סין מנפיקה מדיניות שיפוטית מובילה בנושא אכיפה של פסקי דין זרים - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (I)

טעימות עיקריות:

• למרות שנראה היה שהפיתוח של פרשנות שיפוטית הוקפאה, בית המשפט העממי העליון של סין פנה כעת לסיכומי ועידה, שאינם מחייבים מבחינה משפטית אך יש להם השפעה מעשית, כדי להביע את עמדותיו בהכרה ובאכיפה של פסקי דין זרים.
• סיכום ועידת 2021 המהווה התייחסות, בין היתר, כיצד בתי המשפט בסין יטפלו במקרים של בקשות להכרה ואכיפת פסקי דין זרים, תוך יציאה לעידן חדש לגביית פסקי דין בסין.
• בסך הכל 17 מאמרים בסיכום ועידת 2021 מספקים הנחיה מפורטת לבתי משפט בסין לבחון בקשות הקשורות לשיפוט זר, כולל קריטריונים לבדיקה, עילות סירוב ומנגנון אישור פנימי מראש.

פוסטים קשורים:

• סין מנפיקה מדיניות שיפוטית מובילה בנושא אכיפה של פסקי דין זרים - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (I)
• כיצד בתי המשפט בסין בודקים בקשות לאכיפת פסקי דין זרים: קריטריונים והיקף היישום - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (II)
• כיצד בתי המשפט בסין קובעים הדדיות באכיפת פסקי דין זרים - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (III)
• כיצד בתי המשפט בסין מזהים פסקי דין זרים כסופיים וסופיים? – פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסדרת סין (IV)
• אילו מסמכים יש להכין לאכיפת שיפוט זר בסין - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרת (V)
• כיצד לכתוב בקשה לאכיפת פסק דין זר בסין - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרת (VI)
• תנאים לאכיפת פסקי דין זרים בסין – פריצת דרך לגביית פסקי דין בסין סדרת (VII)
• היכן להגיש בקשה לאכיפת פסקי דין זרים בסין - סדרת פריצת דרך לגביית פסקי דין בסין (VIII)
• האם המבקש יכול לבקש אמצעי ביניים מבתי משפט בסין? – פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסדרת סין (IX)
• הגשת תיקים, שירות הליך וביטול בקשה - פריצת דרך לגביית פסקי דין בסדרת סין (X)
• כיצד בתי המשפט בסין מבטיחים חוסר משוא פנים באכיפת פסקי דין זרים: אישור פנימי מראש והגשה לאחר מכן - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסדרת סין (XI)

בית המשפט העממי העליון של סין (SPC) פירט כיצד בתי המשפט בסין יטפלו במקרים הקשורים להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בסיכום ועידה שפורסם בדצמבר 2021.

המדיניות השיפוטית היא "סיכום הועידה של סימפוזיון בנושא משפטים מסחריים וימיים הקשורים לחוץ בבתי משפט ברחבי הארץ" (להלן "סיכום ועידת 2021", 全国法院涉外商事海事审判工事审判工作 של סין) בית המשפט (SPC) ב-31 בדצמבר 2021.

כחלק מ 'סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין', פוסט זה מציג את סעיף 39 של סיכום ועידת 2021, שבו הכללים לגבי האם וכיצד רשאים מבקשים לבקש צעדים זמניים (אמצעים שמרניים) במקרים של הכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בסין.

א. מהו סיכום הכנס?

סיכום הכנס המהווה דרך זה הוא "סיכום הכנס של סימפוזיון על משפטים מסחריים וימיים הקשורים לחוץ בבתי משפט ברחבי הארץ" (להלן "סיכום ועידת 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) שהונפק על ידי ה-SPC ב-31 בדצמבר 2021.

ראשית, צריך להבין מהו 'סיכום ועידה' בסין וההשלכות שלו על עבודת השיפוט בבתי המשפט המקומיים בסין.

כפי שהוצג ב פוסט מוקדם יותר, בתי המשפט בסין מוציאים מדי פעם סיכומי כנסים, שיכולים לשמש הנחיות לשופטים במשפטיהם. עם זאת, סיכום הוועידה אינו מסמך נורמטיבי מחייב מבחינה משפטית כפרשנות השיפוטית, אלא רק מייצג את הקונצנזוס בקרב רוב השופטים, הדומה לדעה הרווחת. למידע נוסף על סיכום הכנס, אנא קרא את "כיצד משפיע סיכום ועידת בית המשפט בסין על המשפט?".

לפי ההסבר הקודם של החטיבה האזרחית השנייה של ה-SPC על אופיו של ועידת 2019 סיכום של משפט אזרחי ומסחרי של בתי משפט ברחבי הארץ (全国法院民商事审判工作会议纪要), סיכום הוועידה אינו ביהמ"ש, ולכן בית המשפט שיפוטי מצד אחד, אינו יכול להפעילו כבסיס משפטי לפסק-דין, אך מצד שני, יכול להנמק את ההנמקה על תחולת הדין על-פי תקציר הוועידה בחלק "חוות-דעת בית-המשפט".

