да ви предостави услуги за управление на трансграничния търговски риск и събиране на дългове, свързани с Китай, включително: 
(1) Разрешаване на търговски спорове
(2) Събиране на дългове
(3) Колекция от решения и награди
(4) Защита срещу фалшифициране и интелектуална собственост
(5) Проверка на компанията и Due Diligence
(6) Изготвяне и преглед на търговски договори
Ако имате нужда от нашите услуги или искате да споделите своята история, можете да се свържете с нас Клиентски мениджър: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Ако искате да знаете повече за CJO Global, Моля, кликнете тук. Ако искате да научите повече за CJO Global услуги, моля щракнете тук. Ако искате да прочетете повече CJO Global публикации, моля щракнете тук.