ایا د چین محکمې د بهرنیو قضاوتونو پلي کولو کې د دولتي ملکیت تصدۍ ملاتړ کوي؟

کلیدي لارې:

د بهرنيو قضاوتونو د پيژندلو او پلي کولو په اړه، د چين د خلکو ستره محکمه له ۲۰۲۲ کال راهيسې نوې تګلاره پلې کوي، چې د قضايي ځواک ځايي کول يې نور هم کمزوري کړي دي. دا ډاډ ورکوي چې هیڅ سیمه ایز رقابتي شرکتونه، د SOEs په ګډون، هیڅ ډول غیر عادلانه ګټې ترلاسه نکړي.
نوې پالیسي محلي محکمو ته د داخلي تصویب دمخه او د دوسیه کولو دمخه د پروسیجرونو له لارې د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو په قضیو کې د غیر منطقي اغیزو مخه نیسي.
د پخوانۍ تصویب منل په دې پورې اړه لري چې ایا محکمه د تړون یا متقابل عمل پراساس غوښتنلیک معاینه کوي. پخوانۍ تصویب د متقابل عمل پر بنسټ د هغو لپاره اړین دی. برعکس، دا ډول تصویب د هغو کسانو لپاره اړین ندی چې د اړونده تړون پر بنسټ وي.
د دوسیه کولو د پخواني طرزالعملونه د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو په ټولو قضیو کې پلي کیږي، که دا قضیه د نړیوالو او دوه اړخیزو تړونونو سره سم یا د متقابل عمل پر بنسټ څیړل کیږي. ټولې سیمه ایزې محکمې باید د پیژندلو یا نه پیژندلو په اړه د حکم کولو وروسته، دوسیه کولو لپاره SPC ته راپور ورکړي.

ایا د چین محکمې د بهرنیو قضاوتونو پلي کولو کې د دولتي ملکیت تصدیو (SOEs) ملاتړ کوي؟

ډیر امکان نلري. دا ځکه چې د چین د سترې خلکو محکمې (SPC) لخوا صادر شوی د بهرنیو قضاوتونو د پیژندلو او پلي کولو په اړه نوې پالیسي چې له 2022 راهیسې پلي شوې ، سیمه ایزې محکمې به له دې کولو څخه وهڅوي.

فهرست

I. ایا د دولت ملکیت تصدۍ به غوره شي؟

د چین د قانوني قوانینو لاندې، SOEs په قضایي اجرااتو کې هیڅ اضافي محافظت نه ترلاسه کوي. په حقیقت کې، د چین قانون د "رقابتي بې طرفۍ" اصول تایید کړي.

په عمل کې، که چیرې SOE کله ناکله ښه خوندي شي، دا به یوازې د خپل سیالي او غوره قانوني سرچینو سره څه وکړي چې دا ممکن محلي محکمو ته زیان ورسوي.

په حقیقت کې، هر رقابتي تصدۍ، که هغه دولتي ملکیت وي، شخصي ملکیت وي، یا د بهرنیو پانګوالو ملکیت وي، احتمال لري چې دا ډول نسبي ګټه ترلاسه کړي.

په هرصورت، دا ډول ګټه په محلي محکمو پورې محدوده ده چیرې چې تصدۍ موقعیت لري. هرڅومره چې محکمه له هغه ځای څخه لیرې وي چیرې چې تصدۍ موقعیت لري ، په هماغه اندازه د محکمې اغیزه سخته ده.

SPC هم دې ستونزې ته پام کړی دی. د دې قضايي سمون، چې په 2014 کې پیل شوی، موخه یې د قضایي ځواک سیمه ایز کول په ګوته کول دي. (مخکینی پوسټ وګورئ 'ولې د قضايي حساب ورکولو سيستم د چين د قضايي سيستم د اصلاحاتو بنسټ دی؟')

د بهرنیو قضاوتونو د پیژندلو او پلي کولو په اړه، SPC له 2022 راهیسې یوه نوې پالیسي پلي کوي، د قضایي ځواک سیمه ایز کول نور هم کمزوري کوي.

دا ډاډ ورکوي چې هیڅ سیمه ایز رقابتي شرکتونه، د SOEs په ګډون، هیڅ ډول غیر عادلانه ګټې ترلاسه نکړي.

د دې لپاره چې نور مشخص شي، نوې پالیسي محلي محکمو ته اړتیا لري، کله چې د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو په اړه قضیې ومني، د قضیې د درجې لپاره د درجې په کچه SPC ته راپور ورکړي. د SPC له تصویب وروسته، محلي محکمې کولی شي د ځینو قضیو لپاره حکمونه وړاندې کړي.