סיכום ועידת 2021 מבוסס על סימפוזיון על משפטים מסחריים וימיים הקשורים לזרים בבתי משפט ברחבי הארץ שנערך על ידי ה-SPC ב-10 ביוני 2021, והוא הוכן על ידי ה-SPC לאחר שקילת חוות הדעת של כל הצדדים.

הוא מייצג את הקונצנזוס של בתי המשפט בסין לגבי ליטיגציה מסחרית וימית חוצת גבולות בסין, ומכסה 20 עניינים, ביניהם, ההכרה והאכיפה של פסקי דין זרים מהווים 15% מהאורך הכולל. מכאן עולה כי ההכרה והאכיפה של פסקי חוץ היא אחד החלקים החשובים ביותר.

קודם לכן, נודע לנו שה-SPC ניסתה לנסח פרשנות שיפוטית ספציפית בעניין זה. אם הדבר יתגשם, פרשנות שיפוטית זו, המחייבת משפטית עבור בתי המשפט המקומיים, תספק הנחיה מפורטת לבתי המשפט לבחון בקשות להכרה ואכיפת פסקי חוץ. עם זאת, נראה שהפעולה הזו הושהתה.

ה-SPC פנה כעת לסיכומי כנסים, שאינם מחייבים מבחינה משפטית אך בעלי השפעה מעשית, כדי להביע את עמדותיו בתחום זה. נראה שהוא בחר בפתרון עוקף.

הנקודות העיקריות של סיכום ועידת 2021 הן כדלקמן.

II. מה אומר סיכום הוועידה על הכרה ואכיפה של פסקי חוץ?

סיכום הוועידה מתאר את עמדות בתי המשפט בסין בסוגיה זו ב-17 מאמרים, כולל:

1. קריטריוני הביקורת והיקף תחולתם לבתי המשפט בסין לבחון בקשות להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים;

2. לאיזה בית משפט סיני על המבקש לפנות;

3. אילו חומרי בקשה יגיש המבקש;

4. מה תכלול בקשת המבקש;

5. כיצד מגיש בית המשפט חומרים למשיב;

6. כיצד מתמודד בית המשפט באתגר השיפוט של המשיב;

7. כיצד פונה המבקש לבית המשפט לשמירה על רכוש (אמצעי ביניים)?

8. אופן טיפול בית המשפט בבקשות שאינן עומדות בתנאי הקבלה;

9. איזה סוג של מסמכים משפטיים שהונפקו על ידי בתי משפט זרים יכולים להיחשב כ"פסיקות חוץ" כאן;

10. כיצד קובע בית משפט סיני האם פסק דין זר תקף;

11. מה בית משפט סיני צריך לעשות אם הוא אינו יכול לאשר את האותנטיות והסופיות של פסק דין זר;

12. כיצד בית משפט סיני צריך לקבוע אם מתקיימים יחסי גומלין בין המדינה שבה ניתן פסק הדין לבין סין;

13. כיצד בית משפט סיני מתייחס לפיצויים עונשיים בפסקי דין זרים;

14. באילו נסיבות רשאי בית משפט סיני לסרב להכיר ולאכוף פסק חוץ;

15. כיצד בית משפט סיני צריך להתייחס לפסקי דין זרים שניתנו תוך הפרת הסכמי בוררות;

16. מה יעשה בית משפט סיני אם המבקש יחזור בו מהבקשה; ו

17. כיצד מדווח בית משפט מקומי, בשרשרת היררכית עד ל-SPC, מקרה של הכרה ואכיפה של פסק חוץ (המכונה גם 'מנגנון אישור פנימי מראש').

אנו נספק דיון מפורט יותר בנקודות האמורות במאמרים הבאים של הסדרה.

---

האם אתה זקוק לתמיכה בסחר חוצה גבולות ובגביית חובות?
CJO Globalהצוות של הצוות יכול לספק לך שירותי ניהול סיכוני סחר חוצה גבולות הקשורים לסין וגביית חובות, כולל: 
(1) יישוב סכסוכי מסחר
(2) גביית חובות
(3) אוסף פסקי דין ופרסים
(4) נגד זיוף והגנה על IP
(5) אימות חברה ובדיקת נאותות
(6) עריכת חוזה סחר ובדיקה
אם אתה צריך את השירותים שלנו, או אם אתה רוצה לשתף את הסיפור שלך, אתה יכול לפנות אלינו מנהל לקוחות: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
אם אתה רוצה לדעת יותר על CJO Global, אנא לחץ כאן. אם אתה רוצה לדעת יותר על CJO Global שירותים, אנא לחץ כאן. אם אתה רוצה לקרוא עוד CJO Global פוסטים, אנא לחץ כאן.

---

תמונה על ידי בריאן סיאן on Unsplash