Indiening van zaken, procesbehandeling en intrekking van aanvraag - Doorbraak voor het verzamelen van vonnissen in China Series (X)

Sleutelfaciliteiten:

De samenvatting van de conferentie van 2021 bevat de regels voor de indiening van zaken, de betekening van het proces en de intrekking van verzoekschriften in gevallen van erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen in China.

Als de rechtbank vaststelt dat het verzoekschrift niet voldoet aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak, zal het beslissen de zaak niet in behandeling te nemen. Als de rechtbank de situatie vaststelt na de aanvaarding van de zaak, zal zij beslissen om het verzoek af te wijzen. Tegen beide soorten uitspraken kan beroep worden aangetekend.

Chinese rechtbanken kunnen het proces langs elektronische weg behartigen, zolang aan bepaalde vereisten wordt voldaan.

Gerelateerde berichten:

2022 DOORBRAAK VOOR HET VERZAMELEN VAN OORDELEN IN CHINA

PDF-versie

China publiceerde in 2022 een baanbrekend gerechtelijk beleid voor de tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen, waarmee een nieuw tijdperk voor de inning van vonnissen in China werd ingeluid.

Het gerechtelijke beleid is de "Conferentieoverzicht van het Symposium over buitenlandse handels- en maritieme processen van nationale rechtbanken" (hierna de "Conferentieoverzicht 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) uitgegeven door de China's Supreme People's Rechtbank (SPC) op 31 december 2021.

Als onderdeel van 'Doorbraak voor het verzamelen van vonnissen in China Series', introduceert dit bericht de artikelen 37, 40 en 48 van de Conference Summary van 2021, waarin de regels staan voor het indienen van een zaak, de betekening van het proces en de intrekking van het verzoek in gevallen van erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen in China.

Inhoudsopgave

I. Hoe onderzoeken Chinese rechtbanken zaken bij het indienen van een zaak?

Teksten van de samenvatting van de conferentie van 2021

Artikel 40 van de samenvatting van de conferentie van 2021 [onderzoek van dossiers]:

“Als de aanvraag van de verzoeker niet voldoet aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak, zal de volksrechtbank beslissen de zaak niet in behandeling te nemen en de redenen voor de niet-aanvaarding toe te lichten. Indien de zaak is toegewezen, beslist de volksrechtbank tot afwijzing van het verzoek. Indien de partij weigert het ontslag te aanvaarden, kan zij in beroep gaan. Indien de verzoeker, nadat de volksrechtbank heeft beslist de zaak niet in behandeling te nemen of het verzoek af te wijzen, opnieuw een aanvraag indient en aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak voldoet, zal de volksrechtbank de zaak aanvaarden.”

interpretaties

1. Wat is het dossieronderzoek?

De Chinese rechtbank zal, na ontvangst van het door de verzoeker ingediende verzoek, eerst een formaliteitsonderzoek uitvoeren om vast te stellen of aan de voorwaarden voor het indienen van een zaak is voldaan.

2. Aan welke voorwaarden voor het indienen van zaken moet worden voldaan?

Het Supreme People's Court (SPC) heeft de voorwaarden voor het indienen van een zaak vastgelegd voor het aanvragen van tenuitvoerlegging van een vonnis in de "Bepalingen over verschillende kwesties met betrekking tot de tenuitvoerlegging van vonnissen door People's Courts (For Trial Implementation) (2020)" (Fa Shi [2020] nr. 21) (hierna de “Bepalingen”,《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2020)》(法释〔2020〕21号)). Hoewel de bepalingen gericht zijn op de tenuitvoerlegging van effectieve vonnissen, met inbegrip van binnenlandse vonnissen en buitenlandse vonnissen waarvan de doeltreffendheid is erkend door Chinese rechtbanken, is het ook van referentiebelang voor het bepalen van de voorwaarden voor het indienen van een zaak voor het aanvragen van erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen.

