Presentación de Casos, Notificación de Procesos y Retiro de Solicitudes – Avance para la Recopilación de Sentencias en China Serie (X)

Puntos clave:

• El Resumen de la Conferencia de 2021 proporciona las reglas sobre la presentación de casos, la notificación del proceso y el retiro de la solicitud en casos de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras en China.

• Si el tribunal determina que la solicitud no cumple con las condiciones de presentación del caso, dictará que no acepta el caso. Si el tribunal determina la situación después de la aceptación del caso, decidirá desestimar la solicitud. Ambos tipos de sentencias pueden ser objeto de recurso.

• Los tribunales chinos pueden notificar el proceso por medios electrónicos, siempre que se cumplan ciertos requisitos.

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China publicó una política judicial histórica sobre la ejecución de sentencias extranjeras en 2022, iniciando una nueva era para el cobro de sentencias en China.

La política judicial es el "Resumen de la conferencia del simposio sobre juicios comerciales y marítimos relacionados con el extranjero de los tribunales de todo el país" (en adelante, el "Resumen de la conferencia de 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) emitido por el Supremo Popular de China Tribunal (SPC) el 31 de diciembre de 2021.

Como parte de la 'Avance para recopilar sentencias en la serie China', esta publicación presenta los artículos 37, 40 y 48 del Resumen de la Conferencia de 2021, que establecen las reglas sobre la presentación de casos, notificación de procesos y retiro de solicitudes en casos de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras en China.

I. ¿Cómo examinan los tribunales chinos los casos en la presentación de casos?

Textos del Resumen de la Conferencia 2021

Artículo 40 del Resumen de la Conferencia de 2021 [Examen de archivo de casos]:

“Si la solicitud del solicitante no cumple con las condiciones de presentación del caso, el tribunal popular decidirá no aceptar el caso y explicará las razones de la no aceptación. Si el caso ha sido aceptado, el tribunal popular resolverá para desestimar la solicitud. Si la parte se niega a aceptar el sobreseimiento, puede recurrir. Si, después de que el tribunal popular decida no aceptar el caso o desestimar la solicitud, el solicitante vuelve a presentar una solicitud y cumple con las condiciones de presentación del caso, el tribunal popular aceptará el caso”.

Interpretaciones

1. ¿Qué es el examen de archivo de casos?

El tribunal chino, al recibir la solicitud presentada por el solicitante, primero realizará un examen de forma para determinar el cumplimiento de las condiciones de presentación del caso.

2. Qué condiciones de presentación de casos se deben cumplir

El Tribunal Popular Supremo (SPC) ha estipulado las condiciones de presentación de casos para solicitar la ejecución de sentencias en las "Disposiciones sobre varias cuestiones relativas a la ejecución de sentencias por los tribunales populares (para implementación de prueba) (2020)" (Fa Shi [2020] No. 21) (en adelante, las “Disposiciones”,《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2020)》(法释〔2020〕21号)). Aunque las Disposiciones tienen como objetivo la ejecución de sentencias efectivas, incluidas sentencias nacionales y sentencias extranjeras cuya eficacia haya sido reconocida por los tribunales chinos, también tienen importancia de referencia para determinar las condiciones de presentación de casos para solicitar el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras.

En consecuencia, las condiciones de presentación de una solicitud de reconocimiento y ejecución de una sentencia extranjera son las siguientes:

1. El formulario de solicitud está en un formato estandarizado con información completa. La sentencia extranjera es un documento legal ejecutable por los tribunales chinos enumerados en el Resumen de la Conferencia de 2021;
2. La sentencia extranjera ha entrado en vigor;
3. Si se propone al mismo tiempo el reconocimiento y la ejecución de una sentencia extranjera, la sentencia extranjera deberá contener la obligación de pagar y de cumplir (solo para la solicitud de reconocimiento de una sentencia extranjera, no se requiere tal condición);
4. El solicitante es el acreedor judicial determinado por la sentencia extranjera o su heredero o sucesor en los derechos de la misma;
5. La identidad del demandado es conocida y el demandado es el deudor judicial determinado por la sentencia extranjera;
6. Se conoce la propiedad ejecutable del demandado;
7. El solicitante presenta su solicitud dentro del plazo legal;
8. El demandado no cumple con sus obligaciones dentro del plazo fijado por la sentencia extranjera;
9. El caso cae bajo la jurisdicción del tribunal receptor; y
10. El solicitante presenta los materiales de solicitud requeridos.

3. ¿Qué hará el tribunal si no se cumplen las condiciones de presentación del caso?

