Kaip Kinijos teismai nustato abipusiškumą vykdant užsienio sprendimus – proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (III)

Pagrindiniai paėmimai:

• 2021 m. konferencijos santraukoje buvo pateikti nauji abipusiškumo nustatymo kriterijai, kurie pakeičia ankstesnius de facto abipusiškumo testas ir numanomas abipusiškumas.
• Naujieji abipusiškumo kriterijai apima tris testus, būtent teisiškai abipusiškumas, abipusis supratimas arba sutarimas ir abipusis įsipareigojimas be išimties, kurie taip pat sutampa su galimais įstatymų leidžiamosios, teisminės ir administracinės šakų sferomis.
• Kinijos teismai kiekvienu konkrečiu atveju turi išnagrinėti abipusiškumo egzistavimą, kurį paskutinį žodį taria Aukščiausiasis liaudies teismas.

Susijusios Žinutės:

• Kinija iškelia svarbią teisminę politiką dėl užsienio teismo sprendimų vykdymo – proveržis rinkiant sprendimus Kinijos serijoje (I)
• Kaip Kinijos teismai peržiūri prašymus dėl užsienio teismo sprendimų vykdymo: kriterijai ir taikymo sritis – sprendimų rinkimo proveržis Kinijos serijoje (II)
• Kaip Kinijos teismai nustato abipusiškumą vykdant užsienio sprendimus – proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (III)
• Kaip Kinijos teismai nustato užsienio teismo sprendimus kaip galutinius ir galutinius? – Proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (IV)
• Kokius dokumentus reikia parengti, kad būtų vykdomas užsienio teismo sprendimas Kinijoje – proveržis renkant sprendimus Kinijoje, serija (V)
• Kaip parašyti prašymą dėl užsienio teismo sprendimo vykdymo Kinijoje – proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (VI)
• Užsienio teismų sprendimų vykdymo sąlygos Kinijoje – proveržis renkant sprendimus Kinijoje, serija (VII)
• Kur paduoti paraišką dėl užsienio teismo sprendimų vykdymo Kinijoje – proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (VIII)
• Ar pareiškėjas gali prašyti Kinijos teismų taikyti laikinąsias apsaugos priemones? – Proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (IX)
• Bylos registravimas, proceso įteikimas ir paraiškos atsiėmimas – proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (X)
• Kaip Kinijos teismai užtikrina nešališkumą vykdydami užsienio sprendimus: ex ante vidinis patvirtinimas ir ex post padavimas – proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje (XI)

Kinija paskelbė svarbią teisminę politiką dėl užsienio teismo sprendimų vykdymo 2022 m., pradėdama naują sprendimų rinkimo erą Kinijoje.

Teismų politika yra „Simpoziumo dėl užsienio šalių komercinių ir jūrinių teismų teismų konferencijos santrauka“ (toliau – „2021 m. konferencijos santrauka“, 全国法院涉外商事海事审商事海事审判) Teismas (SPC) 31 m. gruodžio 2021 d.

Kaip dalis "Proveržis renkant sprendimus Kinijos serijoje“, šiame pranešime pristatomas 44 m. konferencijos 2 straipsnis ir 49 straipsnio 2021 dalis, nagrinėjant naujai įvestus abipusiškumo nustatymo kriterijus, kurie pakeičia ankstesnį. de facto abipusiškumo testas.

Kinijos teismai ir toliau liberalizuoja abipusiškumo nustatymo taisykles – tai reikšmingas žingsnis, užtikrinantis pastangas iš esmės atverti duris užsienio sprendimams.