دا پدې مانا ده چې که یو بهرنۍ شرکت د بهرنۍ قضاوت د پیژندلو لپاره په چین کې یوې محلي محکمې ته درخواست وکړي او غواړي د SOE ملکیت پلي کړي، نو دا به د SOE لپاره سخته وي چې د نوې پالیسۍ سره سم د محلي محکمې د نفوذ له لارې ګټه ترلاسه کړي. ځکه چې دا په نهایت کې د SPC پورې اړه لري چې پریکړه وکړي چې محلي محکمې څنګه خپل قضاوت کوي.

II. دا نوې تګلاره څه ډول ده؟

SPC محلي محکمو ته د داخلي تصویب دمخه او د دوسیه کولو دمخه د پروسیجرونو له لارې د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو په قضیو کې د غیر معقول اغیزو مخه نیسي.

دا طرزالعملونه په ټول هیواد کې د محاکمو د بهرنیو اړوندو سوداګریزو او سمندري محاکمو په اړه د سمپوزیم د کنفرانس لنډیز څخه اخیستل شوي دي (له دې وروسته د "2021 کنفرانس لنډیز"، 全国法院涉外商事海事审审审地全国法院涉外商事海事审审室 2021 پای کې) .

1. د داخلي تصویب دمخه میکانیزم

دا د داخلي تصویب دمخه د میکانیزم له لارې دی چې SPC د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو په قضیه کې د محلي محکمو امتیاز محدودوي. که څه هم دا میکانیزم تر یوې اندازې پورې د سیمه ایزو محکمو خپلواکي زیانمنوي، دا به په عمل کې د بهرنیو قضاوتونو د پیژندلو او پلي کولو بریالیتوب کچه لوړه کړي.

(1) د مخکینۍ تصویب منل په دې پورې اړه لري چې آیا محکمه د تړون یا متقابل عمل پراساس غوښتنلیک څیړي

i. د اړوندو تړونونو پراساس غوښتنلیکونو لپاره هیڅ دمخه تصویب ته اړتیا نشته

که چېرې هغه هېواد چې قضاوت يې صادر شوی وي، له چين سره اړونده نړيوال او دوه اړخيز تړونونه لاسليک کړي، نو سيمه ييزه محکمه کولای شي چې د دغه ډول تړونونو پر بنسټ په مستقيم ډول دغه قضيه وڅېړي.

په دې وخت کې، سیمه ایزه محکمه اړتیا نلري چې د پریکړې کولو دمخه د تصویب لپاره خپلې بلې لوړې کچې محکمې ته راپور ورکړي.

ii. د متقابل عمل پراساس غوښتنلیکونو لپاره دمخه تصویب ته اړتیا ده

که چیرې هغه هیواد چیرې چې قضاوت کیږي له چین سره اړونده نړیوال او دوه اړخیز تړونونه ندي ترسره کړي، سیمه ایزه محکمه به دا قضیه د متقابل عمل په اساس وڅیړي.

په دې وخت کې، محلي محکمه باید د پریکړې کولو دمخه، د هغې د سمبالولو نظرونه د تصویب لپاره د کچې په کچه راپور ورکړي، او SPC باید د سمبالولو نظرونو په اړه وروستی نظر ولري.

(2) پخوانۍ تصویب څنګه ترسره کیږي؟

په ځانګړې توګه:

1 ګام: سیمه ایزه محکمه چې غوښتنلیک یې مني، د پریکړې کولو پریکړه کولو وروسته، د خپلې راتلونکې لوړې کچې محکمې، د بیلګې په توګه، د ورته صالحیت د خلکو عالي محکمې څخه غوښتنه کوي چې د خپل وړاندیز لومړنۍ ازموینه ترسره کړي. که د خلکو عالي محکمه له وړاندیز سره موافق نه وي، نو دا به محلي محکمه ته اړتیا ولري چې بیاکتنه وکړي.

2 ګام: که چیرې د سیمه ایزې محکمې وړاندیز چې غوښتنلیک یې ومني د خلکو عالي محکمې لخوا تصویب شي، نو وړاندیز به د بلې لوړې کچې محکمې ته راپور شي، د بیلګې په توګه، SPC. له همدې امله، SPC وړاندیز ته وروستۍ وینا لري.