Si el tribunal determina que la solicitud no cumple con las condiciones de presentación del caso, dictará que no acepta el caso. Si el tribunal determina la situación después de la aceptación del caso, decidirá desestimar la solicitud. Ambos tipos de sentencias pueden ser objeto de recurso.

Si, después de que el tribunal chino decida no aceptar el caso o desestimar la solicitud, el solicitante cumple con las condiciones de presentación del caso, puede volver a presentar la solicitud. El tribunal aceptará la solicitud y examinará su satisfacción con las condiciones de presentación del caso.

II. Servicio al demandado

Textos del Resumen de la Conferencia 2021

Artículo 37 del Resumen de la Conferencia de 2021 [Notificación a la Demandada]:

“Cuando una parte solicite el reconocimiento y la ejecución de una sentencia o resolución extranjera, el tribunal popular incluirá a la otra parte como demandada en la sentencia. Si ambas partes lo solicitan, ambas deberán figurar como solicitante.

El tribunal popular entregará una copia de la demanda al demandado. El demandado deberá presentar sus opiniones dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de una copia de las mismas; si el demandado no tiene domicilio dentro del territorio de la República Popular China, deberá presentar sus opiniones dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de una copia de las mismas. El hecho de que el demandado no presente sus opiniones dentro del plazo antes mencionado no afectará el examen por el tribunal popular”.

Interpretaciones

1. ¿Quién es el encuestado?

En una sentencia extranjera, la parte contraria del solicitante es el demandado. Si ambas partes solicitan el reconocimiento, ambas deberán figurar como solicitantes.

2. ¿Cómo notifica el solicitante el proceso al demandado?

El tribunal entregará una copia de la solicitud al demandado a la dirección proporcionada por el solicitante. Por lo tanto, se recomienda que el solicitante proporcione información de contacto precisa del demandado.

Si el demandado no tiene domicilio en China, el tribunal chino notificará el proceso de conformidad con el tratado bilateral pertinente o el Convenio de Notificación de La Haya.

Los tribunales chinos también pueden notificar el proceso por medios electrónicos, siempre que se cumplan los siguientes requisitos (Art. 11 del Resumen de la Conferencia de 2021):

(1) Si la ley del país del demandado no prohíbe la notificación electrónica, el tribunal chino puede notificar el proceso por medios electrónicos, a menos que lo prohíban los tratados internacionales celebrados o a los que China se haya adherido.

(2) Si el país del demandado es un estado contratante del Convenio de Notificación de La Haya y declara su objeción a la notificación por correo en virtud del mismo, se presumirá que la notificación electrónica no está permitida. En este momento, los tribunales chinos no pueden notificar el proceso por medios electrónicos.

3. El demandado podrá presentar sus opiniones dentro de un plazo prescrito

El demandado deberá presentar sus opiniones dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de copia de la demanda; si el demandado no tiene domicilio en China, deberá presentar sus opiniones dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de una copia de las mismas. El hecho de que el demandado no presente opiniones dentro del plazo mencionado anteriormente no afectará el examen por parte del tribunal chino.

tercero Retiro de la solicitud

Textos del Resumen de la Conferencia 2021

Artículo 48 del Resumen de la Conferencia de 2021 [Tramitación del retiro de la solicitud]:

“El tribunal popular decidirá para permitir la solicitud del solicitante de retirar la solicitud después de que el tribunal popular haya aceptado la solicitud de reconocimiento y ejecución de una sentencia o resolución extranjera, pero aún no ha emitido una resolución.

Aunque el tribunal popular ha decidido permitir el retiro de la solicitud, el tribunal popular aún aceptará el caso si el solicitante vuelve a presentar la solicitud y cumple con las condiciones de presentación del caso.

Si el solicitante se niega a participar en el procedimiento de consulta sin razones justificadas, se considerará como un retiro automático de la solicitud por parte del solicitante.”

Interpretaciones

1. El solicitante podrá retirar su solicitud

Después de que el tribunal chino haya aceptado la solicitud de reconocimiento y ejecución de una sentencia extranjera pero aún no haya emitido un fallo, el solicitante puede solicitar que se retire la solicitud y el tribunal chino puede dictaminar que permita la solicitud en consecuencia.

2. El retiro de la solicitud no afectará una nueva solicitud

Aunque el tribunal chino ha dictaminado que permite el retiro de la solicitud, si el solicitante vuelve a presentar la solicitud y cumple con las condiciones de presentación del caso, el tribunal chino aceptará el caso.

3. El incumplimiento del solicitante se considerará como un retiro de la solicitud.

Si el solicitante se niega a participar en el procedimiento de investigación organizado por el tribunal chino sin motivos justificados, el tribunal chino puede considerar tal incumplimiento como un retiro automático de la solicitud por parte del solicitante.

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