Хятадын шүүхүүд гадаадын шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэхэд төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийг дэмждэг үү?

Гол түлхүүрийг авах:

• Хятадын Ардын Дээд шүүх 2022 оноос хойш гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, хэрэгжүүлэх талаар шинэ бодлого хэрэгжүүлж, шүүх эрх мэдлийг нутагшуулах ажлыг улам сулруулж байна. Энэ нь орон нутгийн өрсөлдөх чадвартай аж ахуйн нэгжүүд, тэр дундаа ТӨҮГ-ыг үндэслэлгүй давуу эрх олж авахгүй байх баталгаа юм.
  Шинэ бодлого нь гадаад улсын шүүхийн шийдвэрийг дотоодоос урьдчилан зөвшөөрөл авах, мэдүүлэг гаргах журмаар хүлээн зөвшөөрөх, биелүүлэх тохиолдолд орон нутгийн шүүхэд үндэслэлгүй нөлөө үзүүлэхээс сэргийлж байна.
• Урьдчилсан зөвшөөрлийг батлах нь шүүх өргөдлийг гэрээ эсвэл харилцан үйлчлэлийн үндсэн дээр шалгаж байгаа эсэхээс хамаарна. Урьдчилсан зөвшөөрөл нь харилцан ойлголцолд суурилсан хүмүүст зайлшгүй шаардлагатай. Үүний эсрэгээр, холбогдох гэрээнд үндэслэсэн хүмүүст ийм зөвшөөрөл шаардлагагүй.
• Олон улсын болон хоёр талт гэрээний дагуу, эсхүл харилцан үйлчлэлийн үндсэн дээр хянан хэлэлцэгдэж байгаа эсэхээс үл хамааран гадаад улсын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэх бүх тохиолдолд өргөдөл гаргах журам нь хамаарна. Орон нутгийн бүх шүүх хүлээн зөвшөөрөх, эс зөвшөөрөх тухай шийдвэр гаргасны дараа ТӨХ-нд мэдэгдэнэ.

Хятадын шүүхүүд гадаадын шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэхийн тулд төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийг (ТӨҮГ) дэмждэг үү?

Маш бага. Учир нь 2022 оноос хойш хэрэгжиж эхэлсэн БНХАУ-ын Ардын дээд шүүхээс гаргасан гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, гүйцэтгэх шинэ бодлого нь орон нутгийн шүүхүүдийн урмыг хугална.

I. Төрийн өмчит үйлдвэрийн газруудад хөнгөлөлт үзүүлэх үү?

Хятадын хууль тогтоомжийн дагуу ТӨҮГ-ууд шүүх ажиллагааны явцад нэмэлт хамгаалалт авдаггүй. Үнэн хэрэгтээ Хятадын хууль тогтоомж нь "Өрсөлдөөнд төвийг сахих" зарчмыг баталсан.

Бодит байдал дээр ТӨҮГ-ыг хааяа илүү сайн хамгаалж чадвал энэ нь зөвхөн өөрийн өрсөлдөх чадвар, илүү сайн хууль эрх зүйн нөөцтэй холбоотой байх бөгөөд энэ нь орон нутгийн шүүхийг донсолгож болзошгүй юм.

Чухамдаа төрийн өмчит, хувийн, гадаадын хөрөнгө оруулагчдын өмчтэй өрсөлдөх чадвартай аливаа аж ахуйн нэгж ийм харьцангуй давуу талтай байх магадлалтай.

Гэхдээ ийм давуу тал нь тухайн аж ахуйн нэгжийн байрладаг орон нутгийн шүүхээр хязгаарлагддаг. Шүүх нь аж ахуйн нэгжийн байрлаж байгаа газраас хол байх тусам шүүхэд нөлөөлөх нь хэцүү байдаг.

Энэ асуудлыг ТӨХ ч анзаарсан. 2014 оноос эхэлсэн шүүхийн шинэтгэл нь шүүх эрх мэдлийг нутагшуулах асуудлыг шийдвэрлэх зорилготой юм. (Өмнөх нийтлэлийг үзнэ үү 'Шүүхийн хариуцлагын тогтолцоо яагаад Хятадын шүүхийн тогтолцооны шинэчлэлийн тулгын чулуу вэ?')

Гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөх, биелүүлэх талаар ТӨХ 2022 оноос хойш шинэ бодлого хэрэгжүүлж, шүүх эрх мэдлийг нутагшуулах ажлыг улам сулруулж байна.

Энэ нь орон нутгийн өрсөлдөх чадвартай аж ахуйн нэгжүүд, тэр дундаа ТӨҮГ-ыг үндэслэлгүй давуу эрх олж авахгүй байх баталгаа юм.

