یو ایس EB-5 ویزا فراڈ کے فیصلے چین میں جزوی طور پر تسلیم کیے گئے: نقصانات کو تسلیم کرنا لیکن تعزیری نقصانات نہیں
یو ایس EB-5 ویزا فراڈ کے فیصلے چین میں جزوی طور پر تسلیم کیے گئے: نقصانات کو تسلیم کرنا لیکن تعزیری نقصانات نہیں

یو ایس EB-5 ویزا فراڈ کے فیصلے چین میں جزوی طور پر تسلیم کیے گئے: نقصانات کو تسلیم کرنا لیکن تعزیری نقصانات نہیں

یو ایس EB-5 ویزا فراڈ کے فیصلے چین میں جزوی طور پر تسلیم کیے گئے: نقصانات کو تسلیم کرنا لیکن تعزیری نقصانات نہیں

کلیدی راستے:

  • مارچ 2022 میں، چین کی گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے امریکی ڈسٹرکٹ کورٹ آف کیلیفورنیا کے سینٹرل ڈسٹرکٹ اور کیلیفورنیا کی سپیریئر کورٹ، لاس اینجلس کاؤنٹی کے لیے بالترتیب EB-5 ویزا فراڈ سے متعلق تین فیصلوں کو جزوی طور پر تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کا حکم دیا ( دیکھیں انکن وانگ بمقابلہ فینگ زینگ (2019) یو 01 زی وائی رین نمبر 3؛ ہوئی جیانگ، جون ہوانگ، وغیرہ۔ v. فینگ زینگ (2018) یو 01 زی وائی رین نمبر 21، نمبر 26، نمبر 27، نمبر 28، نمبر 32، (2019) یو 01 زی وائی رین نمبر 58؛ یکنگ زیا بمقابلہ فینگ زینگ (2019) یو 01 زی وائی رین نمبر 22)۔
  • گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے تین امریکی فیصلوں میں ہرجانے کو تسلیم کیا اور ان پر عمل درآمد کیا، لیکن اس میں سزای نقصانات کو مسترد کر دیا۔
  • یہ مقدمات بھی قانون کی طرف سے مقرر کردہ قاعدہ کی بازگشت کرتے ہیں۔ تاریخی عدالتی پالیسی 2022 میں، 'اگر غیر ملکی فیصلے کے ذریعے دیے گئے ہرجانے کی رقم درخواست دہندہ کے اصل نقصان سے نمایاں طور پر بڑھ جاتی ہے، تو چینی عدالت اس اضافی کو تسلیم اور نافذ نہیں کر سکتی'۔

4 اور 7 مارچ 2022 کو، گوانگ ڈونگ صوبہ، چین کی گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ (اس کے بعد "گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ") نے آٹھ فیصلے کیے، جزوی طور پر EB-5 ویزا فراڈ سے متعلق تین فیصلوں کو تسلیم کرتے ہوئے اور ان پر عمل درآمد کرتے ہوئے (مجموعی طور پر یہاں دیا گیا ہے۔ ریاستہائے متحدہ کی ضلعی عدالت برائے سنٹرل ڈسٹرکٹ آف کیلیفورنیا (CD Cal.) اور کیلیفورنیا کی سپیریئر کورٹ، کاؤنٹی آف لاس اینجلس (LASC) کے ذریعہ بالترتیب "US Judgements" کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔

ان فیصلوں میں، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے تین امریکی فیصلوں میں ہرجانے کو تسلیم کیا اور ان پر عمل درآمد کیا، لیکن اس میں دیے گئے تعزیری نقصانات کو مسترد کر دیا۔ یہ عکاسی کرتا ہے رویہ غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ میں ہونے والے نقصانات کے حوالے سے چینی عدالتوں کا، یعنی: اگر غیر ملکی فیصلے کے ذریعے دیئے گئے ہرجانے کی رقم درخواست دہندہ کے اصل نقصان سے کافی زیادہ ہے، تو چینی عدالت اس زیادتی کو تسلیم اور نافذ نہیں کر سکتی۔

خاص طور پر، ان احکام میں شامل ہیں:

a 4 مارچ 2022 کو، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے CD Cal کی طرف سے پیش کردہ دیوانی فیصلے (کیس نمبر CV-17-08936-MWF (RAOx)) کو جزوی طور پر تسلیم کیا اور اسے نافذ کیا۔ میں انکن وانگ بمقابلہ فینگ زینگ (2019) Yue 01 Xie Wai Ren No. 3 (2019)粤01协外认3号)۔

