Aká je organizačná štruktúra a systém riadenia čínskeho colníctva?
Prispela p. Zhao Jing, advokátska kancelária Hylands. Pre viac príspevkov o čínskych colných záležitostiach kliknite tu.
Čínska colná správa zahŕňa Všeobecnú colnú správu Číny (GACC) zriadenú pod ústrednou vládou (Štátna rada) a 42 priamo podriadených colných obvodov na miestnej úrovni. Okrem toho existuje jedna podriadená správa v provincii Guangdong a vyslané kancelárie v Šanghaji a Tianjine, ktoré sú poverené GACC, aby dohliadali na niekoľko colných obvodov na miestnej úrovni.
Colné obvody na miestnej úrovni sú zodpovedné GACC a vykonávajú colné dozorné a administratívne právomoci nezávisle as plnou právomocou v rámci svojich funkcií a právomocí. To znamená, že nebudú podliehať zasahovaniu miestnych vlád alebo príslušných rezortov a budú podliehať len vedeniu ústrednej vlády.
V Číne je to známe ako systém vertikálneho vedenia. Konkrétne, podriadené colné úrady sú pod vedením priamo podriadených colných obvodov a sú im zodpovedné; a priamo podriadené colné obvody sú pod vedením GACC a sú mu zodpovedné.
1. GACC
GACC so sídlom v Pekingu vykonáva jednotnú colnú správu na celoštátnej úrovni.
2. 42 priamo podriadených colných obvodov
Celkom je 42 priamo podriadených colných obvodov, ktoré sa zvyčajne nachádzajú v hlavných mestách provincií. Ale v niektorých provinciách s veľkým objemom dovozu a vývozu existuje viac ako jeden priamo podriadený colný obvod. Napríklad v provincii Guangdong je sedem priamo podriadených colných obvodov.
Okrem toho je pod priamo podriadenými colnými obvodmi viac ako 600 podriadených colných úradov a špecifické colné záležitosti spravidla vybavujú tieto colné úrady. Inými slovami, sú to základné výkonné orgány čínskej colnej správy pre dohľad a kontrolu dovozu a vývozu, ako aj orgány činné v trestnom konaní, s ktorými sa najčastejšie stretávame pri obchodovaní s Čínou.
3. Subadministratíva a expedičné kancelárie
A. Jedna čiastková správa
Táto subadministrácia je Guangdong subsprávou GACC. Ťaží z rozsahu medzinárodného obchodu v provincii Guangdong, keďže provincia Guangdong má najväčší objem dovozu a vývozu v Číne.
Subadministratíva Guangdong je poverená GACC vykonávať niektoré funkcie GACC v určitých oblastiach, ako je koordinácia medzi siedmimi colnými úradmi v provincii Guangdong, ako aj dohľad a kontrola colných obvodov v centrálnej a juhozápadnej časti krajiny. a južných častiach Číny.
B. Dve vyslané kancelárie
Odoslané kancelárie sa týkajú Úradu dohľadu GACC v Tianjine a Úradu dohľadu GACC v Šanghaji, ktoré majú sídlo v Tianjine a Šanghaji. Tieto dva vyslané úrady tiež vykonávajú určité funkcie a právomoci GACC v určitých regiónoch, ako je napríklad dohľad nad colnými úradmi na severe (vrátane severozápadu) a niekoľkými provinciami na východe Číny.
Organizačná štruktúra GACC je nasledovná: http://english.customs.gov.cn/about/organizationalstructure
Prispievateľ: Zhao Jing
Agentúra/Firma: advokátska kancelária Hylands
Pozícia/titul: Partner
Foto časový laboratórium on Unsplash