Бүр тодруулбал, шинэ бодлогод орон нутгийн шүүхүүд гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөх, биелүүлэхтэй холбоотой хэргүүдийг хүлээн авахдаа шат шатаар нь ТӨХ-нд тайлагнахыг шаарддаг. ТӨХ-ны зөвшөөрлөөр тухайн орон нутгийн шүүх тодорхой хэргүүдээр шийдвэр гаргаж болно.

Хэрэв гадаадын компани БНХАУ-ын орон нутгийн шүүхэд хандаж, гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, ТӨҮГ-ын өмч хөрөнгийг албадан гүйцэтгүүлэхийг хүсч байгаа бол шинэ бодлогын дагуу орон нутгийн шүүхэд нөлөөлсөнөөр ТӨҮГ-аас ашиг олоход хэцүү болно гэсэн үг. Учир нь орон нутгийн шүүх хэрхэн шийдвэр гаргах нь эцсийн дүндээ ТӨХ-ноос шалтгаална.

II. Энэ шинэ бодлого ямар байна вэ?

ТӨХ нь гадаад улсын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, гүйцэтгэх ажиллагаанд дотооддоо урьдчилан зөвшөөрөл авах, мэдүүлэг гаргасны дараах журмаар орон нутгийн шүүхэд үндэслэлгүй нөлөөлөхөөс сэргийлдэг.

Эдгээр журмыг "Улсын хэмжээнд зохиогдсон гадаадтай холбоотой шүүхүүдийн худалдаа, далайн хэргийн шүүх хуралдааны симпозиумын хураангуй" (цаашид "2021 оны бага хурлын хураангуй" гэх) -ээс авсан болно. .

1. Ex ante дотоод зөвшөөрлийн механизм

ТӨХ нь гадаад улсын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэх тохиолдолд тухайн орон нутгийн шүүхийн үзэмжийг хязгаарладаг нь дотоод зөвшөөрлийн өмнөх механизмаар юм. Хэдийгээр энэ механизм нь орон нутгийн шүүхийн хараат бус байдлыг тодорхой хэмжээгээр бууруулж байгаа ч бодит байдал дээр гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэх амжилтын хувь хэмжээг ихээхэн сайжруулах болно.

(1) Урьдчилсан зөвшөөрлийг батлах нь шүүх өргөдлийг гэрээ эсвэл харилцан үйлчлэлийн үндсэн дээр шалгаж байгаа эсэхээс хамаарна.

би. Холбогдох гэрээнд үндэслэн өргөдөл гаргахад өмнөх зөвшөөрөл шаардлагагүй

Шийдвэр гаргасан улс нь БНХАУ-тай олон улсын болон хоёр талын холбогдох гэрээ байгуулсан бол өргөдлийг хүлээн авч байгаа орон нутгийн шүүх уг гэрээнд үндэслэн хэргийг шууд шалгаж болно.

Энэ үед орон нутгийн шүүх шийдвэр гаргахаасаа өмнө дараагийн дээд шатны шүүхэд тайлагнах шаардлагагүй.

ii. Харилцан ойлголцолд тулгуурласан өргөдөл гаргахад урьдчилсан зөвшөөрөл шаардлагатай

Шийдвэр гаргасан улс нь БНХАУ-тай олон улсын болон хоёр талын холбогдох гэрээ байгуулаагүй бол өргөдлийг хүлээн авч байгаа орон нутгийн шүүх харилцан эрх ашгийг үндэслэн хэргийг хянана.

Энэ үед орон нутгийн шүүх шийдвэр гаргахын өмнө шат шатаар нь шийдвэрлэсэн саналаа тайлагнаж батлах бөгөөд ТӨХ шийдвэр гаргахад эцсийн үг хэлнэ.

(2) Урьдчилсан зөвшөөрөл хэрхэн явагддаг вэ?

Тухайлбал:

Алхам 1: Өргөдлийг хүлээн авсан орон нутгийн шүүх шийдвэр гаргахаар шийдсэнийхээ дараа дараагийн шатны шүүх буюу тухайн харьяаллын ардын дээд шүүхэд саналаа урьдчилсан байдлаар шалгуулахаар хүсэлт гаргана. Хэрэв ардын дээд шүүх саналыг хүлээн зөвшөөрөхгүй бол орон нутгийн шүүхээс засвар хийхийг шаардана.

Алхам 2: Өргөдлийг хүлээн авсан орон нутгийн шүүхийн саналыг дээд шатны шүүх хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд уг саналыг дараагийн шатны шүүх буюу ТӨХ-д уламжилна. Тиймээс уг саналд эцсийн үгийг ТӨХ хэлж байна.

(3) Шалгалтын үндэслэлээс хамаарч батлах журам яагаад өөр байдаг вэ?

