هل إعانات دعم السيارات الكهربائية الصينية سخية؟ تحليل مقارن

مقدمة:

كانت الصين منذ فترة طويلة في طليعة صناعة السيارات الكهربائية، ولكن حجم وسخاء إعاناتها كان في كثير من الأحيان موضوعا للنقاش. ورغم أن الصين بدأت تقديم إعانات دعم السيارات الكهربائية في وقت أبكر من العديد من البلدان الأخرى، فإن نظرة فاحصة تكشف أن نطاق هذه الحوافز يتخلف عن نظيره في أوروبا والولايات المتحدة.

الجدول الزمني للدعم في الصين:

وفقا لـ "لائحة الدعم الأجنبي" الصادرة عن الاتحاد الأوروبي، يمكن إرجاع التحقيقات في دعم السيارات الكهربائية الصينية إلى عام 2018. ومنذ ذلك الحين، كان دعم السيارات الكهربائية في الصين في انخفاض تدريجي. وفي عام 2018، تمثلت نقطة تحول مهمة في انخفاض الدعم لكل مركبة. وتم رفع عتبة إعانات الدعم من نطاق 100 كيلومتر إلى 150 كيلومترا، مما أدى إلى انخفاض كبير في إعانات الدعم للمركبات ذات المدى الأدنى، وإن كان مع زيادات طفيفة للنماذج التي تتجاوز 400 كيلومتر.

اعتبارًا من عام 2019 فصاعدًا، بدأت الصين تخفيضًا شاملاً لدعم السيارات الكهربائية، مع انخفاض الحد الأقصى لمبلغ الدعم من 50,000 ألف ين إلى 25,000 ألف ين وزيادة الحد الأدنى لمتطلبات المدى بشكل كبير إلى 250 كيلومترًا أو أكثر. أدى هذا التخفيض السريع للدعم إلى نمو سلبي في مبيعات السيارات الكهربائية في الصين في عام 2019. ومن عام 2020 إلى عام 2022، واصلت الصين هذا الاتجاه مع تخفيضات الدعم السنوية بنسبة 30٪، وفي نهاية المطاف ألغت الدعم تدريجيًا بالكامل بحلول 1 يناير 2023، واحتفظت فقط بسياسة إعفاء المركبات الكهربائية. من ضرائب الشراء.

تحليل مقارن:

وعند مقارنتها بالسياسات المتبعة في أوروبا والولايات المتحدة، فإن إعانات دعم السيارات الكهربائية في الصين لا تبدو سخية بشكل استثنائي. ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يقدم "قانون الحد من التضخم" إعانات مالية فردية للسيارات الكهربائية تصل إلى 7,500 دولار لكل مركبة. في السنوات السابقة، كانت الولايات المختلفة تتمتع بمبالغ دعم متفاوتة إلى حد كبير، حيث قدمت كاليفورنيا، على وجه الخصوص، إعانات دعم تتجاوز 10,000 دولار لكل مركبة عند حساب الإعفاءات الضريبية والحسومات النقدية.

وفي أوروبا، كثفت العديد من البلدان أيضًا دعمها للمركبات الكهربائية. فألمانيا، على سبيل المثال، تقدم إعانات فردية تزيد على 6,000 يورو لكل سيارة كهربائية، في حين تقدم فرنسا 5,000 يورو، وتقدم إيطاليا 3,000 يورو (مع 2,000 يورو إضافية لاستبدال السيارة القديمة). على الرغم من عدم توفر مجاميع الدعم الشامل للاتحاد الأوروبي حتى الآن، فقد وزعت الحكومة الألمانية وحدها 3.4 مليار يورو في هيئة دعم للسيارات الكهربائية في عامي 2021 و2022.

على مر السنين، بلغ إجمالي الدعم الصيني للسيارات الكهربائية، بما في ذلك دعم الحكومة المركزية والمحلية، ما يقرب من 200 إلى 250 مليار ين على مدى 13 عامًا، وفقًا لبيانات وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات (MIIT). وفي المقابل، يخصص "قانون الحد من التضخم" في الولايات المتحدة أكثر من 300 مليار دولار لدعم مركبات الطاقة الجديدة.

فهم ميزة الصين:

وتنبع الميزة الملموسة التي تتمتع بها الصين في دعم السيارات الكهربائية من التنفيذ المبكر لهذه السياسات، مما يمكن شركات صناعة السيارات المحلية من الاستحواذ على حصة كبيرة من السوق. علاوة على ذلك، قامت الصين في كثير من الأحيان بتعديل معايير الدعم، مما شجع شركات صناعة السيارات على تطوير منتجات أكثر تنافسية. ومن خلال إعطاء الأولوية لجودة المنتج، ضمنت شركات صناعة السيارات الصينية ميزة تنافسية.

وفي المقابل، فإن عمليات صنع القرار في أوروبا والولايات المتحدة غالباً ما تكون أبطأ، مع ارتفاع التكاليف التشريعية، مما يؤدي إلى تأخير تنفيذ إعانات الدعم. ونتيجة لذلك، نضجت سوق السيارات الكهربائية في الصين، واكتسبت مزايا المنتج والتكلفة مقارنة بنظيراتها الغربية.

التأثير على شركات صناعة السيارات الصينية:

وفي حين أن التحقيق الأخير لمكافحة الدعم الذي بدأه الاتحاد الأوروبي قد يكون له بعض التأثير على شركات صناعة السيارات الصينية في السوق الأوروبية على مدى السنوات القليلة المقبلة، فإن اعتمادها على هذا السوق منخفض نسبيا. وحتى لو أدى التحقيق إلى نتيجة إيجابية، فمن غير المرجح أن يؤثر بشكل كبير على الأداء المالي لشركات صناعة السيارات الصينية. وبدلا من ذلك، قد يؤدي ذلك إلى إبطاء توسعها في السوق الأوروبية.

في الختام، في حين كانت الصين رائدة في دعم السيارات الكهربائية، سواء من حيث التوقيت أو النطاق، يكشف التحليل المقارن أن إعاناتها، سواء على أساس كل مركبة أو في إجمالي مبلغ الدعم، لا تتفوق على تلك الموجودة في أوروبا والولايات المتحدة. الولايات المتحدة. إن الميزة التي تتمتع بها الصين في صناعة السيارات الكهربائية اليوم ترجع جذورها إلى تبنيها المبكر للسياسات وتطوير السوق، وليس إلى الحجم الهائل من الإعانات. ومع استمرار تطور المشهد العالمي للمركبات الكهربائية، ستكون السرعة والابتكار أمرًا أساسيًا، ويجب على شركات صناعة السيارات الأوروبية تسريع جهودها للمنافسة بفعالية في هذا السوق الديناميكي. وكما أشار الرئيس التنفيذي لشركة رينو، لوكا دي ميو، خلال معرض ميونيخ للسيارات، فإن مصنعي السيارات الكهربائية الصينيين يتقدمون بجيل، مما يؤكد حاجة أوروبا إلى اللحاق بسباق السيارات الكهربائية.