2021 m. konferencijos santraukos tekstai

44 m. konferencijos santraukos 2021 straipsnis [Abipusiškumo pripažinimas]:

„Liaudies teismas, nagrinėdamas bylą dėl užsienio teismo sprendimo ar nutarties pripažinimo ir vykdymo, gali pripažinti abipusiškumą esant bet kuriai iš šių aplinkybių:

1) kai Kinijos teismų priimtus civilinius ir komercinius sprendimus gali pripažinti ir vykdyti sprendimus priimantis užsienio teismas pagal šalies, kurioje yra užsienio teismas, teisę;

(2) kai Kinija pasiekė abipusį supratimą arba sutarimą su šalimi, kurioje yra sprendimą priimantis teismas; arba

(3) Jei šalis, kurioje yra sprendimą priimantis teismas, yra prisiėmęs abipusių įsipareigojimų Kinijai diplomatiniais kanalais arba Kinija prisiėmė abipusius įsipareigojimus šaliai, kurioje yra sprendimą priimantis teismas, diplomatiniais kanalais, ir nėra įrodymų, kad šalis, kurioje yra sprendimą priimantis teismas, atsisakė pripažinti ir vykdyti Kinijos sprendimą ar sprendimą dėl abipusiškumo trūkumo.

Kinijos teismas kiekvienu konkrečiu atveju išnagrinėja ir nustato abipusiškumo egzistavimą.

2 m. konferencijos santraukos 49 straipsnio 2021 dalis [Užsienio teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo padavimo ir pranešimo mechanizmas]:

„Liaudies teismas, prieš priimdamas nutartį abipusiškumo principu išnagrinėtoje byloje, siūlomą bylos nagrinėjimą pateikia nagrinėti savo jurisdikcijos aukštajam liaudies teismui; jeigu aukštesnysis liaudies teismas sutinka su siūlomomis sprendimo išvadomis, savo ekspertizės išvadas pateikia SPK nagrinėti. Minėtas sprendimas gali būti priimtas tik gavus SPC atsakymą.

Interpretacijos

I. Kokiomis aplinkybėmis Kinijos teismai turi išnagrinėti abipusiškumą?

Greitas atsakymas yra dėl sprendimų, priimtų „nesutartinėse jurisdikcijose“.

Jei užsienio teismo sprendimas priimamas šalyje, kuri nėra pasirašiusi atitinkamų tarptautinių ar dvišalių sutarčių su Kinija, taip pat vadinama „nesutartinėmis jurisdikcijomis“, Kinijos teismas pirmiausia turi nustatyti, ar egzistuoja abipusiškumas tarp tos šalies ir Kinijos. Jei egzistuoja abipusiškumas, Kinijos teismas toliau nagrinės prašymą dėl teismo sprendimo pripažinimo ir vykdymo.

Todėl kitose šalyse, kurios nėra tarp 35 šalių, pasirašiusių atitinkamas tarptautines ar dvišales sutartis su Kinija, pagrindinis Kinijos teismų prioritetas yra nustatyti abipusiškumo egzistavimą tarp šalies, kurioje priimtas sprendimas, ir Kinijos.

Daugiau apie 35 dvišales teisminės pagalbos sutartis, kuriose yra užsienio teismo sprendimų vykdymo sąlygos, skaitykite „Kinijos dvišalių sutarčių dėl teisminės pagalbos civilinėse ir komercinėse bylose sąrašas (įskaitant užsienio teismo sprendimų vykdymą)". 

II. Kokiomis aplinkybėmis Kinijos teismai pripažins abipusiškumą tarp šalies, kurioje priimtas sprendimas, ir Kinijos?

2021 m. konferencijos santraukoje buvo pateikti nauji abipusiškumo nustatymo kriterijai, kurie pakeičia ankstesnį de facto abipusiškumo testą ir numanomą abipusiškumą. 

Naujieji kriterijai apima tris abipusiškumo testus, būtent teisiškai abipusiškumas, abipusis supratimas arba sutarimas ir abipusis įsipareigojimas be išimties, kurie taip pat sutampa su galimais įstatymų leidžiamosios, teisminės ir administracinės šakų sferomis.