Бидний үзэж байгаагаар үүний гол шалтгаан нь ТӨХ орон нутгийн шүүх энэ төрлийн хэргийг хянан шийдвэрлэх чадварт бүрэн итгэлгүй байгаа бөгөөд зарим нь гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэхээс үндэслэлгүйгээр татгалзаж магадгүй гэж болгоомжилж байна.

би. Гэрээнд үндэслэсэн хэргийн шалгалт

Шалгалтын шаардлагыг гэрээнд нарийвчлан заасан байдаг тул орон нутгийн шүүх зөвхөн ийм тодорхой шаардлагын дагуу шалгалт хийх шаардлагатай болдог. Ийм нөхцөлд орон нутгийн шүүхүүд ийм хэрэгт алдаа гаргаж байгаад ТӨХ харьцангуй бага санаа зовдог.

ii. Харилцан ойлголцолд тулгуурласан хэргийн шалгалт

ТӨХ нь тухайн орон нутгийн шүүх Хятад улс болон шүүхийн шийдвэр гарсан улсын хоорондын харилцааг тодорхойлоход бүрэн итгэлтэй биш байна. Энэ санаа зоволт нь тодорхой хэмжээгээр үндэслэлтэй гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Учир нь орон нутгийн шүүх ийм шийдвэр гаргахыг хүсч байгаа бол тухайн улсын хууль тогтоомжийг тодорхойлж, бүрэн ойлгох чадвартай байх ёстой; Гэсэн хэдий ч зарим орон нутгийн шүүх тийм ч чадваргүй байдаг. Үүний үр дүнд тэд нөхцөл байдлыг бүрэн ойлгож, үндэслэлтэй дүгнэлт хийж чадахгүй байх магадлалтай.

(4) Урьдчилан зөвшөөрөл гэдэг нь юу гэсэн үг вэ?

Энэ нь ихэнх тохиолдолд гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөх, биелүүлэх амжилтын түвшин нэмэгддэг гэсэн үг юм.

Орон нутгийн шүүх шийдвэр гаргахын өмнө ТӨХ-ны зөвшөөрөл авах шаардлагатай бол ТӨХ-ны үзэл бодол хэрэг бүрийн үр дүнд шууд нөлөөлнө гэсэн үг.

Тэгвэл ТӨХ ямар байр суурьтай байна вэ?

ТӨХ-ны 2015 оноос хойш хэрэгжүүлж буй шүүхийн бодлого, орон нутгийн шүүхүүд эдгээр шүүхийн бодлогод нийцүүлэн ийм хэргийг хянан хэлэлцсэн үр дүнгээс үзвэл, БНХАУ-д гадаадын олон улсын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, хэрэгжүүлэх боломжтой гэж ТӨХ найдаж байна.

Энэхүү шийдвэрийн хамгийн сүүлийн нотолгоо бол 2021 оны бага хурлын хураангуй дүгнэлт нь харилцан үйлчлэх шалгуурыг улам зөөлрүүлж, гадаадын шүүхийн өмнөх хатуу шалгуурын улмаас Хятадад хүлээн зөвшөөрч, хэрэгжүүлэхээс татгалзсан явдал юм.

Иймд ТӨХ-ны өмнөх зөвшөөрөл нь гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэх амжилтыг нэмэгдүүлэх зорилготой гэж бид үзэж байна.

Үнэн хэрэгтээ ТӨХ гадаадын арбитрын шийдвэрийг Хятадын орон нутгийн шүүх үндэслэлтэй авч үзэхийн тулд дотоод тайлан, хяналтын механизмыг боловсруулсан. Хэдийгээр дээрх механизм нь өмнөх зөвшөөрлөөс арай өөр боловч тэдгээрийн зорилго нь үндсэндээ ижил юм.

2. ТӨХ-ны өмнөх мэдүүлэг

Гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, гүйцэтгэх тухай аливаа хэргийг олон улсын болон хоёр талт гэрээний дагуу хянан шийдвэрлэсэн, эсхүл харилцан үйлчлэлийн үндсэн дээр хянан шийдвэрлэсэн эсэхээс үл хамааран тухайн орон нутгийн шүүх хүлээн зөвшөөрч, эс зөвшөөрч шийдвэр гаргасны дараа ТӨХ-нд мэдэгдэнэ.

Олон улсын болон хоёр талын гэрээнд үндэслэн хянан хэлэлцсэн хэргүүдийн хувьд орон нутгийн шүүхүүд ТӨХ-ны урьдчилж батлах механизмд хамрагддаггүй ч дараа нь ТӨХ-нд мэдүүлэг өгөх шаардлагатай. Энэ нь ТӨХ энэ төрлийн хэргийг орон нутгийн шүүх хэрхэн шийдвэрлэж байгаа талаар цаг тухайд нь мэдлэгтэй болно гэж найдаж байна гэсэн үг.

