چینی شمسی کمپنیاں چیلنجنگ عالمی حرکیات کے درمیان امریکی توسیع کو قبول کرتی ہیں۔

تجدید عالمگیریت کے دور میں، جہاں عالمی اقتصادی تعلقات مضبوط ہو رہے ہیں، چین امریکہ تعلقات مخالف سمت میں جا رہے ہیں۔ امریکہ چینی کاروباری اداروں پر اپنی گرفت مضبوط کر رہا ہے، سخت پابندیاں اور پابندیاں لگا رہا ہے۔ اس صورت حال کا سامنا کرتے ہوئے، چینی فوٹوولٹک (PV) کمپنیاں امریکی مارکیٹ کی ناقابل تردید اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، امریکہ میں فیکٹری کی تعمیر کی ایک نئی لہر کا آغاز کر رہی ہیں۔

اس سال کی صرف پہلی ششماہی میں، چھ چینی PV کمپنیوں- Trina Solar، JA Solar Technology، Longi Green Energy Technology، Canadian Solar، TCL ZHONGHUAN، اور Hounen Photoelectricity- نے ریاستہائے متحدہ میں مینوفیکچرنگ کی سہولیات قائم کرنے کے منصوبوں کا اعلان کیا۔ Jinko Solar اور Seraphim کے ساتھ مل کر، جن کی پہلے سے ہی امریکہ میں فیکٹریاں ہیں، ملک میں مینوفیکچرنگ آپریشنز والی چینی PV کمپنیوں کی کل تعداد آٹھ ہو گئی ہے۔ اجتماعی طور پر، وہ 16 GW سے زیادہ پیداواری صلاحیت رکھنے کا ارادہ رکھتے ہیں، جو چین کی PV صنعت کے لیے عالمگیریت کے دوسرے مرحلے کے آغاز کا نشان ہے، جسے "PV گلوبلائزیشن 2.0" کہا جاتا ہے۔

2023 کے بعد سے، چینی PV کمپنیوں کا امریکہ میں فیکٹریاں قائم کرنے کا رجحان تیز ہوا ہے، جس کی کل متوقع صلاحیت 18 GW سے زیادہ ہے۔ ذیل میں کچھ اہم پیش رفت ہیں:

• جنوری 2023 میں، JA سولر ٹیکنالوجی نے 60 GW PV ماڈیول فیکٹری کی تعمیر کے لیے فینکس، ایریزونا میں زمین لیز پر دینے کے لیے $2 ملین کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا۔ ایک ماہ کے اندر سرمایہ کاری بڑھ کر 1.244 بلین ڈالر ہو گئی۔
• مارچ میں، لونگی گرین انرجی ٹیکنالوجی نے اوہائیو میں 5 GW PV ماڈیول مینوفیکچرنگ پلانٹ بنانے کے لیے امریکی کلین انرجی ڈویلپر Invenergy کے ساتھ ایک مشترکہ منصوبے کا اعلان کیا۔
• اپریل میں، جنکو سولر، جس نے 2017 میں امریکہ میں ایک کارخانہ قائم کیا تھا، نے جیکسن ویل، فلوریڈا میں اپنی پروڈکشن لائن کو 81.37 GW شمسی ماڈیول کی گنجائش تک بڑھانے کے لیے $1 ملین کی اضافی سرمایہ کاری کا اعلان کیا۔
• مئی میں، Hounen Photoelectricity نے جنوبی کیرولائنا میں 33 GW کے سولر سیل پروجیکٹ میں $1 ملین کی سرمایہ کاری کا انکشاف کیا۔
• جون میں، کینیڈین سولر نے Mesquite، Texas میں 250 GW ماڈیول پروڈکشن بیس قائم کرنے کے لیے $5 ملین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا۔
• 11 ستمبر کو، پی وی ماڈیول بنانے والی معروف کمپنی، ٹرینا سولر نے وِلمر، ٹیکساس میں سولر پی وی ماڈیول فیکٹری کی تعمیر میں $200 ملین کی سرمایہ کاری کا اعلان کرتے ہوئے اس کی پیروی کی۔ توقع ہے کہ فیکٹری کی سالانہ صلاحیت تقریباً 5 گیگاواٹ ہوگی اور یہ 2024 میں پیداوار شروع کرنے کے لیے تیار ہے، جس میں امریکہ اور یورپ سے منگوائے گئے پولی سیلیکون کا استعمال کرتے ہوئے 1,500 مقامی ملازمتیں فراہم کی جائیں گی۔

معاشی نقطہ نظر سے، یہ ایک ناقابل تردید حقیقت ہے کہ چین کو پوری PV سپلائی چین میں لاگت کا ایک اہم فائدہ ہے۔ اس کی لاگت بھارت سے 10% کم ہے، امریکہ سے 20% کم ہے، اور یورپ سے 35% کم ہے، جو چین میں PV صنعت کے تیزی سے اضافے میں معاون ہے۔

