AQSh-Xitoy tariflarining oshishi sharoitida xitoylik eksportchilar bilan xalqaro savdo shartnomalaridagi huquqiy risklarni yumshatish
Global savdoning rivojlanayotgan landshaftida AQSh-Xitoy tarif urushi Xitoy eksportchilari bilan shug'ullanadigan xalqaro xaridorlar uchun misli ko'rilmagan huquqiy va moliyaviy xavflarni keltirib chiqaradigan muhim buzuvchi sifatida paydo bo'ldi. Xitoy tovarlariga bojlar potentsial ravishda 125% ga ko'tarilishi va Xitoyning javob tariflari 84% ga ko'tarilishi bilan shartnomani bajarish uchun ulush hech qachon yuqori bo'lmagan. Oldingi savdo nizolarining 25% ga oshganidan ancha yuqori bo'lgan ushbu tariflarning ko'tarilishi, tariflar oldindan ko'rilishi mumkin bo'lgan tijoriy xavflarni tashkil etishi haqidagi an'anaviy sud nuqtai nazarini shubha ostiga qo'yadi. Chet ellik xaridorlar uchun ushbu noaniqliklarni bartaraf etish Xitoy qonunchiligi va Birlashgan Millatlar Tashkilotining Tovarlarni xalqaro sotish bo'yicha shartnomalar to'g'risidagi konventsiyasi (CISG) bo'yicha shartnomaviy risklarni taqsimlashni mustahkam tushunishni talab qiladi. Ushbu maqolada AQSh-Xitoy savdo mojarosining o'zgaruvchanligidan himoya qilish uchun tariflar bilan bog'liq xavflar, sud talqinlari va shartnomalar tuzishning amaliy strategiyalari har tomonlama tahlil qilinadi.
1. Ekspres shartnoma qoidalari mavjud bo'lmagan taqdirda tarif xarajatlarining o'sishini taqsimlash
Xalqaro savdo shartnomalarida tarif tavakkalchiligini taqsimlash bo‘yicha aniq qoidalar mavjud bo‘lmaganda, tariflarning oshishi bilan bog‘liq qo‘shimcha xarajatlar yuki odatda shartnomaning kelishilgan shartlari, xalqaro savdo amaliyoti yoki amaldagi qonunchilikka muvofiq bojxona to‘lovlari uchun javobgar tomon zimmasiga tushadi. Masalan, keng tarqalgan bo'lib foydalaniladigan Free on Board (FOB) Incoterm bo'yicha importyor (xaridor) tarif xarajatlarini o'z zimmasiga oladi, chunki eksportchining javobgarligi tovarlar kemaga yuklangandan so'ng tugaydi. Aksincha, Delivered Duty Paid (DDP) shartlariga ko'ra, eksportchi xaridorga yetkazib berilgunga qadar barcha bojlarni, shu jumladan tariflarni ham o'z zimmasiga oladi.
Shartnoma majburiyatlarining qat'iyligidan kelib chiqqan ushbu tamoyil, fors-major holatlari yoki vaziyatning o'zgarishi kabi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar mavjud bo'lmasa, tomonlar bir tomonlama ravishda tariflarning oshishi sababli narxlarni o'zgartirishni talab qila olmaydilar. Bunga urinish shartnomani buzgan deb topilishi va zarar uchun javobgarlikka olib kelishi mumkin. Chet ellik xaridorlar uchun bu kutilmagan xarajat yuklarining oldini olish uchun Incoterms’ni sinchiklab tekshirish va shartnomalarda tarif tavakkalchiligini aniq ko‘rib chiqish zarurligini ta’kidlaydi.
2. Tarifning oshishi shartnomani bajarish uchun uzrli fors-major holatini tashkil qilishi mumkinmi?
Ostida Xitoy Xalq Respublikasining Fuqarolik Kodeksi (180 va 590-moddalar), fors-major holatlari shartnomaning bajarilishiga to'sqinlik qiluvchi, oldindan aytib bo'lmaydigan, muqarrar va engib bo'lmaydigan ob'ektiv hodisa sifatida tavsiflanadi. Oddiy misollar tabiiy ofatlar, urushlar yoki hukumat taqiqlarini o'z ichiga oladi. Biroq, Xitoy sud amaliyoti odatda tariflarning oshishini fors-major sifatida tan olmaydi.
Buning mantiqiy sababi ikki xil: Birinchidan, tariflarning oshishi, ayniqsa AQSh-Xitoy savdo ziddiyatlarining uzoq davom etishi sharoitida, butunlay oldindan aytib bo'lmaydi. Ikkinchidan, tariflarning oshishi xarajatlarni oshirsa-da, ular shartnomani bajarishni jismoniy yoki yuridik jihatdan imkonsiz qilmaydi, faqat iqtisodiy jihatdan og'ir. Sudlar doimiy ravishda iqtisodiy qiyinchiliklarning o'zi fors-major holatlarining qat'iy mezonlariga javob bermasligini ta'kidlab keladi. Shunday qilib, xaridor tarifga asoslangan xarajatlar tufayli bajarishni rad etish uchun fors-major holatlariga murojaat qilsa, eksportchiga yetkazilgan zarar uchun javobgarlik buzilishi aniqlanishi xavfini oshiradi.