Bijgevolg zijn de voorwaarden voor het indienen van een zaak voor een verzoek om erkenning en tenuitvoerlegging van een buitenlandse beslissing als volgt:

Het aanvraagformulier heeft een gestandaardiseerd formaat met volledige informatie. Het buitenlandse vonnis is een juridisch document dat kan worden afgedwongen door Chinese rechtbanken en wordt genoemd in de samenvatting van de conferentie van 2021;
Het buitenlandse vonnis is in werking getreden;
Indien zowel de erkenning als de tenuitvoerlegging van een buitenlandse beslissing tegelijkertijd wordt voorgesteld, bevat de buitenlandse beslissing de verplichting tot betaling en uitvoering (alleen voor verzoek om erkenning van een buitenlandse beslissing is een dergelijke voorwaarde niet vereist);
De aanvrager is de schuldeiser van het vonnis bepaald door het buitenlandse vonnis of zijn erfgenaam of opvolger van de rechten daarvan;
De identiteit van de verweerder is bekend en de verweerder is de schuldenaar van het vonnis bepaald door het buitenlandse vonnis;
Het uitvoerbare vermogen van de verweerder is bekend;
De aanvrager solliciteert binnen de wettelijke termijn;
De verweerder komt zijn verplichtingen niet na binnen de door de buitenlandse uitspraak bepaalde termijn;
De zaak valt onder de bevoegdheid van de ontvangende rechtbank; en
De aanvrager dient de benodigde aanvraagmaterialen in.

3. Wat doet de rechtbank als niet aan de voorwaarden voor het indienen van een zaak wordt voldaan?

Als de rechtbank vaststelt dat het verzoekschrift niet voldoet aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak, zal het beslissen de zaak niet in behandeling te nemen. Als de rechtbank de situatie vaststelt na de aanvaarding van de zaak, zal zij beslissen om het verzoek af te wijzen. Tegen beide soorten uitspraken kan beroep worden aangetekend.

Als de verzoeker, nadat de Chinese rechtbank heeft beslist de zaak niet te accepteren of de aanvraag af te wijzen, voldoet aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak, kan hij opnieuw een aanvraag indienen. De rechtbank zal het verzoek aanvaarden en nagaan of het voldoet aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak.

II. Service op de respondent

Teksten van de samenvatting van de conferentie van 2021

Artikel 37 van de samenvatting van de conferentie van 2021 [dienst aan de verweerder]:

“Indien een partij om erkenning en tenuitvoerlegging van een buitenlandse uitspraak of uitspraak verzoekt, vermeldt de volksrechtbank de andere partij als verweerder in de uitspraak. Indien beide partijen dit aanvragen, worden zij beiden als aanvrager vermeld.

De volksrechtbank zendt een afschrift van het verzoekschrift aan de verweerder. De verweerder dient zijn standpunt in binnen 15 dagen na de datum van ontvangst van een afschrift daarvan; indien de verweerder geen woonplaats heeft op het grondgebied van de Volksrepubliek China, dient hij zijn standpunten in binnen 30 dagen na de datum van ontvangst van een afschrift daarvan. Het uitblijven van het door de verweerder inbrengen van zijn standpunten binnen de bovengenoemde termijn, tast het onderzoek door de volksrechtbank niet aan.”

interpretaties

1. Wie is de respondent

Bij een buitenlandse uitspraak is de wederpartij van de verzoeker de verweerder. Indien beide partijen om erkenning verzoeken, worden zij beiden als aanvrager vermeld.

2. Hoe dient de verzoeker het proces aan de verweerder?

De rechtbank zendt een afschrift van het verzoekschrift aan de verweerder op het door de verzoeker opgegeven adres. Daarom wordt aangeraden dat de aanvrager de juiste contactgegevens van de verweerder verstrekt.

Als de verweerder geen woonplaats in China heeft, zal de Chinese rechtbank het proces behartigen in overeenstemming met het relevante bilaterale verdrag of het Haags Betekeningsverdrag.

