တရုတ်အကောက်ခွန်က ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေးဥပဒေကို ဘယ်လိုကျင့်သုံးမလဲ။
သော့ယူရန်
- 2020 ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် စတင်အသက်ဝင်ခဲ့သော တရုတ်နိုင်ငံ၏ ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေးဥပဒေအောက်တွင် တရုတ်အစိုးရသည် နှစ်ကြိမ်သုံးပစ္စည်းများ၊ စစ်ဘက်ဆိုင်ရာပစ္စည်းများ၊ နျူကလီးယားပစ္စည်းများနှင့် အခြားကုန်ပစ္စည်းများ၊ နည်းပညာများ၊ ဝန်ဆောင်မှုများနှင့် နိုင်ငံတော်လုံခြုံရေးကို အကာအကွယ်ပေးသည့် အခြားပစ္စည်းများအပေါ် တင်ပို့ထိန်းချုပ်မှုကို ကျင့်သုံးသည်။ အကျိုးစီးပွားများနှင့် မပြန့်ပွားခြင်း သို့မဟုတ် အခြားသော နိုင်ငံတကာ တာဝန်ဝတ္တရားများ ပြည့်စုံခြင်း။
- 2021 ခုနှစ် စက်တင်ဘာလမှ 2022 ခုနှစ် ဧပြီလအထိ၊ Tianjin Xingang အကောက်ခွန်သည် ကုန်သွယ်ရေးကုမ္ပဏီ ခုနစ်ခုအား ECL နှင့်ပတ်သက်သည့် စီမံခန့်ခွဲရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ်စီရင်ချက်များအား တရုတ်၏ပထမအသုတ်အဖြစ် ပြန်ဆိုခဲ့သည်။
- စီမံခန့်ခွဲရေးပြစ်ဒဏ်ချမှတ်ခံရသည့်ကုမ္ပဏီများသည် တရုတ်နိုင်ငံတစ်ဝှမ်းတွင်တည်ရှိပြီး ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်များအနေဖြင့် တစ်နိုင်ငံလုံးအတိုင်းအတာဖြင့် ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်မှုလိုက်နာရန် လုံလောက်သောအာရုံစိုက်မှုမရှိသေးကြောင်း ညွှန်ပြနေသည်။
တရုတ်၏ ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေးဥပဒေ ("ECL") သည် 1 ဒီဇင်ဘာ 2020 တွင် စတင်အသက်ဝင်ခဲ့သည်။ ၎င်းကို စတင်အကောင်အထည်ဖော်ခဲ့သည်မှာ နှစ်နှစ်နီးပါးရှိပြီဖြစ်သောကြောင့် ECL ကို တရုတ်က မည်သို့ကျင့်သုံးသည်ကို တစ်ချက်ကြည့်လိုက်ရန် အချိန်တန်ပြီဖြစ်သည်။
I. ဘယ်တစ်ခုက ECL လိုက်နာမှုအာဏာပိုင်လဲ။
ECL အရ တရုတ်အစိုးရသည် နှစ်ထပ်သုံးပစ္စည်းများ၊ စစ်ဘက်ဆိုင်ရာထုတ်ကုန်များ၊ နျူကလီးယားပစ္စည်းများနှင့် အခြားကုန်ပစ္စည်းများ၊ နည်းပညာများ၊ ဝန်ဆောင်မှုများနှင့် အမျိုးသားလုံခြုံရေးနှင့် အကျိုးစီးပွားများကို ကာကွယ်ရေးနှင့် မပြန့်ပွားရေးတို့နှင့်ပတ်သက်သည့် အခြားပစ္စည်းများအပေါ် တင်ပို့ထိန်းချုပ်မှုကို ကျင့်သုံးသည်။ သို့မဟုတ် အခြားသော နိုင်ငံတကာ တာဝန်များ။ (ယခုအခါ “ထိန်းချုပ်ထားသော အရာများ” ဟု ခေါ်ဆိုပါသည်။) ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေး အစီအမံများကို ဖောက်ဖျက်သော ပို့ကုန်သမားများသည် ဥပဒေစိုးမိုးရေး အာဏာပိုင်များထံမှ စီမံခန့်ခွဲရေး ပြစ်ဒဏ်များ ခံရမည်ဖြစ်သည်။