3. Tarifni oshirish shart-sharoitlarni o'zgartirish doktrinasiga ko'ra shartnomani o'zgartirishni asoslashi mumkinmi?
533-modda fuqarolik kodeksi Agar oldindan aytib bo'lmaydigan, notijorat tavakkalchilik hodisasi bir tomon uchun davomli ishlashni qo'pol ravishda adolatsiz qilsa, shartnomani o'zgartirish yoki bekor qilish imkonini beradi. Amalga oshirishni oqlaydigan fors-major holatlaridan farqli o'laroq, vaziyatni o'zgartirish doktrinasi shartnomani tuzatish yoki bekor qilish uchun sud aralashuvini talab qiladi.
Tarixiy jihatdan, Xitoy sudlari ushbu doktrinani tariflarni oshirishga qo'llashni istamagan. 2017-2018 yillardagi AQSh-Xitoy tariflari bo'yicha tortishuvlarda, tariflar 25% ga ko'tarilganda, sudlar bunday o'sishlar murakkab treyderlar uchun oldindan ko'rilishi mumkin bo'lgan tijorat xatarlari ekanligiga qaror qildi (masalan, holatlar (2023) Nei 02 Min Zhong 1704, (2021) Min Chu 1971). Biroq, joriy tariflarning oshishi - AQSh tomonidan 12896% va Xitoy tomonidan - 125% - misli ko'rilmagan kattalikni anglatadi, potentsial o'rtacha taxminlardan oshib ketadi va ko'rsatilgan adolatsizlikka sabab bo'ladi.
Shu nuqtai nazardan, sudlar yanada moslashuvchan pozitsiyani qabul qilishi mumkin. Vaziyatning o'zgarishini talab qilmoqchi bo'lgan xaridorlar shartnoma tuzish vaqtida tariflarning ko'tarilishi oldindan aytib bo'lmaydiganligini va davomiy ishlash jiddiy adolatsizlikka olib kelishini ko'rsatishi kerak. Sud yoki arbitraj organiga o'z vaqtida murojaat qilish juda muhim, chunki bunday ajrimsiz bajarishdan bir tomonlama bosh tortish huquqbuzarlik hisoblanadi.
4. Sanktsiyalar fors-major yoki vaziyatning o'zgarishi sifatida baholanadimi?
Tariflarning ko'tarilishi bilan bir qatorda, Sanoat va xavfsizlik byurosi (BIS) yoki Xorijiy aktivlarni nazorat qilish idorasi (OFAC) tomonidan boshqariladigan AQSh sanksiyalari qo'shimcha xavflarni keltirib chiqaradi. Sanktsiyalar savdo yoki moliyaviy operatsiyalarni cheklovchi BIS shaxslar ro'yxati yoki OFACning maxsus tayinlangan fuqarolar ro'yxati (SDN) kabi ro'yxatlar orqali ob'ektlarga qaratilgan bo'lishi mumkin.
Xitoy qonunchiligiga ko'ra, sanksiyalar fors-major holatlari uchun tariflarga o'xshash tarzda baholanadi. Sudlar, odatda, sanktsiyalarni e'lon qilingan qonunchilik yoki me'yoriy-huquqiy bazaga asoslangan holda, oldindan ko'rish mumkin deb hisoblaydi. Biroq, istisno holatlar, masalan, to'satdan geosiyosiy hodisalar (masalan, Rossiya-Ukraina mojarosi) tufayli yuzaga kelgan sanktsiyalar - oldindan aytib bo'lmaydigan mezonga javob berishi mumkin. Shunday bo'lsa ham, sanktsiya ijroni fors-major holatlari sifatida baholash uchun nafaqat qimmatga tushadigan, balki imkonsiz bo'lishi kerak.
Vaziyatning o'zgarishi uchun sanksiyalar, agar ular narxlarning sezilarli o'zgaruvchanligiga yoki xarajatlarning oshishiga olib kelsa, shartnomani o'zgartirishni oqlashi mumkin. Sudlar buni amalga oshirishning muqobil usullari mavjudligi yoki sanktsiyalangan tomon uchun sud vositalari mavjudligini hisobga olgan holda har bir holat asosida baholaydilar. Xaridorlar sanktsiya xavfini sinchkovlik bilan baholashlari va ushbu doktrinani qo'llashdan oldin yuridik maslahat olishlari kerak.
5. CISG doirasidagi tarif risklari
CISG tomonidan tartibga solinadigan shartnomalar uchun - har ikki tomon ham Ahdlashuvchi davlatlardan bo'lgan taqdirda qo'llaniladi, agar aniq istisno qilinmasa - tariflar bilan bog'liq xavflar 79-moddada ko'rib chiqiladi. Ushbu qoida tomonlarning nazorati ostida bo'lmagan, shartnoma tuzishda oldindan aytib bo'lmaydigan va muqarrar yoki engib bo'lmaydigan "to'siq" tufayli bajarmaslikni oqlaydi. Ushbu mezonlar Xitoy qonunchiligining fors-major holatlari talablariga chambarchas mos keladi va shunga o'xshash natijalarga olib keladi: tariflarning oshishi qimmat bo'lsa-da, odatda ozod qiluvchi to'siq bo'lmaydi.