Chinese rechtbanken kunnen het proces ook langs elektronische weg behartigen, zolang aan de volgende vereisten wordt voldaan (Art. 11 van de Conferentieoverzicht 2021):

(1) Indien de wet van het land van de verweerder elektronische betekening niet verbiedt, kan de Chinese rechtbank het proces met elektronische middelen behartigen, tenzij anderszins verboden door de internationale verdragen die zijn gesloten of waartoe China is toegetreden.

(2) Indien het land van de verweerder een verdragsluitende staat is bij het Haags Betekeningsverdrag en bezwaar maakt tegen betekening per post op grond daarvan, wordt aangenomen dat elektronische betekening niet is toegestaan. Op dit moment kunnen Chinese rechtbanken het proces niet elektronisch behartigen.

3. De verweerder kan binnen een gestelde termijn zijn zienswijze indienen

De verweerder dient zijn standpunt in binnen 15 dagen vanaf de datum van ontvangst van een afschrift van de aanvraag; als de verweerder geen woonplaats in China heeft, dient hij zijn mening binnen 30 dagen vanaf de datum van ontvangst van een kopie daarvan in. Het niet indienen van de mening door de verweerder binnen de bovengenoemde termijn heeft geen invloed op het onderzoek door de Chinese rechtbank.

III. Intrekking van de aanvraag

Teksten van de samenvatting van de conferentie van 2021

Artikel 48 van de samenvatting van de conferentie van 2021 [behandeling van intrekking van aanvraag]:

“De volksrechtbank zal uitspraak doen over het verzoek van de verzoeker om het verzoek in te trekken nadat de volksrechtbank het verzoek om erkenning en tenuitvoerlegging van een buitenlandse uitspraak of uitspraak heeft aanvaard, maar nog geen uitspraak heeft gedaan.

Hoewel de volksrechtbank heeft beslist om de intrekking van het verzoekschrift toe te staan, zal de volksrechtbank de zaak toch aanvaarden als de verzoeker opnieuw een aanvraag indient en aan de voorwaarden voor indiening van de zaak voldoet.

Indien de verzoeker zonder gegronde redenen weigert deel te nemen aan de onderzoeksprocedure, wordt dit beschouwd als een automatische intrekking van het verzoek door de verzoeker.”

interpretaties

1. De aanvrager kan zijn aanvraag intrekken

Nadat de Chinese rechtbank het verzoek om erkenning en tenuitvoerlegging van een buitenlands vonnis heeft aanvaard, maar nog geen uitspraak heeft gedaan, kan de verzoeker verzoeken het verzoek in te trekken en kan de Chinese rechtbank beslissen om het verzoek dienovereenkomstig toe te wijzen.

2. Intrekking van de aanvraag heeft geen invloed op een nieuwe aanvraag

Hoewel de Chinese rechtbank heeft beslist om de intrekking van de aanvraag toe te staan, zal de Chinese rechtbank de zaak accepteren als de verzoeker opnieuw een aanvraag indient en voldoet aan de voorwaarden voor het indienen van de zaak.

3. Het verzuim van de aanvrager wordt beschouwd als een intrekking van de aanvraag

Indien de verzoeker weigert deel te nemen aan de onderzoeksprocedure die door de Chinese rechtbank is georganiseerd zonder gegronde redenen, kan de Chinese rechtbank een dergelijk verzuim beschouwen als een automatische intrekking van het verzoek door de verzoeker.

Heeft u ondersteuning nodig bij grensoverschrijdende handel en incasso?
CJO Global's team kan u China-gerelateerd grensoverschrijdend handelsrisicobeheer en incassodiensten bieden, waaronder: 
(1) Beslechting van handelsgeschillen
(2) Incasso
(3) Beoordelingen en onderscheidingen collectie
(4) Anti-namaak en IP-bescherming
(5) Bedrijfsverificatie en due diligence
(6) Opstellen en beoordelen van handelscontracten
Als u onze diensten nodig heeft, of uw verhaal wilt delen, kunt u contact opnemen met onze Client Manager: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Als u meer wilt weten over CJO Global, Klik dan hier. Als je meer wilt weten over CJO Global diensten, klik a.u.b. op hier. Als je meer wilt lezen CJO Global berichten, klik a.u.b. hier.