Яагаад ex post мэдүүлэх шаардлагатай вэ? Үүнд бид итгэдэг:

Макро өнцгөөс харвал, ТӨХ Хятадад гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөх, хэрэгжүүлэх талаар иж бүрэн мэдлэгтэй болж, Хятадын энэ салбарын ерөнхий бодлогыг зохицуулахад тус дөхөм үзүүлнэ гэж найдаж байна.

Микро өнцгөөс харвал ТӨХ нь орон нутгийн шүүхээс тухайн тохиолдол бүрт тулгарч буй асуудал, шийдвэрлэх арга замыг ойлгоно гэж найдаж байна. Хэрэв ТӨХ нь орон нутгийн шүүхийн үйл ажиллагаа зохисгүй гэж үзвэл холбогдох механизмаар дамжуулан орон нутгийн шүүхийг цаашид эдгээр асуудлаар илүү үндэслэлтэй арга хэмжээ авах боломжтой.

III. Шинэ бодлогод Хятад дахь гадаадын шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлийн талаар өөр юу тусгасан бэ?

Хятадын Ардын Дээд Шүүхээс гаргасан 2021 оны Бага хурлын тойм нь 2022 оны 2021-р сараас хойш хэрэгжиж эхэлсэн. XNUMX оны Бага хурлын тойм нь гадаадын шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх өргөдлийг анх удаа маш олон шалгуурын дагуу шалгана гэдгийг тодорхой харуулж байна. илүү зөөлөн стандарт.

2015 оноос хойш ТӨХ нь гадаад улсын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэх хүсэлт гаргахад илүү нээлттэй байхыг хүсч байгаагаа бодлогодоо тууштай илэрхийлж, орон нутгийн шүүхүүд гадаадын шүүхийн шийдвэрт тогтсон шүүхийн практикийн хүрээнд эвтэй найртай хандахыг уриалж байна.

Шүүхийн практикт гадаадын шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх босгыг хэт өндөр тогтоосныг хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй бөгөөд Хятадын шүүх гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хэрхэн системтэй хэрэгжүүлэх талаар хэзээ ч дэлгэрүүлж байгаагүй.

Үүний үр дүнд ТӨХ урам зоригтой байгаа хэдий ч олон өргөдөл гаргагчид гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, гүйцэтгэх хүсэлтээ Хятадын шүүхэд гаргах нь тийм ч сонирхолгүй хэвээр байна.

Гэсэн хэдий ч одоо ийм нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн.

2022 оны 2021-р сард ТӨХ Хятадад гадаадын шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, биелүүлэхтэй холбоотой хэд хэдэн үндсэн асуудлыг хөндсөн хил дамнасан иргэний болон арилжааны шүүхийн 2021 оны хурлын тоймыг нийтэлсэн. XNUMX оны бага хурлын хураангуй мэдээлэл нь Хятад улсын шүүгчдийн төлөөлөгчид хэргийг хэрхэн шийдвэрлэх тухай симпозиумд нэгдсэн ойлголтод хүрсэнийг харуулж байна.

Энэхүү 2021 оны хурлын хураангуй байдлын талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл авахыг хүсвэл уншина уу 'Хятадын цувралд шүүлт цуглуулах ололт амжилт'. 

---

Хил дамнасан худалдаа, өр барагдуулах ажилд дэмжлэг хэрэгтэй юу?
CJO Global' ийн баг танд Хятадтай холбоотой хил дамнасан худалдааны эрсдэлийн удирдлага, өр барагдуулах үйлчилгээг үзүүлж чадна, үүнд: 
(1) Худалдааны маргааныг шийдвэрлэх
(2) Өр төлбөр цуглуулах
(3) Шүүмж, шагналын цуглуулга
(4) Хуурамч үйлдлээс хамгаалах, IP хамгаалах
(5) Компанийн баталгаажуулалт ба зохих шалгалт
(6) Худалдааны гэрээний төслийг боловсруулах, хянах
Хэрэв танд манай үйлчилгээ хэрэгтэй бол, эсвэл түүхээсээ хуваалцахыг хүсвэл бидэнтэй холбогдож болно Үйлчлүүлэгчийн менежер: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Хэрэв та илүү ихийг мэдэхийг хүсч байвал CJO Global, дарна уу энд. Хэрэв та илүү ихийг мэдэхийг хүсвэл CJO Global үйлчилгээ, товшино уу энд. Хэрэв та илүү ихийг уншихыг хүсвэл CJO Global нийтлэлүүдийг дарна уу энд.

---

Фото зураг Шон Флинн Ванг on Unsplash