CISGda vaziyatlarning o'zgarishi (qiyinchilik) bo'yicha aniq qoidalar yo'q. Biroq, ba'zi milliy sudlar 79-moddani o'ta og'ir holatlarda, masalan, narxlarning 70% o'sishini oldindan aytib bo'lmaydigan va o'ta adolatsiz deb topilgan qiyinchiliklarni o'z ichiga olgan holda izohladilar. Xitoy qonunchiligi CISG bilan bir qatorda qo'llanilganda (masalan, qonunni tanlash qoidalari orqali), fuqarolik kodeksining vaziyatning o'zgarishi doktrinasi bu bo'shliqni to'ldirishi mumkin va shartnomani o'zgartirish yo'lini taklif qiladi.
6. Shartnoma tuzishda tarif xatarlarini yumshatishning amaliy strategiyalari
Tariflarning o'zgaruvchanligidan himoya qilish uchun xorijiy xaridorlar quyidagi shartnoma strategiyalarini qabul qilishlari kerak:
a. Narxlarni o'zgartirish qoidalari
Tariflarning o'zgarishiga qarab narxlarni dinamik o'zgartirishga imkon beruvchi bandlarni kiriting. Triggerlarni (masalan, tarifning shartnoma qiymatining 5% dan oshishi) va aniq formulani (masalan, Yangi narx = Dastlabki narx × (1 + Tarifni oshirish foizi)) belgilang. Misol: "Agar import tariflari 5% dan ortiq oshsa, xaridor 30 kun ichida rasmiy davlat hujjatlarini taqdim etadi va har ikki tomon qo'shimcha xarajatlarni teng taqsimlaydi."
b. Qayta muzokaralar shartlari
Agar tariflar shartnomaning iqtisodiy muvozanatini sezilarli darajada buzsa (masalan, shartnoma qiymatining 20% dan ortiq xarajatlarning oshishi) qayta ko'rib chiqishni talab qiluvchi qoidalarni kiriting. Vaqt jadvallarini (masalan, muzokaralarni boshlash uchun 15 kun) va qaytarish mexanizmlarini (masalan, 60 kun ichida kelishuv bo'lmasa, shartnomani bekor qilish) aniqlang. Misol: "Agar tarif o'zgarishlari ishlash xarajatlarini 20% dan ko'proq oshirsa, tomonlar 15 ish kuni ichida muzokaralarni qayta ko'rib chiqishlari kerak; 60 kun ichida kelisha olmaslik har bir tomonni tugatishga imkon beradi."
c. Fors-major holatlari va holatlarning o'zgarishi bandlari
Tariflarning sezilarli o'sishini fors-major holatlari yoki vaziyatni o'zgartirish uchun asos sifatida aniq ko'rsating. Bu muzokaralar yoki nizolarda xaridorning mavqeini mustahkamlaydi, ammo ijro etilishi sud talqiniga bog'liq.
d. Nizolarni hal qilish va boshqaruv qonunchiligi
Xitoyda arbitrajni tanlang, bu erda tribunallar partiya niyatini hurmat qilishda ko'proq moslashuvchanlikni taklif qilishi mumkin. Tanishlik va bashorat qilish uchun Xitoy qonunini boshqaruvchi qonun sifatida tanlang. Misol: “Nizolar Xitoy qonunchiligiga muvofiq Xitoy Xalqaro iqtisodiy va savdo arbitraj komissiyasida (CIETAC) arbitraj orqali hal qilinadi.”
Xulosa
AQSh-Xitoy tarif urushi, 125% va 84% tariflarning favqulodda ko'tarilishi bilan, Xitoy eksportchilari bilan shartnoma tuzadigan xalqaro xaridorlar uchun xavf-xatar manzarasini qayta shakllantirdi. Tariflarni tijorat xatarlari sifatida tasniflovchi an'anaviy sud qarashlari keskinlik ostida bo'lib, vaziyatni o'zgartirish uchun potentsial yo'llarni ochadi. Biroq, tarif ta'sirini oldindan ko'rish mumkinligi va imkonsizligi sababli fors-major holatlariga tayanish qiyin bo'lib qolmoqda. Narxlarni to'g'irlash, qayta muzokaralar o'tkazish va moslashtirilgan fors-major holatlari bilan shartnomalar loyihasini strategik ishlab chiqish va Xitoy qonunchiligi bo'yicha arbitrajni tanlash orqali xaridorlar ushbu notinch suvlarda harakat qilish uchun mustahkam "huquqiy qalqon" qurishlari mumkin. Proaktiv kontrakt dizayni nafaqat ehtiyot chorasi, balki bugungi o'zgaruvchan savdo muhitida zaruratdir.
Rasm tomonidan Samuel filiali on Unsplash