Trung Quốc ban hành chính sách tư pháp quan trọng về thực thi phán quyết nước ngoài - Đột phá về thu thập phán quyết ở Trung Quốc loạt bài (I)

Những điểm chính:

Mặc dù việc xây dựng diễn giải tư pháp dường như đã bị đình trệ, Tòa án Nhân dân Tối cao Trung Quốc hiện đã sử dụng các bản tổng kết hội nghị, không ràng buộc về mặt pháp lý nhưng có tác động thực tế, để bày tỏ quan điểm của mình trong việc công nhận và thực thi các phán quyết của nước ngoài.
Bản tóm tắt hội nghị năm 2021 mang tính bước ngoặt đề cập đến cách các tòa án Trung Quốc xử lý các trường hợp xin công nhận và cho thi hành các bản án của nước ngoài, bắt đầu một kỷ nguyên mới cho việc thu thập phán quyết ở Trung Quốc.
Tổng cộng có 17 điều trong Bản tóm tắt Hội nghị năm 2021 cung cấp hướng dẫn chi tiết cho các tòa án Trung Quốc xem xét các đơn liên quan đến phán quyết của nước ngoài, bao gồm các tiêu chí xem xét, căn cứ từ chối và cơ chế phê duyệt nội bộ trước.

I. Tóm tắt hội nghị là gì?

Bản tóm tắt hội nghị mang tính bước ngoặt này là “Hội nghị Tóm tắt Hội nghị chuyên đề về các phiên tòa xét xử thương mại và hàng hải liên quan đến nước ngoài của các Tòa án trên toàn quốc”(Sau đây gọi là“ Tóm tắt Hội nghị năm 2021 ”, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) do TANDTC ban hành vào ngày 31 tháng 2021 năm XNUMX.

Để bắt đầu, người ta cần hiểu thế nào là 'tóm tắt hội nghị' ở Trung Quốc và hàm ý của nó đối với công việc xét xử của các tòa án địa phương Trung Quốc.

Như đã giới thiệu trong của chúng tôi bài trước, các tòa án Trung Quốc thỉnh thoảng ban hành các bản tóm tắt hội nghị, có thể dùng làm hướng dẫn cho các thẩm phán trong các phiên xét xử của họ. Tuy nhiên, bản tóm tắt hội nghị không phải là một văn bản quy phạm ràng buộc về mặt pháp lý như cách giải thích của cơ quan tư pháp mà chỉ thể hiện sự nhất trí của đa số các thẩm phán, tương đồng với ý kiến phổ biến. Để biết thêm thông tin về Tóm tắt Hội nghị, vui lòng đọc “Tóm tắt Hội nghị Tòa án của Trung Quốc ảnh hưởng như thế nào đến Phiên tòa?".

Theo lời giải thích trước đó của Phòng dân sự thứ hai của TANDTC về bản chất của Hội nghị tổng kết năm 2019 về việc xét xử dân sự và thương mại của các Tòa án trên toàn quốc (全国法院民商事审判工作会议纪要), bản tóm tắt hội nghị không phải là một diễn giải tư pháp, và do đó tòa án, trên một mặt, không thể viện dẫn nó làm cơ sở pháp lý để phán quyết, nhưng mặt khác, có thể đưa ra lý luận về việc áp dụng pháp luật theo tóm tắt của hội nghị trong phần “Ý kiến của Tòa án”.

Tóm tắt Hội nghị năm 2021 dựa trên Hội nghị chuyên đề về xét xử thương mại và hàng hải liên quan đến nước ngoài của các Tòa án trên toàn quốc do TANDTC tổ chức ngày 10/2021/XNUMX và được TANDTC chuẩn bị sau khi xem xét ý kiến của các bên.

Nó thể hiện sự nhất trí của các tòa án Trung Quốc về các vụ kiện thương mại và hàng hải xuyên biên giới ở Trung Quốc, và bao gồm 20 vấn đề, trong đó, việc công nhận và thi hành các phán quyết của nước ngoài chiếm 15% tổng chiều dài. Điều này cho thấy, việc công nhận và thi hành các bản án của nước ngoài là một trong những phần quan trọng nhất.