အရည်အချင်းပြည့်မီသော ဥပဒေစိုးမိုးရေးအာဏာသည် ပြည်နယ်ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေးအာဏာပိုင်များကို ရည်ညွှန်းသည်။ အတိအကျပြောရလျှင် တရုတ်နိုင်ငံ၏ ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေးဆိုင်ရာ စက္ကူဖြူ၊ တရုတ်အစိုးရမှ ထုတ်ပြန်သော ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေး အာဏာပိုင်များတွင် စီးပွားရေးနှင့် ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေး ဝန်ကြီးဌာန၊ စက်မှုနှင့် သတင်းအချက်အလက် နည်းပညာ ဝန်ကြီးဌာန၊ အကောက်ခွန် အထွေထွေ အုပ်ချုပ်ရေး၊ နိုင်ငံတော် ကာကွယ်ရေး သိပ္ပံ၊ နည်းပညာနှင့် စက်မှုဝန်ကြီးဌာန၊ တရုတ် အဏုမြူ စွမ်းအင် အာဏာပိုင် အဖွဲ့နှင့်၊ ဗဟိုစစ်ကော်မရှင်၏ စက်ကိရိယာဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးဌာန၊
စီးပွားရေးနှင့် ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေး ဝန်ကြီးဌာန၊ စက်မှုနှင့် သတင်းအချက်အလက် နည်းပညာ ဝန်ကြီးဌာန၊ နိုင်ငံတော် ကာကွယ်ရေး သိပ္ပံ၊ နည်းပညာနှင့် စက်မှုဝန်ကြီးဌာန၊ တရုတ် အဏုမြူစွမ်းအင် အာဏာပိုင်အဖွဲ့နှင့် ဗဟိုစစ်ကော်မရှင်၏ စက်ပစ္စည်း ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး ဌာနတို့သည် ဥပဒေအရ ထိန်းချုပ်ကွပ်ကဲရေး အတွက် အသီးသီး တာဝန်ရှိသည်။ နယ်ပယ်အသီးသီးမှ ကုန်ပစ္စည်းများကို အကောက်ခွန် အထွေထွေ အုပ်ချုပ်ရေး မှ ကြီးကြပ်ကွပ်ကဲသည့် ပစ္စည်းများ တင်ပို့မှုကို ကြီးကြပ်ရန် တာဝန်ရှိသည်။
ပို့ကုန်လုပ်ငန်းစဉ်သည် ECL ၏ အဓိကအချက်ဖြစ်သောကြောင့်၊ အကောက်ခွန်စည်းကြပ်မှုမှ ECL စိုးမိုးမှုကို ကျွန်ုပ်တို့ သိရှိနိုင်ပါသည်။
II တရုတ်နိုင်ငံ၏ အကောက်ခွန်မှ ထုတ်ပြန်သော အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ်စီရင်ချက် ပထမအသုတ်
2021 ခုနှစ် စက်တင်ဘာလမှ 2022 ခုနှစ် ဧပြီလအထိ၊ တရုတ်နိုင်ငံ Tianjin Xingang အကောက်ခွန်သည် ECL နှင့်အညီ စီမံခန့်ခွဲရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ်ခုနစ်ရပ်ကို ချမှတ်ခဲ့ပါသည်။ ၎င်းသည် ECL ၏ တရုတ်နိုင်ငံ၏ အကောက်ခွန် စိုးမိုးမှု နှင့် ပတ်သက်သည့် ပထမအသုတ် အမှုတွဲများ ဖြစ်ပြီး အောက်ပါ လက္ခဏာများမှာ အောက်ပါအတိုင်း ဖြစ်သည်။
1. ၎င်းသည် တူညီသော အကောက်ခွန်ရုံး၊ Tianjin Xingang အကောက်ခွန်၊ စီမံခန့်ခွဲရေး ပြစ်ဒဏ် ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ပြုလုပ်သည်။