لاگت کے ان فوائد پر غور کرتے ہوئے، کوئی سوچ سکتا ہے کہ مین سٹریم مینوفیکچررز امریکہ میں مینوفیکچرنگ کے لیے لاگت کی مسابقت کی کمی کے باوجود امریکی مارکیٹ میں داخل ہونے کے لیے اتنے بے چین کیوں ہیں۔ چینی PV کمپنیوں کے لیے امریکہ میں کارخانے قائم کرنے کا بنیادی محرک امریکہ اور چین کے درمیان جاری تجارتی رگڑ ہے۔

نومبر 2011 کے اوائل میں، یو ایس ڈپارٹمنٹ آف کامرس نے چین سے شروع ہونے والے PV سیلز اور ماڈیولز کے خلاف "ڈبل ریورس" تحقیقات کا آغاز کیا، جس کے نتیجے میں امریکہ میں چینی PV مصنوعات کی فروخت میں نمایاں کمی واقع ہوئی۔ "ڈبل ریورس" کا یہ سایہ کچھ چینی PV کمپنیوں کے دیوالیہ ہونے اور ینگلی سمیت دیگر کے لیے شدید نقصان کا باعث بنا۔

2014 میں، امریکہ نے PV سیلز اور ماڈیولز کو نشانہ بناتے ہوئے دوسری "ڈبل ریورس" تحقیقات کا آغاز کیا جو 2011 کی تحقیقات میں شامل نہیں تھے، جس سے چینی PV صنعت مزید متاثر ہوئی۔ یہ تجارتی تنازعہ ایک دہائی سے جاری ہے، جس کی وجہ سے چین کی PV صنعت کو مختلف مشکلات کا سامنا ہے۔ یورپ اور امریکہ میں اینٹی ڈمپنگ اقدامات کو روکنے کے لیے، کچھ چینی PV کمپنیوں نے جنوب مشرقی ایشیا میں فیکٹریاں بنانے کا انتخاب کیا۔ امریکی سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، حالیہ برسوں میں امریکہ میں نصب پی وی ماڈیولز میں سے تقریباً تین چوتھائی جنوب مشرقی ایشیا سے آئے تھے۔

جنوب مشرقی ایشیا میں منفرد جغرافیائی فوائد اور نسبتاً پختہ مینوفیکچرنگ انفراسٹرکچر ہے۔ جیسا کہ جنوب مشرقی ایشیائی مارکیٹ سے واقف ایک باشعور سرمایہ کار نے نشاندہی کی، "بڑے بڑے کاروباری ادارے جو پوری نئی توانائی کی مینوفیکچرنگ چین میں شامل ہیں، جنوب مشرقی ایشیا میں موجود ہیں۔ یہاں کی صنعت کا سلسلہ نسبتاً پختہ ہے، جس میں کان کنی، بیٹری مینوفیکچرنگ، ماڈیول پروڈکشن، اور یہاں تک کہ بیٹری ری سائیکلنگ کا احاطہ کیا گیا ہے۔

اب، امریکہ میں فتنہ انگیزی کے خلاف تحقیقات کے اثر میں آنے کے ساتھ، جنوب مشرقی ایشیائی آپشن بھی بند کر دیا گیا ہے۔ 18 اگست کو، امریکہ نے چینی PV مصنوعات پر اینٹی ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی تحقیقات کے حتمی احکام کا اعلان کیا، جس میں چینی ساختہ مصنوعات پر ٹیرف کی ادائیگی سے بچنے کے لیے کمبوڈیا، ملائیشیا، تھائی لینڈ اور ویتنام میں کاروبار کرنے والی پانچ چینی PV سیل اور ماڈیول کمپنیوں کی نشاندہی کی گئی۔ 2012 سے شمسی مصنوعات۔ BYD ہانگ کانگ، کینیڈین سولر، ٹرینا سولر، اور لونگی گرین انرجی ٹیکنالوجی کے زیر کنٹرول ان پانچ کمپنیوں کو ایک بار پھر تعزیری ٹیرف کا سامنا کرنا پڑے گا۔

عام تجارتی چینلز بلاک ہونے کے بعد، چینی PV کمپنیوں کے پاس ٹیرف کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے امریکہ میں مینوفیکچرنگ سہولیات قائم کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں بچا ہے۔ یہ ان کمپنیوں کے لیے ایک عقلی انتخاب ہے، حالانکہ یہ چیلنجز کے ساتھ آتا ہے۔