(3) ولې د تصویب طرزالعمل د ازموینې پر اساس توپیر لري

زموږ په نظر، اصلي دلیل دا دی چې SPC د دې ډول قضیو د اداره کولو لپاره د محلي محکمو په وړتیا پوره باور نلري، او اندیښنه لري چې ځینې به په غیر معقول ډول د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو څخه انکار وکړي.

i. د معاهدو پر بنسټ د قضیې معاینه

څرنګه چې د ازموینې اړتیاوې په تړونونو کې توضیح شوي، محلي محکمې یوازې د ورته واضح اړتیاو سره سم ازموینې ترسره کولو ته اړتیا لري. په دې حالت کې، SPC نسبتا لږ اندیښمن دی چې محلي محکمو په داسې قضیو کې غلطی کوي.

ii. د قضیې معاینه د متقابل عمل پر بنسټ

SPC د چين او د هغه هېواد ترمنځ د متقابلو اړيکو په ټاکلو کې د سيمه ييزو محکمو پر وړتيا پوره ډاډه نه دی. ښه، موږ باید دا ومنو چې دا اندیښنه تر یو حده معقوله ده.

ځکه چې که محلي محکمې غواړي چې دا ډول پریکړه وکړي، دوی د دې وړتیا ته اړتیا لري چې د هغه هیواد قانون معلوم کړي او په بشپړه توګه پوه شي چیرې چې پریکړه کیږي. که څه هم، دا هغه څه دي چې ځینې محلي محکمې د دې وړتیا نلري. د پایلې په توګه، دوی نشي کولی وضعیت په بشپړه توګه درک کړي او د هغې مطابق مناسب قضاوت وکړي.

(۴) پخوانۍ تصویب څه معنی لري؟

دا، په ډیرو حالاتو کې، د بهرنیو قضاوتونو د پیژندلو او پلي کولو د بریالیتوب کچه کې زیاتوالی معنی لري.

که چیرې محلي محکمې د پریکړې کولو دمخه د SPC تصویب ته اړتیا ولري، نو دا پدې مانا ده چې د SPC نظر به مستقیم د هرې قضیې په پایله اغیزه وکړي.

نو، د SPC نظر څه دی؟

له ٢٠١٥ کال څخه د شانګهای د کمونېست ګوند د قضايي تګلارو او د دغو قضايي تګلارو تر لارښوونې لاندې د سيمه ييزو محکمو د قضيو د اورېدلو پايلو ته په کتو سره، SPC هيله لري چې په چين کې لا زيات بهرني قضاوتونه وپېژندل شي او پلي شي.

د دې قضاوت وروستی ثبوت دا دی چې د 2021 کنفرانس لنډیز د متقابل عمل معیارونه نور هم نرم کړي ترڅو د پخوانیو سختو متقابل معیارونو له امله په چین کې د پیژندلو او پلي کولو لپاره د بهرني قضاوتونو څخه ډډه وشي.

له همدې امله، موږ باور لرو چې د SPC پخوانۍ تصویب اراده لري چې د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو کې د بریالیتوب کچه ښه کړي.

په حقیقت کې، SPC یو داخلي راپور او بیاکتنې میکانیزم هم ډیزاین کړی ترڅو ډاډ ترلاسه کړي چې د چینایي محکمو لخوا د بهرنیو حکمونو سره سم چلند کیږي. که څه هم یاد شوی میکانیزم د پخوانۍ تصویب څخه یو څه توپیر لري، د دوی اهداف اساسا ورته دي.

2. د SPC د دوسیه کولو څخه وروسته

د بهرنیو قضاوتونو د پیژندلو او پلي کولو هرې قضیې لپاره، که دا د نړیوالو او دوه اړخیزو تړونونو سره سم څیړل کیږي یا د متقابل عمل پراساس، سیمه ایز محکمه باید د پیژندلو یا نه پیژندلو په اړه د حکم کولو وروسته، SPC ته د دوسیه کولو لپاره راپور ورکړي.

د هغو قضیو لپاره چې د نړیوالو او دوه اړخیزو تړونونو پر بنسټ څیړل کیږي، محلي محکمې د SPC د تصویب دمخه میکانیزم تابع ندي، مګر دوی بیا هم اړتیا لري چې وروسته دوسیه کولو لپاره SPC ته راپور ورکړي. دا پدې مانا ده چې SPC تمه لري چې د سیمه ایزو محکمو لخوا د ورته قضیو په اړه په وخت پوهه ولري.

ولې د پخواني پوسټ فایل کول اړین دي؟ موږ باور لرو چې:

له لوی نظره، SPC هيله لري چې په چين کې د بهرنيو قضاوتونو د پيژندلو او پلي کولو په اړه هراړخيزه پوهه ولري، تر څو په دې برخه کې د چين د عمومي تګلارې د سمون لپاره ځانونه اسان کړي.

