Como os tribunais chineses analisam os pedidos de execução de sentenças estrangeiras: critérios e escopo de aplicação – Avanço para a coleta de sentenças na China Série (II)

Principais tópicos:

• Na ausência de tratados internacionais ou bilaterais pertinentes, aplicar-se-iam os critérios de exame do Resumo da Conferência de 2021, incluindo a reciprocidade como pré-requisito para a apresentação de um pedido. Em outras palavras, a existência de 'tratado ou reciprocidade' continua sendo a pré-condição para que os tribunais chineses revisem os pedidos de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras.
• Embora não haja disposições explícitas sobre o princípio da reciprocidade na lei chinesa, diferentes variantes de reciprocidade — de fato reciprocidade, de jure reciprocidade e reciprocidade presumida — foram testadas em práticas judiciais ou vistas em documentos judiciais. O Resumo da Conferência de 2021 esclareceu, pela primeira vez, os critérios para determinar a reciprocidade.
• O Resumo da Conferência de 2021 não será aplicável ao reconhecimento e execução de sentenças relevantes de falência, propriedade intelectual, concorrência desleal e casos antimonopólio.

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A China publicou uma política judicial histórica sobre a execução de sentenças estrangeiras em 2022, iniciando uma nova era para a cobrança de sentenças na China.

A política judicial é o "Resumo da Conferência do Simpósio sobre Julgamentos Comerciais e Marítimos Relacionados ao Exterior dos Tribunais Nacionais" (doravante o "Resumo da Conferência de 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) emitido pelo Supremo Povo da China Tribunal (SPC) em 31 de dezembro de 2021.

Como parte do 'Avanço para Coleta de Julgamentos na Série China', este post apresenta o artigo 33 da Conferência de 2021, abordando, entre outros, os critérios para que os tribunais chineses revisem os pedidos de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras.

Textos do Resumo da Conferência de 2021

Artigo 33 do Resumo da Conferência de 2021 [Critérios de Exame e Escopo de Aplicação]:

“Ao julgar um caso de reconhecimento e execução de uma sentença ou sentença estrangeira, o tribunal popular deve, de acordo com o artigo 289 da Lei de Processo Civil e o parágrafo 1 do artigo 544 da Interpretação Judicial da Lei de Processo Civil, primeiro examinar se o país onde a sentença é proferida e a China concluíram ou aderiram a tratados internacionais. Se sim, prevalecerá o tratado internacional pertinente; se não, ou se sim, mas na ausência de disposições relevantes no tratado internacional, os critérios de exame específicos do Resumo da Conferência de 2021 podem ser aplicáveis.

O Resumo da Conferência de 2021 não será aplicável ao reconhecimento e execução de sentenças relevantes de falência, propriedade intelectual, concorrência desleal e casos antimonopólio devido aos atributos geográficos e particularidade dos mesmos.”

Interpretações:

I. Com base em que os tribunais chineses examinam os pedidos de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras?

1. Se o país onde a sentença for proferida tiver celebrado um tratado internacional ou bilateral sobre o reconhecimento e execução de sentenças com a China, o tribunal chinês examinará o pedido de reconhecimento e execução de sentenças estrangeiras de acordo com tal tratado internacional ou bilateral.

2. Na falta de tratado pertinente, o tribunal chinês examinará esses pedidos de acordo com o princípio da reciprocidade. Embora não haja disposições explícitas sobre o princípio da reciprocidade na lei chinesa, diferentes variantes de reciprocidade – reciprocidade de fato, reciprocidade de jure e reciprocidade presuntiva – foram testadas em práticas judiciais ou vistas em documentos judiciais. O Resumo da Conferência de 2021 esclareceu os critérios para determinar a reciprocidade pela primeira vez (consulte a Parte III desta Série). Pode-se dizer que o Resumo da Conferência de 2021, como consenso dos tribunais chineses, forneceu uma base para os juízes chineses determinarem a reciprocidade pela primeira vez e examinarem tais pedidos de acordo.

3. Na ausência de disposições relevantes em tratados internacionais ou bilaterais, o Resumo da Conferência de 2021 pode preencher as lacunas. Os tribunais chineses examinarão esses assuntos envolvidos em julgamentos estrangeiros de acordo com o Resumo da Conferência de 2021.

II. Com quais países a China celebrou tratados internacionais e bilaterais pertinentes?

1. Tratados internacionais

A China assinou, mas ainda não ratificou, a Convenção sobre Acordos de Escolha do Tribunal (Convenção de Escolha do Tribunal de 2005). A China ainda não aderiu à Convenção sobre o Reconhecimento e Execução de Sentenças Estrangeiras em Matéria Civil ou Comercial (a “Convenção de Sentenças de Haia”). Portanto, esses dois tratados não podem, pelo menos no estágio atual, ser aplicados como base para que o tribunal chinês examine pedidos de reconhecimento e execução de sentenças de Estados contratantes relevantes.

2. Tratados bilaterais

Até o momento, a China e 39 Estados concluíram tratados bilaterais de assistência judiciária, entre os quais 35 tratados bilaterais, incluem as cláusulas de execução de sentença. Para os julgamentos desses países, a China examinará seus pedidos de reconhecimento e execução de acordo com esses tratados bilaterais.

França, Espanha, Itália e Rússia estão entre esses 35 países.

Para saber mais sobre os tratados bilaterais de assistência judiciária que a China e 39 Estados concluíram, leia 'Lista de Tratados Bilaterais da China sobre Assistência Judicial em Questões Civis e Comerciais (Execução de Sentenças Estrangeiras Incluídas)'.

III. Para os julgamentos da maioria dos países, os tribunais chineses examinarão seus pedidos de reconhecimento e execução de acordo com o Resumo da Conferência de 2021

Além dos 35 países mencionados acima, os tribunais chineses examinarão os pedidos de reconhecimento e execução de sentenças de outros países da China com base no Resumo da Conferência de 2021.

Alguns dos principais parceiros comerciais comuns da China, como EUA, Reino Unido, Alemanha, Japão, Coréia do Sul, Austrália, Canadá e Nova Zelândia, se enquadram nesse escopo.

XNUMX. Exclusão de casos de falência

O reconhecimento e execução de sentenças de falência serão regidos pela Lei de Falências da RPC. As disposições da Lei de Falências são semelhantes à Parte I acima.

A China já reconheceu algumas sentenças de falência estrangeiras. Acreditamos que os tribunais chineses continuarão abrindo as portas para tais julgamentos no futuro.

É muito provável que a China possa formular regras especiais, como outro resumo da conferência ou um documento mais formal e juridicamente vinculativo (digamos, interpretação judicial), para casos de falência transfronteiriça.

V. Exclusão de casos de propriedade intelectual, concorrência desleal e antimonopólio

Esses casos podem não ser reconhecidos e executados na China. Isso é semelhante à exclusão de tais casos na Convenção de Sentenças de Haia.

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Foto por Zhao Chen on Unsplash