Alphaliner ၏အဆိုအရ Tianjin ဆိပ်ကမ်းသည် တရုတ်နိုင်ငံတွင် ဆဋ္ဌမအကြီးဆုံးဆိပ်ကမ်းဖြစ်ပြီး 2021 ခုနှစ်တွင် ကမ္ဘာပေါ်တွင် အဋ္ဌမမြောက်အကြီးဆုံးဆိပ်ကမ်းဖြစ်သည်။
Tianjin ရှိ အခြားသော အကောက်ခွန်ရုံးများနှင့် နိုင်ငံတစ်ဝှမ်းရှိ အကောက်ခွန်ရုံးများသည် ECL နှင့်အညီ ပြုလုပ်သော စီမံခန့်ခွဲရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ်ဆုံးဖြတ်ချက်များကို မကြေငြာရသေးပါ။
အကောက်ခွန်ရုံးများအားလုံးသည် ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်မှုအောက်ရှိ ကုန်ပစ္စည်းများကို ကြီးကြပ်ကွပ်ကဲရန်နှင့် ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ခြင်းဆိုင်ရာ ဥပဒေနှင့်အညီ တရားမဝင်သော လုပ်ရပ်များကို အရေးယူရန် အကောက်ခွန်ရုံးများအားလုံးကို တင်းတင်းကျပ်ကျပ် ကြပ်မတ်စစ်ဆေးရန် လိုအပ်ကြောင်း အကောက်ခွန်ဦးစီးဌာနမှ တစ်ချိန်က ထုတ်ပြန်သည့် ကြေညာချက်တွင် ဖော်ပြထားသည်။ အကောက်ခွန်ရုံးများ၏ စီရင်ပိုင်ခွင့်အောက်တွင်”။ ထို့ကြောင့် အခြားသော တရုတ်အကောက်ခွန်ရုံးများသည် ECL အောက်တွင် ကြီးကြပ်ခြင်းနှင့် စုံစမ်းစစ်ဆေးခြင်းဆိုင်ရာ တာဝန်များကို လုပ်ဆောင်နေခြင်းဖြစ်သည်။
ကျင့်သုံးမှု လုပ်ငန်းစဉ် စတင်လာသည်နှင့်အမျှ ECL ကို ချိုးဖောက်သည့် လုပ်ဆောင်မှုများအတွက် စီမံခန့်ခွဲရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ် ဆုံးဖြတ်ချက်များကို အနာဂတ်တွင် ကျွန်ုပ်တို့ ရှာဖွေနိုင်ဖွယ်ရှိသည်။
2. အကောက်ခွန်သည် ECL ၏ အပိုဒ် 34 အရ ၎င်းတို့၏ ပြစ်ဒဏ်ဆုံးဖြတ်ချက်များကို ချမှတ်သည်။
ဆိုလိုသည်မှာ ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်များကို အောက်ဖော်ပြပါ လုပ်ရပ်များအတွက် အပြစ်ပေးခံရနိုင်သည်-
(၁) သက်ဆိုင်ရာလိုင်စင်မရှိဘဲ ထိန်းချုပ်ထားသောပစ္စည်းများကို တင်ပို့ခြင်း၊
(၂) ပို့ကုန်လိုင်စင်တွင် သတ်မှတ်ထားသည့် အတိုင်းအတာထက် ကျော်လွန်ထိန်းချုပ်ထားသော ပစ္စည်းများ တင်ပို့ခြင်း၊ သို့မဟုတ်
(၃) ထိန်းချုပ်ထားသော ပစ္စည်းများ တင်ပို့ခြင်းကို တားမြစ်ထားသော ပစ္စည်းများ တင်ပို့ခြင်း။
3. စီမံခန့်ခွဲရေးပြစ်ဒဏ်ချမှတ်ခံရသည့်ကုမ္ပဏီများသည် တရုတ်နိုင်ငံတစ်ဝှမ်းတွင်တည်ရှိသည်။
စီမံခန့်ခွဲရေးပြစ်ဒဏ်ချမှတ်ခံရသည့်ကုမ္ပဏီများမှာ အဓိကအားဖြင့် Jiangxi၊ Shandong၊ Hebei၊ Jiangsu၊ Henan နှင့် Shanghai အပါအဝင် ပြည်နယ်နှင့်မြို့ခြောက်မြို့တို့မှဖြစ်ပြီး ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်များက တစ်နိုင်ငံလုံးအတိုင်းအတာဖြင့် တင်ပို့မှုကို ထိန်းချုပ်ရန် လုံလောက်သောအာရုံစိုက်မှုမရှိသေးကြောင်း ညွှန်ပြနေသည်။