تجارتی تنازعات سے بچنے کے علاوہ، امریکی مارکیٹ چینی PV کمپنیوں کے لیے اہم قیمت پیش کرتی ہے۔ سب سے پہلے، امریکہ میں پی وی مصنوعات کی بہت زیادہ مانگ ہے، لیکن گھریلو پیداواری صلاحیت کی شدید کمی ہے۔ ریاست ہائے متحدہ امریکہ دنیا کی دوسری سب سے بڑی واحد PV مارکیٹ ہے، جو قابل ذکر ترقی اور کافی منافع کے مارجن پر فخر کرتا ہے۔ 2022 میں، امریکہ نے PV صلاحیت میں 20 GW سے زیادہ کا اضافہ کیا، 63 کے آخر تک 2024 GW تک پہنچنے کے منصوبوں کے ساتھ- اگلے دو سالوں میں تنصیب میں تقریباً 80 فیصد اضافہ۔ اس کے بالکل برعکس، موجودہ امریکی گھریلو ماڈیول کی صلاحیت 7 GW سے کم ہے۔

امریکہ میں ماڈیولز کی قیمت بین الاقوامی مارکیٹ سے تقریباً $0.1/W زیادہ ہے۔ BNEF کی ایک رپورٹ کے مطابق، منافع کے لحاظ سے، امریکی گھریلو ماڈیول مینوفیکچرنگ کے 26 کے آخر تک "32%-2023%" کے منافع کا مارجن حاصل کرنے کا امکان ہے۔ یہ چین میں مربوط PV ماڈیول مینوفیکچررز کے لیے سنگل ہندسوں کے منافع کے مارجن سے نمایاں طور پر زیادہ پرکشش ہے۔ زیادہ منافع کی وجہ گھریلو PV صنعت کے لیے امریکی حکومت کی طرف سے کافی مدد سے منسوب کی جا سکتی ہے۔

مزید برآں، امریکہ نے گھریلو مینوفیکچرنگ کے لیے ایک جامع سبسڈی کا منصوبہ متعارف کرایا ہے، جس سے ملک میں فیکٹریاں قائم کرنے والی غیر ملکی کمپنیوں کو فائدہ ہوتا ہے۔ ٹرمپ سے بائیڈن تک، امریکہ نے نئی توانائی کی تیاری پر خصوصی توجہ کے ساتھ، مینوفیکچرنگ کی "ریشورنگ" کی مسلسل حمایت کی ہے۔ اگرچہ امریکہ نے اپنی گھریلو مینوفیکچرنگ کے تحفظ کے لیے چینی PV مصنوعات پر محصولات عائد کیے ہیں، لیکن وہ چینی PV کمپنیوں اور دیگر غیر ملکی اداروں کو امریکہ میں فیکٹریاں لگانے کا خیرمقدم کرتا ہے۔

اگست 2022 میں، صدر بائیڈن نے قابل تجدید گود لینے کے لیے مراعات (IRA) ایکٹ کا اعلان کیا، جو کہ امریکہ میں صاف توانائی کی ترقی کے لیے تقریباً 369 بلین ڈالر مختص کرتا ہے۔ ان مراعات میں سہولت اور سازوسامان کی سرمایہ کاری کے لیے 30% سرمایہ کاری ٹیکس کریڈٹ شامل ہے، جو انوسٹمنٹ ٹیکس کریڈٹ (ITC) کی ٹائم لائن سے مماثل ہے۔ مزید برآں، کمپنیوں کو قیمت کے معیارات کی بنیاد پر سبسڈی فراہم کی جاتی ہے جیسے کہ سلیکون مواد کے لیے $3/kg، سلکان ویفرز کے لیے $12/m²، شمسی خلیوں کے لیے $0.04/W، اور ماڈیولز کے لیے $0.07/W۔ IRA ایکٹ کی مدت دس سال ہے اور یہ غیر ملکی کمپنیوں کے لیے انتہائی پرکشش ہے، جو سرمایہ کاری کے ابتدائی اخراجات کے لیے واضح مدد فراہم کرتی ہے۔ صنعت کے کچھ اندرونی ذرائع نے اندازہ لگایا ہے کہ سبسڈی فی الحال امریکی ماڈیولز کی فروخت کی قیمت کا نصف ہے۔ ان ترغیبات کی بنیاد پر، ایک 5 GW ماڈیول فیکٹری ٹیکس کریڈٹ کے ذریعے دو سال کے اندر سرمایہ کاری کے اخراجات میں $250 ملین کی وصولی کر سکتی ہے۔

سبسڈی کی پالیسیوں کے میٹھے انعامات کے ساتھ بھاری محصولات کو متوازن کرتے ہوئے، چینی PV کمپنیوں نے ملک میں اپنے مارکیٹ شیئر کو برقرار رکھنے کے لیے امریکہ میں مینوفیکچرنگ سہولیات قائم کرنے کے لیے ایک اسٹریٹجک اقدام شروع کیا ہے۔