ب 4 مارچ 2022 کو، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے CD Cal کی طرف سے پیش کردہ دیوانی فیصلے (کیس نمبر CV17-7149-MWF (RAOx)) کو جزوی طور پر تسلیم کیا اور اسے نافذ کیا۔ کے چھ مقدمات میں ہوئی جیانگ، جون ہوانگ، وغیرہ۔ v. فینگ زینگ (2018) یو 01 زی وائی رین نمبر 21، نمبر 26، نمبر 27، نمبر 28، نمبر 32، (2018)粤01协外认21、26、27、28、32号), ( 2019) Yue 01 Xie Wai Ren No. 58 (2019)粤01协外认58号)۔

c 7 مارچ 2022 کو، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے LASC کی طرف سے پیش کردہ دیوانی فیصلے (کیس نمبر BC661793) کو جزوی طور پر تسلیم کیا اور نافذ کیا۔ یکنگ زیا بمقابلہ فینگ زینگ (2019) Yue 01 Xie Wai Ren No. 22 (2019)粤01协外认22号)۔

I. کیس کا جائزہ

مذکورہ بالا امریکی فیصلے 5 میں امریکہ میں EB2017 ویزا فراڈ کیس سے متعلق ہیں۔ کیس کی تفصیلات کے لیے، براہ کرم امریکی محکمہ انصاف کی ویب سائٹ دیکھیں۔

گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ میں درخواست دینے والے آٹھ درخواست دہندگان مذکورہ کیس کے متاثرین کا حصہ تھے جب کہ مدعا علیہ امریکہ میں دھوکہ دہی کے شرکاء میں سے ایک تھا۔

ریاستہائے متحدہ میں دھوکہ دہی کے شرکاء کے خلاف دیوانی مقدمہ جیتنے کے بعد اور ان متاثرین نے پایا کہ جواب دہندہ، مشترکہ اور متعدد ذمہ داریوں کے حامل امریکی فیصلوں کے مقروض کے طور پر، گوانگزو، چین میں قابل عمل جائیداد، مثلاً رئیل اسٹیٹ کا مالک ہے۔

اس مقصد کے لیے، انہوں نے گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ کے ساتھ امریکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے درخواست دی، جس نے پھر ان آٹھ درخواستوں کو آٹھ آزاد مقدمات کے طور پر نمٹا اور بالترتیب فیصلے سنائے۔

II عدالت کے خیالات

چینی عدالتیں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے درخواستوں کی جانچ پڑتال "تھریشولڈ" اور "کیوٹیریئن" کے تناظر میں کریں گی۔ "تھریشولڈ" اور "کیوٹیریئن" کے تجزیے کے بارے میں مزید معلومات کے لیے، براہ کرم ہماری پوسٹ سے رجوع کریں۔چین نے 2022 میں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے آخری رکاوٹ کو ختم کر دیا".

اس لیے گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے ان خطوط پر فریقین کی درخواستوں کا جائزہ لیا۔

1. حد: باہمی تعلق

فیصلہ چین میں نافذ کیا جا سکتا ہے اگر وہ ملک جہاں فیصلہ دیا گیا ہے درج ذیل حالات کو پورا کرتا ہے:

(1) ملک نے غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کے سلسلے میں چین کے ساتھ ایک بین الاقوامی یا دو طرفہ معاہدہ کیا ہے، یا

(2) ملک کے چین کے ساتھ باہمی تعلقات ہیں۔

ان معاملات میں، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے کہا کہ "یہ دیکھتے ہوئے کہ چین اور ریاستہائے متحدہ نے سول اور تجارتی فیصلوں کے باہمی تسلیم اور نفاذ کے بین الاقوامی معاہدوں پر اتفاق نہیں کیا ہے یا ان پر مشترکہ طور پر اتفاق نہیں کیا ہے، یہ امتحان باہمی تعاون کے اصول کے ساتھ مشروط ہوگا۔ "

یہ دیکھتے ہوئے کہ چین اور امریکہ نے فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے میں باہمی تعلقات قائم کیے ہیں، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے کہا کہ وہ "امریکی شہری فیصلوں کو باہمی تعاون کے اصول کے مطابق تسلیم اور نافذ کر سکتی ہے۔"