د کوچني لید څخه، SPC هم هیله لري چې په هره قضیه کې د محلي محکمو لخوا منل شوي ستونزې او حلونه درک کړي. که چیرې SPC په دې باور وي چې د سیمه ایزو محکمو کړنې نامناسب دي، نو کیدای شي د اړوندو میکانیزمونو له لارې، محلي محکمې په راتلونکي کې د دې مسلو په اړه نور معقول طرزالعملونه غوره کړي.

III. په چین کې د بهرني قضاوت پلي کولو په اړه نوې تګلاره نور څه وايي؟

د ۲۰۲۱ کال د کانفرانس لنډيز، د چين د سترې ولسي محکمې لخوا صادر شوی يو مهم قضايي سياست دی، چې د ۲۰۲۲ کال د جنورۍ له مياشتې څخه پلی شوی دی. د ۲۰۲۱ کال د کنفرانس لنډيز د لومړي ځل لپاره دا روښانه کوي چې د بهرنيو قضاوتونو د پلي کولو غوښتنليکونه به تر ډيره حده وڅيړل شي. ډیر نرم معیار.

د 2015 راهیسې، SPC په دوامداره توګه په خپله پالیسي کې څرګنده کړې چې دوی غواړي د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو لپاره غوښتنلیک ته ډیر خلاص وي، او محلي محکمې هڅوي چې د تاسیس شوي قضایي تمریناتو په چوکاټ کې د بهرنیو قضاوتونو لپاره ډیر دوستانه چلند وکړي.

البته، په قضايي عمل کې د بهرنيو قضاوتونو د پلي کولو حد ډېر لوړ ټاکل شوی، او د چين محکمو هيڅکله په منظم ډول د بهرنيو قضاوتونو د پلي کولو په اړه وضاحت نه دی ورکړی.

په پایله کې، د SPC له لیوالتیا سره سره، دا لاهم د ډیرو غوښتونکو لپاره دومره زړه راښکونکی ندی چې د چین محکمو سره د بهرنیو قضاوتونو پیژندلو او پلي کولو لپاره غوښتنلیک وړاندې کړي.

خو اوس دغه حالت بدل شوی دی.

د ۲۰۲۲ کال په جنورۍ کې، SPC د پولې هاخوا مدني او سوداګریزو قضیو په اړه د ۲۰۲۱ کنفرانس لنډیز خپور کړ چې په چین کې د بهرنیو قضاوتونو د پیژندلو او پلي کولو په اړه یو شمیر اساسي مسایل په ګوته کوي. د 2022 کنفرانس لنډیز په ټول هیواد کې د چینایي قاضیانو د استازو لخوا په سمپوزیم کې د قضیو د قضاوت کولو څرنګوالي په اړه توافق څرګندوي چې ټول قاضیان به تعقیب شي.

د دې 2021 کنفرانس لنډیز په اړه د نورو معلوماتو لپاره ، مهرباني وکړئ ولولئ 'د چین په لړۍ کې د قضاوت راټولولو لپاره پرمختګ'.

ایا تاسو د پولې هاخوا سوداګرۍ او پور راټولولو کې ملاتړ ته اړتیا لرئ؟
CJO Globalټیم کولی شي تاسو ته د چین پورې اړوند د پولې پورې غاړې سوداګرۍ خطر مدیریت او د پور راټولولو خدمات چمتو کړي ، په شمول: 
(1) د سوداګریزې شخړې حل
(2) د پور ټولګه
(3) د قضاوت او جایزې ټولګه
(4) د جعل او IP محافظت ضد
(5) د شرکت تصدیق او د پام وړ احتیاط
(6) د سوداګرۍ قرارداد مسوده او بیاکتنه
که تاسو زموږ خدماتو ته اړتیا لرئ، یا که تاسو غواړئ خپل کیسه شریک کړئ، تاسو کولی شئ زموږ سره اړیکه ونیسئ د پیرودونکي مدیر: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
که تاسو غواړئ په اړه نور معلومات ترلاسه کړئ CJO Globalمهرباني وکړئ کلیک وکړئ دلته. که تاسو غواړئ په اړه نور معلومات ترلاسه کړئ CJO Global خدمات، مهرباني وکړئ کلیک وکړئ دلته. که تاسو غواړئ نور ولولئ CJO Global پوسټونه، مهرباني وکړئ کلیک وکړئ دلته.