In che modo i tribunali cinesi esaminano le domande per l'esecuzione delle sentenze straniere: criteri e ambito di applicazione: svolta per la raccolta delle sentenze in Cina Serie (II)

Le prelibatezze chiave:

In assenza di pertinenti trattati internazionali o bilaterali, si applicherebbero i criteri di esame della Sintesi della Conferenza del 2021, inclusa la reciprocità come prerequisito per la presentazione della domanda. In altre parole, l'esistenza di un "trattato o di reciprocità" resta il presupposto affinché i tribunali cinesi esaminino le domande di riconoscimento e di esecuzione delle sentenze straniere.
Sebbene non vi siano disposizioni esplicite sul principio di reciprocità nel diritto cinese, diverse varianti di reciprocità — de facto reciprocità, de jure reciprocità e presunta reciprocità — sono state verificate nelle pratiche giudiziarie o viste negli atti giudiziari. La Sintesi della Conferenza 2021 ha chiarito, per la prima volta, i criteri per determinare la reciprocità.
La Sintesi della Conferenza del 2021 non sarà applicabile al riconoscimento e all'esecuzione delle pertinenti sentenze di fallimento, proprietà intellettuale, concorrenza sleale e casi di antimonopolio.

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2022 SVOLTA PER LA RACCOLTA DI SENTENZE IN CINA

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La Cina ha pubblicato una politica giudiziaria storica sull'esecuzione delle sentenze straniere nel 2022, inaugurando una nuova era per la raccolta delle sentenze in Cina.

La politica giudiziaria è il "Riassunto della conferenza del simposio sui processi commerciali e marittimi legati all'estero dei tribunali a livello nazionale" (di seguito "Riepilogo della conferenza del 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) emesso dal Supremo popolo cinese Tribunale (SPC) il 31 dicembre 2021.

Come parte di 'Svolta per la raccolta di giudizi in China Series', questo post introduce l'articolo 33 della Conferenza del 2021, affrontando, tra l'altro, i criteri per i tribunali cinesi di riesaminare le domande di riconoscimento e di esecuzione delle sentenze straniere.

Testi della Sintesi del Convegno 2021

Articolo 33 della Sintesi della Conferenza 2021 [Criteri d'esame e ambito di applicazione]:

“Nel giudicare una causa che richiede il riconoscimento e l'esecuzione di una sentenza o decisione straniera, il tribunale del popolo, ai sensi dell'articolo 289 della legge di procedura civile e dell'articolo 1, paragrafo 544, dell'interpretazione giudiziaria della legge di procedura civile, esamina in primo luogo se il paese in cui è emessa la sentenza e la Cina hanno concluso o aderito a trattati internazionali. In caso affermativo, prevarrà il pertinente trattato internazionale; in caso negativo, o in caso affermativo, ma in assenza di disposizioni rilevanti nel trattato internazionale, potrebbero essere applicabili i criteri di esame specifici della Sintesi della Conferenza 2021.

La Sintesi della Conferenza del 2021 non sarà applicabile al riconoscimento e all'esecuzione delle pertinenti sentenze di fallimento, proprietà intellettuale, concorrenza sleale e casi di monopolio a causa degli attributi geografici e della loro particolarità".

Interpretazioni:

Sommario

I. Su quali basi i tribunali cinesi esaminano le domande di riconoscimento e di esecuzione di sentenze straniere?

1. Se il paese in cui è pronunciata la sentenza ha concluso con la Cina un trattato internazionale o bilaterale sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze, il tribunale cinese esamina la domanda di riconoscimento e di esecuzione delle sentenze straniere in conformità a tale trattato internazionale o bilaterale.

2. In assenza di un trattato pertinente, il tribunale cinese esaminerà tali domande secondo il principio di reciprocità. Sebbene non vi siano disposizioni esplicite sul principio di reciprocità nel diritto cinese, diverse varianti di reciprocità - reciprocità de facto, reciprocità de jure e reciprocità presunta - sono state verificate nelle pratiche giudiziarie o viste negli atti giudiziari. La Sintesi della Conferenza del 2021 ha chiarito per la prima volta i criteri per determinare la reciprocità (cfr. Parte III di questa Serie). Si può affermare che la sintesi della conferenza del 2021, come consenso dei tribunali cinesi, ha fornito ai giudici cinesi una base per determinare per la prima volta la reciprocità ed esaminare tali domande di conseguenza.

3. In assenza di disposizioni pertinenti nei trattati internazionali o bilaterali, la Sintesi della Conferenza del 2021 può colmare le lacune. I tribunali cinesi esamineranno queste questioni coinvolte nelle sentenze straniere secondo il riassunto della conferenza del 2021.

II. Con quali paesi la Cina ha concluso trattati internazionali e bilaterali pertinenti?

1. Trattati internazionali

La Cina ha firmato, ma non ancora ratificata, la Convenzione sugli accordi per la scelta del tribunale (Convenzione per la scelta del tribunale del 2005). La Cina non ha ancora aderito alla Convenzione sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere in materia civile o commerciale (la "Convenzione dell'Aia sulle sentenze"). Pertanto, questi due trattati non possono, almeno nella fase attuale, essere applicati come base affinché il tribunale cinese esamini le domande di riconoscimento e di esecuzione delle sentenze degli Stati contraenti pertinenti.

2. Trattati bilaterali

Ad oggi, la Cina e 39 Stati hanno concluso trattati bilaterali di assistenza giudiziaria, tra i quali 35 trattati bilaterali, includono le clausole di esecuzione delle sentenze. Per le sentenze di questi paesi, la Cina esaminerà le loro domande di riconoscimento e di esecuzione in conformità con questi trattati bilaterali.

Francia, Spagna, Italia e Russia sono tra questi 35 paesi.

Per ulteriori informazioni sui trattati bilaterali di assistenza giudiziaria che la Cina e 39 Stati hanno concluso, leggere 'Elenco dei trattati bilaterali cinesi sull'assistenza giudiziaria in materia civile e commerciale (esecuzione delle sentenze estere inclusa)'.

III. Per le sentenze della maggior parte dei paesi, i tribunali cinesi esamineranno le loro domande di riconoscimento e di esecuzione secondo la sintesi della conferenza del 2021

Oltre ai 35 paesi summenzionati, i tribunali cinesi esamineranno le domande di riconoscimento ed esecuzione delle sentenze di altri paesi in Cina sulla base della sintesi della conferenza del 2021.

Alcuni dei principali partner commerciali comuni della Cina, come Stati Uniti, Regno Unito, Germania, Giappone, Corea del Sud, Australia, Canada e Nuova Zelanda, rientrano in questo ambito.

IV. Esclusione delle pratiche fallimentari

Il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze di fallimento saranno disciplinati dalla legge fallimentare della RPC. Le disposizioni della Legge Fallimentare sono simili alla Parte I di cui sopra.

La Cina ha già riconosciuto alcune sentenze di fallimento estere. Riteniamo che i tribunali cinesi continueranno ad aprire le porte a tali sentenze in futuro.

È molto probabile che la Cina possa formulare regole speciali, come un altro riassunto della conferenza o un documento più formale e giuridicamente vincolante (ad esempio, l'interpretazione giudiziaria), per i casi di fallimento transfrontaliero.

V. Esclusione delle cause in materia di proprietà intellettuale, concorrenza sleale e antimonopolio

Questi casi potrebbero non essere riconosciuti e applicati in Cina. Ciò è simile all'esclusione di tali casi nella Convenzione dell'Aia sulle sentenze.

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