3. معیار: نقصانات اور تعزیری نقصانات

تمام متعلقہ نقصانات اور تعزیری نقصانات کے لیے امریکی فیصلے نافذ کیے جائیں گے۔ ان معاملات میں، گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ نے اشارہ کیا کہ "وہ امریکی فیصلوں میں سزای نقصانات کو تسلیم اور نافذ نہیں کرے گی جو کہ اصل نقصانات سے نمایاں طور پر زیادہ ہیں۔" یعنی:

(1) امریکی فیصلوں کے ذریعہ فراہم کردہ بنیادی متن اور نقصانات کو پہچانیں۔

(2) امریکی فیصلوں کے ذریعے فراہم کردہ تعزیری نقصانات کو تسلیم کرنے سے انکار۔

III ہمارے تبصرے

جیسا کہ ہماری پچھلی پوسٹ میں اشارہ کیا گیا ہے "چین میں غیر ملکی فیصلوں کے نفاذ کی شرائط"، اگر غیر ملکی فیصلے کے ذریعہ دیئے گئے ہرجانے کی رقم درخواست دہندہ کے اصل نقصان سے نمایاں طور پر زیادہ ہے، تو چینی عدالت اس زیادتی کو تسلیم اور نافذ نہیں کرسکتی ہے۔

کچھ ممالک میں، عدالتیں بڑے پیمانے پر تعزیری ہرجانہ دے سکتی ہیں۔ تاہم، چین میں، ایک طرف، شہری معاوضے کا بنیادی اصول "مکمل معاوضہ کا اصول" ہے، جس کا مطلب ہے کہ معاوضہ ہونے والے نقصانات سے زیادہ نہیں ہوگا۔ دوسری طرف، چین کے سماجی اور کاروباری طرز عمل میں اس وقت کے لیے بھاری مقدار میں تعزیری نقصانات قابل قبول نہیں ہیں۔

یہ کہا جا رہا ہے کہ، چین کی حالیہ قانون سازی "مکمل معاوضے کے اصول" سے آگے بڑھ رہی ہے، یعنی، تعزیراتی نقصانات کو مخصوص علاقوں میں تسلیم کیا جاتا ہے اور اس کی ضرورت ہے کہ وہ ایک مخصوص حد سے زیادہ نہ ہو۔

مثال کے طور پر، چین کا سول کوڈ، جو 2020 میں نافذ ہوا، تین شعبوں میں تعزیری نقصانات کی اجازت دیتا ہے، یعنی املاک دانش کی خلاف ورزی، مصنوعات کی ذمہ داری، اور ماحولیاتی آلودگی۔

فی الحال، ایسا لگتا ہے کہ چینی عدالتیں غیر ملکی فیصلوں کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ میں تعزیری نقصانات پر ایسی پیش رفت حاصل کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں۔

یہ کہنا مناسب ہے کہ گوانگزو انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ کے آٹھ فیصلے عدالت کے وضع کردہ اصول (آرٹ 45) کی بازگشت کرتے ہیں۔ تاریخی عدالتی پالیسی 2022.


کیا آپ کو سرحد پار تجارت اور قرض کی وصولی میں مدد کی ضرورت ہے؟
CJO Globalکی ٹیم آپ کو چین سے متعلقہ سرحد پار تجارتی رسک مینجمنٹ اور قرض وصولی کی خدمات فراہم کر سکتی ہے، بشمول: 
(1) تجارتی تنازعات کا حل
(2) قرضہ وصولی
(3) فیصلے اور ایوارڈز کا مجموعہ
(4) انسداد جعل سازی اور آئی پی پروٹیکشن
(5) کمپنی کی توثیق اور واجبی مستعدی
(6) تجارتی معاہدے کا مسودہ اور جائزہ
اگر آپ کو ہماری خدمات کی ضرورت ہے، یا اگر آپ اپنی کہانی کا اشتراک کرنا چاہتے ہیں، تو آپ ہم سے رابطہ کر سکتے ہیں۔ کلائنٹ مینیجر: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
اگر آپ مزید جاننا چاہتے ہیں تو CJO Globalکلک کیجیے یہاں. اگر آپ کے بارے میں مزید جاننا چاہتے ہیں۔ CJO Global خدمات، براہ کرم کلک کریں۔ یہاں. اگر آپ مزید پڑھنا چاہتے ہیں۔ CJO Global پوسٹس، براہ مہربانی کلک کریں یہاں.

کی طرف سے تصویر وائٹل سنکیوچ on Unsplash سے

جواب دیجئے

آپ کا ای میل ایڈریس شائع نہیں کیا جائے گا. درکار فیلڈز پر نشان موجود ہے *