1. De jure abipusiškumas

Jei pagal šalies, kurioje priimtas sprendimas, teisę Kinijos civilinius ir komercinius sprendimus gali pripažinti ir vykdyti tos šalies teismas, Kinijos teismas taip pat pripažins jo sprendimus.

Tai pirmas kartas, kai Kinijos teismai sutiko teisiškai abipusiškumas, panašus į praktiką daugelyje kitų šalių, tokių kaip Vokietija, Japonija ir Pietų Korėja.

Prieš tai Kinijos teismai retai minėjo teisiškai abipusiškumas. Šiuo metu vienintelis atvejis, kai de jure abipusiškumas pirmą kartą paminėtas teismo nutartyje, yra Power Solar System Co., Ltd. prieš Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019 m.) Hu 01 Xie Wai Ren Nr. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Abipusis supratimas arba sutarimas

Jei Kinija ir šalis, kurioje priimtas sprendimas, sutaria arba sutaria, Kinija gali pripažinti ir vykdyti tos šalies sprendimą.

SPC ir Singapūro Aukščiausiasis Teismas pasirašė a Rekomendacijų memorandumas dėl teismo sprendimų dėl pinigų pripažinimo ir vykdymo komercinėse bylose (MOG) 2018 m., patvirtindama, kad Kinijos teismai gali pripažinti ir vykdyti Singapūro sprendimus remdamiesi abipusiškumo principu.

MOG tikriausiai yra pirmasis (ir kol kas vienintelis) Kinijos teismų bandymas siekti „abipusio supratimo ar sutarimo“. 

MOG pirmą kartą kreipėsi Kinijos teismas Power Solar System Co., Ltd. prieš Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019 m.), atvejis, kai Singapūro sprendimas buvo pripažintas ir įvykdytas Kinijoje.

Pagal šį modelį, tik pasirašydamos panašius memorandumus tarp SPC ir kitų šalių aukščiausių teismų, abi pusės gali atverti duris abipusiam nuosprendžių pripažinimui, sutaupant dvišalių sutarčių pasirašymo rūpesčių. Tai labai sumažino Kinijos teismų slenkstį, leidžiantį palengvinti tarpvalstybinį sprendimų judėjimą.

3. Abipusis įsipareigojimas be išimties

Jei Kinija arba šalis, kurioje buvo priimtas sprendimas, prisiėmė abipusį įsipareigojimą diplomatiniais kanalais, o šalis, kurioje priimtas sprendimas, neatsisakė pripažinti Kinijos sprendimą dėl abipusiškumo trūkumo, Kinijos teismas gali pripažinti. ir vykdyti tos šalies sprendimą.

„Abipusis įsipareigojimas“ – tai dviejų šalių bendradarbiavimas diplomatiniais kanalais. Priešingai, „abipusis supratimas arba sutarimas“ yra bendradarbiavimas tarp dviejų šalių teismų institucijų. Tai leidžia diplomatinei tarnybai prisidėti prie sprendimų perkeliamumo skatinimo.

SPC prisiėmė abipusius įsipareigojimus vykdydama savo teisminę politiką, ty keletą nuomonių dėl Liaudies teismo, teikiančio teismines paslaugas ir garantijas juostos ir kelio iniciatyvos statybai (Fa Fa (2015) Nr. 9) (关于人民法院並一踯”建设提供司法服务和保障的若干意见). Tačiau iki šiol neradome nė vienos šalies, kuri būtų taip įsipareigojusi Kinijai.

III. Kur dings buvę abipusiškumo standartai?

2021 m. konferencijos santraukoje visiškai atsisakyta ankstesnės Kinijos teismų abipusiškumo praktikos – de facto abipusiškumo ir numanomo abipusiškumo. Ar buvę abipusiškumo standartai vis dar turės įtakos Kinijos teismų abipusiškumo pripažinimui?

