Cómo los tribunales chinos revisan las solicitudes de ejecución de sentencias extranjeras: Criterios y ámbito de aplicación - Avance para la recopilación de sentencias en China Serie (II)

Puntos clave:

• En ausencia de tratados internacionales o bilaterales pertinentes, se aplicarían los criterios de examen del Resumen de la Conferencia de 2021, incluida la reciprocidad como requisito previo para presentar una solicitud. En otras palabras, la existencia de un 'tratado o reciprocidad' sigue siendo la condición previa para que los tribunales chinos revisen las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras.
• Aunque no existen disposiciones explícitas sobre el principio de reciprocidad en la legislación china, existen diferentes variantes de reciprocidad: de facto reciprocidad, de jure reciprocidad y reciprocidad presunta— han sido probados en prácticas judiciales o vistos en documentos judiciales. El Resumen de la Conferencia de 2021 aclaró, por primera vez, los criterios para determinar la reciprocidad.
• El Resumen de la Conferencia de 2021 no será aplicable al reconocimiento y ejecución de sentencias relevantes de quiebra, propiedad intelectual, competencia desleal y casos antimonopolio.

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China publicó una política judicial histórica sobre la ejecución de sentencias extranjeras en 2022, iniciando una nueva era para el cobro de sentencias en China.

La política judicial es el "Resumen de la conferencia del simposio sobre juicios comerciales y marítimos relacionados con el extranjero de los tribunales de todo el país" (en adelante, el "Resumen de la conferencia de 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) emitido por el Supremo Popular de China Tribunal (SPC) el 31 de diciembre de 2021.

Como parte de la 'Avance para recopilar sentencias en la serie China', esta publicación presenta el Artículo 33 de la Conferencia de 2021, abordando, entre otros, los criterios para que los tribunales chinos revisen las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras.

Textos del Resumen de la Conferencia 2021

Artículo 33 del Resumen de la Conferencia de 2021 [Criterios de examen y ámbito de aplicación]:

“Al conocer de una causa solicitando el reconocimiento y ejecución de una sentencia o sentencia extranjera, el tribunal popular, de conformidad con el artículo 289 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y el párrafo 1 del artículo 544 de la Interpretación Judicial de la Ley de Enjuiciamiento Civil, examinará en primer lugar si el país donde se dicta la sentencia y China han celebrado o se han adherido a tratados internacionales. En caso afirmativo, prevalecerá el tratado internacional pertinente; en caso negativo, o en caso afirmativo, pero en ausencia de disposiciones pertinentes en el tratado internacional, pueden aplicarse los criterios de examen específicos del Resumen de la Conferencia de 2021.

El Resumen de la Conferencia 2021 no será aplicable al reconocimiento y ejecución de sentencias relevantes de casos de quiebra, propiedad intelectual, competencia desleal y antimonopolio debido a los atributos geográficos y particularidad de los mismos”.

Interpretaciones:

I. ¿Sobre qué base examinan los tribunales chinos las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras?

1. Si el país donde se dicte la sentencia ha celebrado un tratado internacional o bilateral sobre el reconocimiento y ejecución de sentencias con China, el tribunal chino examinará la solicitud de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras de conformidad con dicho tratado internacional o bilateral.

2. A falta de un tratado pertinente, el tribunal chino examinará estas solicitudes de acuerdo con el principio de reciprocidad. Aunque no existen disposiciones explícitas sobre el principio de reciprocidad en la ley china, diferentes variantes de reciprocidad (reciprocidad de facto, reciprocidad de jure y reciprocidad presuntiva) se han probado en prácticas judiciales o se han visto en documentos judiciales. El Resumen de la Conferencia de 2021 aclaró los criterios para determinar la reciprocidad por primera vez (ver la Parte III de esta Serie). Se puede decir que el Resumen de la Conferencia de 2021, como consenso de los tribunales chinos, ha proporcionado una base para que los jueces chinos determinen la reciprocidad por primera vez y examinen dichas solicitudes en consecuencia.

3. En ausencia de disposiciones relevantes en tratados internacionales o bilaterales, el Resumen de la Conferencia de 2021 puede llenar las lagunas en la medida en que lo desee. Los tribunales chinos examinarán estos asuntos involucrados en sentencias extranjeras de acuerdo con el Resumen de la Conferencia de 2021.

II. ¿Con qué países ha concluido China los tratados internacionales y bilaterales pertinentes?

1. Tratados internacionales

China ha firmado, pero aún no ha ratificado, la Convención sobre acuerdos de elección de foro (Convención de elección de foro de 2005). China aún no se ha adherido al Convenio sobre el Reconocimiento y la Ejecución de Sentencias Extranjeras en Materia Civil o Comercial (el “Convenio de Sentencias de La Haya”). Por lo tanto, estos dos tratados no pueden, al menos en la etapa actual, ser aplicados como base para que el tribunal chino examine las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias de los estados contratantes relevantes.

2. Tratados bilaterales

Hasta la fecha, China y 39 Estados han concluido tratados bilaterales de asistencia judicial, entre los cuales 35 tratados bilaterales incluyen cláusulas de ejecución de sentencias. Para las sentencias de estos países, China examinará sus solicitudes de reconocimiento y ejecución de conformidad con estos tratados bilaterales.

Francia, España, Italia y Rusia se encuentran entre estos 35 países.

Para obtener más información sobre los tratados bilaterales de asistencia judicial que China y 39 Estados han concluido, lea 'Lista de Tratados Bilaterales de China sobre Asistencia Judicial en Asuntos Civiles y Comerciales (Ejecución de Sentencias Extranjeras Incluidas)".

tercero Para las sentencias de la mayoría de los países, los tribunales chinos examinarán sus solicitudes de reconocimiento y ejecución de acuerdo con el Resumen de la Conferencia de 2021

Además de los 35 países mencionados anteriormente, los tribunales chinos examinarán las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias de otros países en China con base en el Resumen de la Conferencia de 2021.

Algunos de los principales socios comerciales comunes de China, como EE. UU., Reino Unido, Alemania, Japón, Corea del Sur, Australia, Canadá y Nueva Zelanda, entran en este ámbito.

IV. Exclusión de casos de quiebra

El reconocimiento y la ejecución de las sentencias de quiebra se regirán por la Ley de Quiebras de la República Popular China. Las disposiciones de la Ley de Quiebras son similares a la Parte I anterior.

China ya ha reconocido algunas sentencias de quiebra extranjeras. Creemos que los tribunales chinos seguirán abriendo la puerta a este tipo de sentencias en el futuro.

Es muy probable que China pueda formular reglas especiales, como otro resumen de la conferencia o un documento más formal y legalmente vinculante (por ejemplo, interpretación judicial), para casos de quiebra transfronterizos.

V. Exclusión de casos de propiedad intelectual, competencia desleal y antimonopolio

Es posible que estos casos no se reconozcan ni se hagan cumplir en China. Esto es similar a la exclusión de tales casos en el Convenio de Sentencias de La Haya.

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