Vad är den kinesiska tullens organisationsstruktur och ledningssystem?
Bidragit av Ms. Zhao Jing, Hylands Advokatbyrå. För fler inlägg om China Customs Affairs, vänligen klicka här..
China Customs består av General Administration of Customs of China (GACC) inrättad under centralregeringen (statsrådet), och 42 direkt underordnade tulldistrikt på lokal nivå. Dessutom finns det en underadministration i provinsen Guangdong och utsända kontor i Shanghai och Tianjin, som av GACC har anförtrotts att övervaka ett antal tulldistrikt på lokal nivå.
Tulldistrikt på lokal nivå ska vara ansvariga inför GACC och ska utöva tullens tillsyns- och administrativa befogenheter oberoende och med full auktoritet inom ramen för sina funktioner och befogenheter. Detta innebär att de inte ska vara föremål för inblandning från lokala myndigheter eller relevanta avdelningar, och endast ska vara föremål för centralregeringens ledning.
I Kina är detta känt som systemet för vertikalt ledarskap. Specifikt är de underordnade tullkontoren under ledning av och ansvariga för de direkt underordnade tulldistrikten; och de direkt underordnade tulldistrikten är under ledning av och ansvariga för GACC.
1. GACC
GACC, som ligger i Peking, utövar enhetlig administration av tullen i hela landet.
2. 42 direkt underordnade tulldistrikt
Det finns totalt 42 direkt underordnade tulldistrikt, som vanligtvis är belägna i provinshuvudstäder. Men i vissa provinser med stora import- och exportvolymer finns det mer än ett direkt underställt tulldistrikt. Till exempel finns det sju direkt underordnade tulldistrikt i provinsen Guangdong.
Dessutom finns det mer än 600 underställda tullkontor under de direkt underställda tulldistrikten, och de specifika tullärendena sköts vanligtvis av dessa tullkontor. Med andra ord, de är de grundläggande verkställande organen för den kinesiska tullen för övervakning och kontroll av import och export, såväl som de brottsbekämpande organ som oftast möter i handeln med Kina.
3. Underadministration och expedierade kontor
A. En underadministration
Denna underadministration är Guangdongs underadministration av GACC. Den drar nytta av omfattningen av internationell handel i Guangdong-provinsen, eftersom Guangdong-provinsen har den största import- och exportvolymen i Kina.
Guangdongs underförvaltning har anförtrotts av GACC att utöva vissa funktioner i GACC i vissa områden, såsom samordningen mellan de sju tullkontoren i Guangdongprovinsen, samt övervakning och kontroll av tulldistrikten i centrala, sydvästra delen av landet. och södra delar av Kina.
B. Två utsända kontor
De utsända kontoren hänvisar till övervakningskontoret för GACC i Tianjin och övervakningskontoret för GACC i Shanghai, som är etablerade i Tianjin respektive Shanghai. De två utsända kontoren utövar också vissa funktioner och befogenheter för GACC i vissa regioner, till exempel att övervaka tullkontoren i norr (inklusive nordväst) och flera provinser i östra Kina.
Organisationsstrukturen för GACC är följande: http://english.customs.gov.cn/about/organizationalstructure
Deltagare: Zhao Jing
Byrå/företag: Hylands Advokatbyrå
Befattning/titel: Partner