1. De facto abipusiškumas

Prieš 2021 m. konferencijos santrauką Kinijos teismai priėmė de facto abipusiškumas, ty tik tada, kai užsienio teismas anksčiau pripažino ir įvykdė Kinijos sprendimą, Kinijos teismai pripažins abipusiškumo egzistavimą tarp dviejų šalių ir toliau pripažins bei vykdys tos užsienio šalies sprendimus.

Kokiomis aplinkybėmis Kinijos teismai neigia de facto abipusiškumas? Kai kuriais atvejais Kinijos teismai mano, kad abi šalys nėra abipusės šiomis dviem aplinkybėmis:

A. Kai užsienio teismas atsisako pripažinti ir vykdyti Kinijos sprendimus dėl abipusiškumo trūkumo;

B. Kai užsienio teismas neturi galimybės pripažinti ir vykdyti Kinijos sprendimų, nes nepriėmė tokių prašymų;

Iki šiol Kinijos teismai pripažindavo užsienio sprendimus remdamiesi de facto abipusiškumu.

2. Numanomas abipusiškumas

SPC kadaise savo teisminėje politikoje – Nanningo deklaracija – iškėlė numanomą abipusiškumą, jei nėra precedento, kad sprendimą priimantis užsienio teismas atsisakytų pripažinti ir vykdyti Kinijos civilinius ir komercinius sprendimus dėl abipusiškumo, tuomet egzistuoja abipusiškumas tarp abi šalys.

Numanomas abipusiškumas iš tikrųjų panaikina pirmiau nurodytą B aplinkybę, kai Kinijos teismai atsisako de facto abipusiškumo, tokiu būdu tam tikru mastu liberalizuodami de facto abipusiškumo standartus.

Tačiau iki šiol Kinijos teismai nepripažino užsienio teismo sprendimų remdamiesi numanomu abipusiškumu.

IV. Kinijos teismai kiekvienu konkrečiu atveju išnagrinės abipusiškumo egzistavimą, kurį galiausiai nuspręs SPC.

Kalbant apie abipusius Kinijos ir kitų šalių santykius pripažįstant ir vykdant teismo sprendimus, abipusiškumo egzistavimas negali būti pripažintas vienkartinėmis pastangomis. Kinijos teismai turi išnagrinėti abipusiškumo egzistavimą kiekvienu konkrečiu atveju.

Jei prašymą priimantis vietos teismas mano, kad tarp Kinijos ir šalies, kurioje priimtas sprendimas, yra abipusiai santykiai, jis turi pranešti savo aukštesniajam teismui, ty vietos teismo vietos aukštesniajam liaudies teismui. , patvirtinti prieš oficialiai priimant sprendimą, pagrįstą šiuo požiūriu.

Jei aukštasis liaudies teismas sutinka su siūlomomis sprendimo nuomonėmis, jis turi toliau pranešti SPC, kad šis patvirtintų, o SPC tars galutinį žodį šiuo klausimu.

Kitaip tariant, SPC turi paskutinį žodį pripažįstant abipusiškumo egzistavimą.

---

Ar jums reikia pagalbos vykdant tarpvalstybinę prekybą ir skolų išieškojimą?
CJO Globalkomanda gali suteikti jums su Kinija susijusias tarpvalstybinės prekybos rizikos valdymo ir skolų išieškojimo paslaugas, įskaitant: 
(1) Prekybos ginčų sprendimas
(2) Skolų išieškojimas
(3) Nuosprendžių ir apdovanojimų kolekcija
(4) Apsauga nuo padirbinėjimo ir IP apsauga
(5) Įmonės patikrinimas ir išsamus patikrinimas
(6) Prekybos sutarčių rengimas ir peržiūra
Jei jums reikia mūsų paslaugų arba norite pasidalinti savo istorija, galite susisiekti su mumis Klientų vadybininkas: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
Jei norite sužinoti daugiau apie CJO Global, Prašome spausti čia. Jei norite sužinoti daugiau apie CJO Global paslaugas, spustelėkite čia. Jei norite paskaityti daugiau CJO Global pranešimus, spustelėkite čia.

---