Hver er skipulagsuppbygging og stjórnunarkerfi tolla í Kína?
Lagt fram af frk. Zhao Jing, Hylands lögmannsstofa. Fyrir fleiri færslur um Kína tollamál, vinsamlegast smelltu hér.
Tollgæsla Kína samanstendur af almennri tollastjórn Kína (GACC) sem stofnuð er undir ríkisvaldinu (ríkisráðinu), og 42 tollaumdæmum sem eru beint undirgefin á staðbundnu stigi. Að auki er ein undirstjórn í Guangdong héraði og sendar skrifstofur í Shanghai og Tianjin, sem GACC hefur falið að hafa umsjón með fjölda tollaumdæma á staðnum.
Tollumdæmi á staðbundnu stigi skulu vera ábyrg gagnvart GACC og skulu fara með eftirlits- og stjórnsýsluvald tollgæslunnar sjálfstætt og með fullt vald innan verksviðs þeirra og valds. Í því felst að þau skulu ekki sæta afskiptum sveitarstjórna eða hlutaðeigandi deilda og skulu einungis lúta forustu ríkisvaldsins.
Í Kína er þetta þekkt sem kerfi lóðréttrar forystu. Nánar tiltekið eru víkjandi tollskrifstofur undir forystu og ábyrgar gagnvart tollumdæmunum sem eru beint undir. og tollumdæmin sem eru beint undirgefin eru undir forystu og bera ábyrgð á GACC.
1. GACC
GACC, sem staðsett er í Peking, hefur sameinaða stjórn tollamála á landsvísu.
2. 42 tollumdæmi sem heyra beint undir
Alls eru 42 tollumdæmi sem heyra beint undir þau, sem venjulega eru staðsett í höfuðborgum héraðsins. En í ákveðnum héruðum með mikið inn- og útflutningsmagn eru fleiri en eitt beint víkjandi tollumdæmi. Til dæmis eru sjö tollumdæmi sem eru beint undirgefin í Guangdong héraði.
Að auki eru meira en 600 víkjandi tollskrifstofur undir tollumdæmunum sem heyra beint undir, og sértæk tollmál eru venjulega meðhöndluð af þessum tollstöðvum. Með öðrum orðum, þau eru grunnframkvæmdastofnanir kínverskra tolla til eftirlits og eftirlits með inn- og útflutningi, sem og þær löggæslustofnanir sem oftast koma fram í viðskiptum við Kína.
3. Undirstjórn og sendiskrifstofur
A. Ein undirstjórn
Þessi undirstjórn er undirstjórn GACC í Guangdong. Það nýtur góðs af umfangi alþjóðaviðskipta í Guangdong héraði, þar sem Guangdong héraði hefur mesta inn- og útflutningsmagn í Kína.
Undirstjórn Guangdong er falið af GACC að sinna sumum hlutverkum GACC á ákveðnum sviðum, svo sem samræmingu á milli sjö tollaskrifstofa í Guangdong héraði, svo og eftirlit og eftirlit með tollumdæmunum í mið-, suðvesturhlutanum. og suðurhluta Kína.
B. Tvær sendar skrifstofur
Sendingarskrifstofurnar vísa til eftirlitsskrifstofu GACC í Tianjin og eftirlitsskrifstofu GACC í Shanghai, sem eru staðsettar í Tianjin og Shanghai í sömu röð. Sendu skrifstofurnar tvær fara einnig með ákveðnar aðgerðir og vald GACC á ákveðnum svæðum, svo sem eftirlit með tollskrifstofunum í norðri (þar á meðal norðvesturhlutanum) og nokkrum héruðum í austurhluta Kína.
Skipulag GACC er sem hér segir: http://english.customs.gov.cn/about/organizationalstructure
Framlag: Zhao Jing
Umboð/fyrirtæki: Hylands lögmannsstofa
Staða/Titill: Félagi