4. အမှုခြောက်ခုအနက်မှ တစ်ခုမှလွဲ၍ အားလုံးသည် တူညီသော ထိန်းချုပ်ထားသော အရာတစ်ခု ပါဝင်ပါသည်။
အဲဒါကတော့ ဂရပ်ဖိုက်အတုပါ။
စီမံခန့်ခွဲရေး ပြစ်ဒဏ် ဆုံးဖြတ်ချက်များ အရ ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်များသည် ကုန်ပစ္စည်းအား အကောက်ခွန် ကြေငြာသည့်အခါ ဂရပ်ဖိုက်ရေနံကိုကာ သို့မဟုတ် ကယ်လ်ဆီယံ ရေနံကိုကာအဖြစ် ကြေညာသည်။ ဆုံးဖြတ်ချက်များသည် တင်ပို့သူအား ပုံဖျက်ခြင်း၊ မှားယွင်းသော အစီရင်ခံစာ သို့မဟုတ် ကြီးကြပ်မှုကို ရှောင်လွှဲရန် အခြားနည်းလမ်းများကို အသုံးပြုထားခြင်း ရှိ၊ မရှိ ဖော်ပြထားခြင်း မရှိပေ။ ပြစ်ဒဏ်များကို စီရင်ဆုံးဖြတ်ရာတွင် တင်ပို့သူသည် ကုန်ပစ္စည်းများကို မှန်ကန်စွာ အမျိုးအစားခွဲခြားရန် ပျက်ကွက်ခဲ့ခြင်း ဖြစ်နိုင်ချေကို ကျွန်ုပ်တို့ မပါဝင်နိုင်သောကြောင့် တင်ပို့ရောင်းချသော ကုန်ပစ္စည်းများသည် ထိန်းချုပ်ထားသော အရာများဖြစ်ကြောင်း မသိရှိနိုင်ပါ။
5. ပါ၀င်ပတ်သက်နေသည့်တရားမဝင်လုပ်ရပ်အားလုံးကို "လိုင်စင်မရှိဘဲထိန်းချုပ်ထားသောပစ္စည်းများတင်ပို့ခြင်း" အဖြစ်သတ်မှတ်သည်။
ယင်းလုပ်ရပ်သည် ECL လက်အောက်ရှိ ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်မှု ချိုးဖောက်မှု ကိုးမျိုးထဲမှ တစ်ခုဖြစ်သည်။
ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်ရေးနှင့် ပတ်သက်သည့် တရားမဝင် လှုပ်ရှားမှု ကိုးမျိုးတွင် အောက်ပါတို့ ပါဝင်သည်။
(၁) တင်ပို့သူသည် ၎င်းအား အသိအမှတ်ပြုမှုမရှိဘဲ ထိန်းချုပ်ထားသော ပစ္စည်းတစ်ခု၏ တင်ပို့မှုတွင် ပါဝင်ဆောင်ရွက်နေခြင်း၊
(၂) တင်ပို့သူသည် လိုင်စင်မရှိဘဲ ထိန်းချုပ်ထားသော မည်သည့်ပစ္စည်းကိုမဆို တင်ပို့ခြင်း၊
(၃) တင်ပို့သူသည် ပို့ကုန်လိုင်စင်တွင် ဖော်ပြထားသည့် အတိုင်းအတာထက် ကျော်လွန်ထိန်းချုပ်ထားသော ပစ္စည်းကို တင်ပို့ခြင်း၊
(၄) တင်ပို့သူသည် တင်ပို့ရန် တားမြစ်ထားသော ကုန်ပစ္စည်းကို တင်ပို့ခြင်း၊
(၅) ထိန်းချုပ်ထားသော မည်သည့်ပစ္စည်းကိုမဆို တင်ပို့ခြင်းအတွက် လိုင်စင်ကို လိမ်လည်မှု၊ လာဘ်ပေးလာဘ်ယူမှု သို့မဟုတ် အခြားမလျော်ကန်သော နည်းလမ်းများဖြင့် ရယူခြင်း သို့မဟုတ် တရားမဝင် လွှဲပြောင်းခြင်း၊
(၆) ထိန်းချုပ်ထားသော မည်သည့်ပစ္စည်းကိုမဆို တင်ပို့ခြင်းအတွက် လိုင်စင်ကို အတုပြုလုပ်ခြင်း၊ ပြောင်းလဲခြင်း၊ သို့မဟုတ် ရောင်းဝယ်ခြင်း၊
(၇) ဘာသာရပ်များသည် တင်ပို့သူအား တင်ပို့သူ၏ ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်မှုဥပဒေများကို ချိုးဖောက်ခြင်းဆိုင်ရာ အသိပညာဖြင့်ပင် အကောက်ခွန်ကြေငြာချက်၊ ပြင်ပကုမ္ပဏီ e-commerce ကုန်သွယ်မှုပလပ်ဖောင်း၊ ငွေကြေး သို့မဟုတ် အခြားဝန်ဆောင်မှုများကို ပံ့ပိုးပေးပါသည်။
