ИА санҷиши зидди субсидияро дар мошинҳои электрикии чинӣ оғоз мекунад: оқибатҳо барои саноати автомобилии аврупоӣ

Муқаддима:

13 сентябри соли 2023, Урсула фон дер Лейен, раиси Комиссияи Аврупо, ҳангоми паёми солонаи худ дар Парлумони Аврупо дар бораи оғози тафтишоти расмии зидди субсидия дар бораи воридоти мошинҳои барқии Чин (EVs) эълон кард. Дар суханронии худ, фон дер Лейен аҳамияти муҳими EV-ро дар ноил шудан ба иқтисодиёти сабз қайд карда, изҳори нигаронӣ аз вуруди EV-ҳои арзони чинӣ, ки вай ба субсидияҳои назарраси давлатӣ марбут донист, изҳори нигаронӣ кард. Вай изҳор дошт, ки ин бозори Аврупоро таҳриф мекунад ва ИА тасмим гирифтааст, ки ин таҳрифро, хоҳ дар дохил ва хоҳ берунӣ ба вуҷуд ояд, ҳал кунад.

Нуқтаҳои асосии тафтишоти зидди субсидия:

• Тафтиши зидди субсидияҳои ИА, на ба кишварҳоро, балки ширкатҳоро ҳадаф қарор медиҳад. Дар сурати ба даст овардани хулосаи мусбӣ, таҳримҳои тиҷоратӣ ба маҳсулоти содиротии ширкатҳои тафтишшуда ҷорӣ карда мешаванд, на ба маҳсулоти шабеҳи як кишвар.
• Субсидияҳо дар ин замина танҳо бо кӯмаки мустақими молиявӣ ё кам кардани андоз маҳдуд нестанд. Ширкатҳои чинӣ бояд муайян ва гурӯҳбандии муфассали субсидияҳои гирифташударо пешниҳод кунанд, ки дар рафти тафтишот заминаи дифоъи онҳоро ташкил медиҳанд.
• Раванди тафтишоти зидди субсидияҳои ИА хеле фишурда шудааст ва ширкатҳои чинӣ дар тӯли 12 то 13 моҳи оянда мавриди тафтиши шадид қарор мегиранд.

Вокуниш ва омодагии Чин:

Автомобилсозони чинӣ дар ин тафтишоти зидди субсидия фаъолона ширкат варзиданд ва аз аввал гурӯҳҳои машваратии касбиро ҷалб карданд. Илова бар ин, ҳамкории зич бо шарикони маҳаллӣ дар ИА муҳим аст. Агар натиҷаҳои тафтишот номусоид бошад, ширкатҳо метавонанд аз Додгоҳи Аврупо кӯмаки судӣ дархост кунанд. Ҳодисаҳои таърихии “воситаҳои дугона” (антидемпинг ва зидди субсидия) нишон медиҳанд, ки ҳимояи фаъолона аз иддаоҳо метавонад боиси ба таври назаррас паст шудани меъёрҳои тарифӣ дар муқоиса бо мавқеъҳои ғайрифаъол ё ғайримудофиавӣ бо фарқиятҳо то ҳашт баробар гардад.

Ширкатҳои автомобилии чинӣ инчунин метавонанд аз таҷрибаи дигар бахшҳои Чин, аз қабили нассоҷӣ, саноати сабук ва фотоэлектрикӣ, ки дар гузашта бо таҳқиқоти зидди субсидия сару кор доштанд, истифода баранд.

Вокунишҳои тиҷорӣ ва сиёсии ИА:

Палатаи савдои ИА ва Чин изҳори нигаронии шадид ва мухолифат ба тафтишотро баён карда, таъкид кард, ки саноати EV-и Чин, аз ҷумла сегментҳои боло ва поёноб, бартариҳои соҳаро пайваста навоварӣ ва ҷамъоварӣ намуда, ба истеъмолкунандагон EV-ҳои баландсифат ва камхарҷро пешкаш мекунад, ки ниёзҳои гуногун дар саросари ҷаҳон. Онҳо иддао доранд, ки ин бартариҳо танҳо аз ҳисоби субсидияҳои назаррас ба вуҷуд наомадаанд.