Trước đây, chúng tôi được biết rằng TANDTC đã cố gắng soạn thảo một diễn giải tư pháp cụ thể về vấn đề này. Nếu điều này trở thành hiện thực, cách giải thích tư pháp này, có giá trị pháp lý ràng buộc đối với các tòa án địa phương, sẽ cung cấp một hướng dẫn chi tiết cho các tòa án xem xét đơn xin công nhận và thi hành các bản án nước ngoài. Tuy nhiên, hành động này dường như đã được tạm dừng.

TANDTC hiện đã viện đến các tổng kết hội nghị, không có giá trị ràng buộc về mặt pháp lý nhưng có tác động thiết thực, để bày tỏ quan điểm của mình trong lĩnh vực này. Có vẻ như nó đã chọn một giải pháp thay thế.

Những điểm chính của Tóm tắt Hội nghị năm 2021 như sau.

II. Tổng kết Hội nghị nói gì về việc công nhận và thi hành các bản án của nước ngoài?

Tóm tắt Hội nghị mô tả quan điểm của các tòa án Trung Quốc về vấn đề này trong 17 điều, bao gồm:

1. Các tiêu chí xem xét và phạm vi áp dụng của nó đối với các tòa án Trung Quốc để xem xét các đơn xin công nhận và cho thi hành các bản án nước ngoài;

2. Người nộp đơn nên nộp đơn tại tòa án Trung Quốc nào;

3. Người nộp đơn phải nộp những tài liệu nào;

4. Đơn của người nộp đơn sẽ bao gồm những gì;

5. Cách tòa án cung cấp tài liệu cho bị đơn;

6. Cách tòa án xử lý thách thức về thẩm quyền của bị đơn;

7. Người nộp đơn nộp đơn yêu cầu tòa án bảo quản tài sản (biện pháp tạm thời) như thế nào?

8. Tòa án giải quyết đơn không đủ điều kiện thụ lý như thế nào;

9. Loại văn bản pháp luật nào do các toà án nước ngoài ban hành có thể được coi là “bản án nước ngoài” ở đây;

10. Làm thế nào một tòa án Trung Quốc xác định xem một bản án nước ngoài có hiệu lực hay không;

11. Tòa án Trung Quốc nên làm gì nếu không thể xác nhận tính xác thực và tính cuối cùng của phán quyết nước ngoài;

12. Làm thế nào để một tòa án Trung Quốc xác định liệu có tồn tại mối quan hệ qua lại giữa quốc gia nơi đưa ra phán quyết và Trung Quốc hay không;

13. Cách tòa án Trung Quốc xử lý các khoản bồi thường thiệt hại trong các bản án nước ngoài;

14. Trong những trường hợp nào, tòa án Trung Quốc có thể từ chối công nhận và thi hành phán quyết của nước ngoài;

15. Tòa án Trung Quốc nên xử lý các phán quyết của nước ngoài như thế nào khi vi phạm các thỏa thuận trọng tài;

16. Tòa án Trung Quốc sẽ làm gì nếu người nộp đơn rút đơn; và

17. Cách thức một tòa án địa phương báo cáo, trong một chuỗi phân cấp lên đến TANDTC, trường hợp công nhận và thi hành phán quyết nước ngoài (còn được gọi là 'cơ chế phê duyệt nội bộ trước').

Chúng tôi sẽ thảo luận chi tiết hơn về những điểm đã nói này trong các bài viết tiếp theo của Loạt bài.

Bạn có cần hỗ trợ trong thương mại xuyên biên giới và thu hồi nợ không?
CJO GlobalNhóm của có thể cung cấp cho bạn các dịch vụ quản lý rủi ro thương mại xuyên biên giới và thu nợ liên quan đến Trung Quốc, bao gồm: 
(1) Giải quyết tranh chấp thương mại
(2) Thu nợ
(3) Đánh giá và Bộ sưu tập giải thưởng
(4) Chống hàng giả & Bảo vệ IP
(5) Xác minh công ty và sự siêng năng giải quyết
(6) Soạn thảo và Rà soát Hợp đồng Thương mại
Nếu bạn cần dịch vụ của chúng tôi, hoặc nếu bạn muốn chia sẻ câu chuyện của mình, bạn có thể liên hệ với Người quản lý khách hàng: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Nếu bạn muốn biết thêm về CJO Global, Xin vui lòng bấm vào tại đây. Nếu bạn muốn biết thêm về CJO Global dịch vụ, vui lòng nhấp vào tại đây. Nếu bạn muốn đọc thêm CJO Global bài viết, vui lòng nhấp vào tại đây.