(၈) တင်ပို့သူသည် ဥပဒေကို ချိုးဖောက်ကာ တင်သွင်းသူ သို့မဟုတ် နောက်ဆုံးအသုံးပြုသူနှင့် ကုန်သွယ်မှုပြုခြင်း၊ နှင့်
(၉) တင်ပို့သူသည် စစ်ဆေးမှုအား လက်ခံရန် သို့မဟုတ် အဟန့်အတား ဖြစ်စေသည်။
6. စီမံခန့်ခွဲရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ်ချမှတ်ခံရသည့် ကုမ္ပဏီအများစုမှာ ကုန်သွယ်မှုကုမ္ပဏီများဖြစ်သည်။
လုပ်ငန်းနယ်ပယ်ကို မသိရှိနိုင်သော ကုမ္ပဏီတစ်ခုမှ လွဲ၍ စီမံခန့်ခွဲရေးဆိုင်ရာ ပြစ်ဒဏ်ချမှတ်ခံရသည့် ကုမ္ပဏီများသည် ကုန်သွယ်မှုကုမ္ပဏီများဖြစ်ပြီး ကုန်ထုတ်လုပ်ငန်းများမဟုတ်ပေ။
7. အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာပြစ်ဒဏ်များသည် အတော်လေး ပေါ့ပါးသည်။
အကောက်ခွန်သည် ကုမ္ပဏီ ခုနစ်ခုစလုံးအပေါ် ပြစ်ဒဏ်လျော့ပါးစေရန် ချမှတ်ထားပြီး ဆိုလိုသည်မှာ ပြစ်ဒဏ်ပမာဏသည် ဥပဒေအရ ပြစ်ဒဏ်ဘောင်အောက်တွင် သတ်မှတ်ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ ထို့အပြင် ကုမ္ပဏီ ခုနစ်ခု၏ တရားမဝင် ၀င်ငွေကို အကောက်ခွန်က သိမ်းယူခြင်း မရှိပေ။
ECL ကို ထိုကဲ့သို့ အချိန်တိုအတွင်း အကောင်အထည် ဖော်ခဲ့ခြင်းကြောင့်၊ တရုတ်၏ အကောက်ခွန် အာဏာပိုင်များသည် ပို့ကုန်ထိန်းချုပ်မှု ချိုးဖောက်မှုများ အထူးသဖြင့် ပထမအကြိမ် ချိုးဖောက်မှုများအတွက် ပေါ့ပါးသော သို့မဟုတ် လျော့ပါးသက်သာသော ပြစ်ဒဏ်များ ချမှတ်ရန် လိုလားကြသည်။
နယ်စပ်ကုန်သွယ်ရေးနှင့် ကြွေးမြီစုဆောင်းခြင်းအတွက် ပံ့ပိုးကူညီမှု လိုအပ်ပါသလား။ CJO Global'အဖွဲ့သည် သင့်အား တရုတ်နယ်စပ်ဖြတ်ကျော်ကုန်သွယ်မှုအန္တရာယ်စီမံခန့်ခွဲမှုနှင့် ကြွေးမြီစုဆောင်းခြင်းဝန်ဆောင်မှုများအပါအဝင်- (1) ကုန်သွယ်မှုအငြင်းပွားမှုဖြေရှင်းရေး (2) အကြွေးစုဆောင်းခြင်း (3) စီရင်ချက်များနှင့် ဆုများစုစည်းမှု (4) အတုအပနှင့် IP ကာကွယ်ရေး (5) ကုမ္ပဏီအတည်ပြုခြင်းနှင့် လုံ့လစိုက်ထုတ်ခြင်း။ (6) ကုန်သွယ်မှုစာချုပ် ရေးဆွဲခြင်းနှင့် ပြန်လည်သုံးသပ်ခြင်း။ ကျွန်ုပ်တို့၏ဝန်ဆောင်မှုများကို လိုအပ်ပါက သို့မဟုတ် သင့်ဇာတ်လမ်းကို မျှဝေလိုပါက ကျွန်ုပ်တို့ထံ ဆက်သွယ်နိုင်ပါသည်။ ဖောက်သည်မန်နေဂျာ- Susan Li (susan.li@yuanddu.com). သင်ပိုမိုသိလိုလျှင် CJO Global, နှိပျပါ ဒီမှာ. အကြောင်းကို ပိုသိချင်ရင် CJO Global ဝန်ဆောင်မှုများကိုနှိပ်ပါ။ ဒီမှာ. စာများများဖတ်ချင်ရင် CJO Global ပို့စ်များကိုနှိပ်ပါ။ ဒီမှာ.
ဓာတ်ပုံ Jessie Greyson on Unsplash