Cila është Struktura Organizative dhe Sistemi i Menaxhimit të Doganave të Kinës?
Kontribuar nga znj. Zhao Jing, Firma ligjore Hylands. Për më shumë postime rreth Çështjeve Doganore të Kinës, ju lutemi klikoni këtu.
Dogana e Kinës përbëhet nga Administrata e Përgjithshme e Doganave të Kinës (GACC) e krijuar nën qeverinë qendrore (Këshilli i Shtetit) dhe 42 rrethe doganore të varura drejtpërdrejt në nivel lokal. Përveç kësaj, ekziston një nën-administratë në provincën Guangdong dhe zyra të dërguara në Shangai dhe Tianjin, të cilave u është besuar nga GACC për të mbikëqyrur respektivisht një numër distriktesh doganore në nivel lokal.
Njësitë doganore në nivel vendor do të jenë përgjegjës ndaj GACC-së dhe do të ushtrojnë kompetencat mbikëqyrëse dhe administrative doganore në mënyrë të pavarur dhe me autoritet të plotë brenda fushëveprimit të funksioneve dhe kompetencave të tyre. Kjo do të thotë se ato nuk do t'i nënshtrohen ndërhyrjeve të pushtetit vendor apo departamenteve përkatëse dhe do t'i nënshtrohen vetëm udhëheqjes së qeverisë qendrore.
Në Kinë, ky njihet si sistemi i udhëheqjes vertikale. Në mënyrë të veçantë, zyrat doganore në varësi janë nën udhëheqjen dhe përgjegjëse ndaj distrikteve doganore të varura drejtpërdrejt; dhe njësitë doganore në varësi të drejtpërdrejtë janë nën udhëheqjen dhe përgjegjëse ndaj GACC-së.
1. GACC
GACC, me vendndodhje në Pekin, ushtron administrimin e unifikuar të Doganave në mbarë vendin.
2. 42 rrethe doganore të varura drejtpërdrejt
Janë gjithsej 42 rajone doganore të varura drejtpërdrejt, të cilat zakonisht ndodhen në kryeqytetet e provincave. Por në disa provinca me volum të madh importi dhe eksporti, ka më shumë se një qark doganor të varur drejtpërdrejt. Për shembull, ka shtatë rrethe doganore të varura drejtpërdrejt në provincën Guangdong.
Përveç kësaj, ka më shumë se 600 zyra doganore në varësi të njësive doganore të varura drejtpërdrejt dhe punët specifike doganore zakonisht trajtohen nga këto zyra doganore. Me fjalë të tjera, ato janë agjencitë bazë ekzekutive të Doganës së Kinës për mbikëqyrjen dhe kontrollin e importit dhe eksportit, si dhe agjencitë e zbatimit të ligjit që hasen më shpesh në tregtinë me Kinën.
3. Nënadministrata dhe zyrat e dërguara
A. Një nën-administratë
Kjo nën-administratë është nën-administrata e Guangdong e GACC. Ajo përfiton nga shkalla e tregtisë ndërkombëtare në Provincën Guangdong, pasi Provinca Guangdong ka vëllimin më të madh të importit dhe eksportit në Kinë.
Nënadministratës së Guangdong i është besuar nga GACC të ushtrojë disa funksione të GACC-së në fusha të caktuara, siç është koordinimi midis shtatë zyrave doganore në provincën Guangdong, si dhe mbikëqyrja dhe kontrolli i distrikteve doganore në qendrën, jugperëndimin. dhe pjesët jugore të Kinës.
B. Dy zyra të dërguara
Zyrat e dërguara i referohen Zyrës Mbikëqyrëse të GACC në Tianjin dhe Zyrës Mbikëqyrëse të GACC në Shangai, të cilat janë themeluar përkatësisht në Tianjin dhe Shanghai. Dy zyrat e dërguara ushtrojnë gjithashtu funksione dhe kompetenca të caktuara të GACC në rajone të caktuara, të tilla si mbikëqyrja e zyrave doganore në veri (përfshirë veriperëndimin) dhe disa provinca në lindje të Kinës.
Struktura organizative e GACC është si më poshtë: http://english.customs.gov.cn/about/organizationalstructure
kontribues: Zhao Jing
Agjencia/Firma: Firma ligjore Hylands
Pozicioni/Titulli: Partner
Foto nga laboratori i kohës on Unsplash