Вокуниши Чин ва таъсири глобалӣ:

Сухангӯи вазорати тиҷорати Чин аз чораҳои тафтишотии Иттиҳодияи Аврупо изҳори норозигии шадид ва нигаронии зиёд кард ва онҳоро ҳамчун амали ошкорои протекционистӣ зери ниқоби “рақобати одилона” унвон кард. Онҳо мегӯянд, ки чунин амалҳо занҷири ҷаҳонии таъминоти автомобилиро, аз ҷумла дар дохили ИА ба таври ҷиддӣ халалдор ва таҳриф мекунанд ва ба муносибатҳои иқтисодӣ ва тиҷоратии Чин ва Иттиҳоди Аврупо таъсири манфӣ мерасонанд.

Оқибатҳои кӯтоҳмуддат ва дарозмуддат:

Дар муддати кӯтоҳ, тафтишоти зидди субсидияҳои ИА гумон аст, ки ба фурӯши мошинсозони чинӣ дар Аврупо таъсири назаррас расонад. Бо вуҷуди ин, дар давоми се соли оянда, ин сиёсат метавонад ба кӯшишҳои онҳо барои васеъ кардани ҳиссаи бозор дар Аврупо таъсири бештар расонад.

Мошинҳои электрикии чинӣ, ки ҳоло дар бозори Аврупо фурӯхта мешаванд, асосан зери тамғаҳои аврупоӣ ё тамғаҳои дорои робитаҳои қавии аврупоӣ, ба монанди SAIC MG, e-GT New Energy Automotive, LYNK&CO ва Smart мебошанд. Аксарияти ин брендҳо ё дар Аврупо мошин истеҳсол мекунанд ё ҳузури назарраси аврупоӣ доранд, ки онҳоро бо захираҳои фаровон ва механизмҳои дифоъ аз тафтишот таъмин мекунад. Масалан, SAIC MG дар бозори аврупоӣ ҳузури қобили мулоҳиза дорад ва бо рақамҳои ояндадори фурӯш.

Гузашта аз ин, ширкатҳои чинӣ моделҳои оммавии истеҳсолшударо дар Аврупо намоиш медиҳанд, ки аз ҷиҳати технологӣ бо он чизе, ки мошинсозони аврупоӣ ба нақша гирифтаанд, дар солҳои 2025-2026 ба бозор бароварда шаванд. Ин маънои онро дорад, ки дар тӯли ду-се соли оянда, мошинсозони аврупоӣ метавонанд барои муқобила бо рақибони чинӣ имкони кам пайдо кунанд. Тафтишот, дар ин замина, яке аз чанд абзорест, ки барои Иттиҳоди Аврупо барои ҳалли ин мушкилоти рақобат дастрас аст.

Дар ҳоле ки мошинсозони чинӣ метавонанд дар ниҳоят барои қонеъ кардани талабот дар Аврупо корхонаҳои истеҳсолии маҳаллӣ бунёд кунанд, онҳо гумон аст, ки дар давоми се соли оянда сохтмони чунин иқтидорро ба анҷом расонанд. Ҳамин тариқ, талошҳои густариши онҳо дар бозори Аврупо ба воридоти Чин такя хоҳад кард. Ҳатто агар истеҳсоли маҳаллӣ як вариант гардад, он метавонад ҳангоми ҳисоб кардани хароҷоти ҷорӣ, нақлиёт ва тарифҳо самаранок набошад.

Хулоса, тафтишоти зидди субсидияҳои ИА дар ҳоле ки таъсири ҳадди ақали кӯтоҳмуддат дорад, барои Аврупо як воситаи муҳим барои ҳалли рақобати дарпешистодаи мошинсозони чинӣ дар равзанаи муҳими ду-се соли оянда мегардад. Дар ин муддат, мошинсозони чинӣ имкони ба даст овардани ҳиссаи бозорро доранд, ки эҳтимолан саноати автомобилии аврупоиро тағир диҳанд, алахусус азбаски мошинсозони аврупоӣ танҳо пас аз чанд сол дар бозор мошинҳои шабеҳи EV-ро ба бозор мебароранд.