ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ດ້ານ​ການ​ຄ້າ​ຂ້າມ​ຊາຍ​ແດນ​ທີ່​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ກັບ​ຈີນ​ແລະ​ການ​ເກັບ​ກູ້​
ສານ​ຈີນ​ມັກ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ທີ່​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ລັດ​ໃນ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດ​ສິນ​ຂອງ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ບໍ?
ສານ​ຈີນ​ມັກ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ທີ່​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ລັດ​ໃນ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດ​ສິນ​ຂອງ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ບໍ?

ສານ​ຈີນ​ມັກ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ທີ່​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ລັດ​ໃນ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດ​ສິນ​ຂອງ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ບໍ?

ສານ​ຈີນ​ມັກ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ທີ່​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ລັດ​ໃນ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດ​ສິນ​ຂອງ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ບໍ?

takeaways ທີ່ ສຳ ຄັນ:

  • ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຮັບ​ຮູ້​ແລະ​ການ​ປະຕິບັດ​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ, ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ​ຈີນ​ໄດ້​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໃໝ່​ນັບ​ແຕ່​ປີ 2022, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຂອງ​ອຳນາດ​ຕຸລາການ​ອ່ອນ​ແອ​ລົງ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ຮັບປະກັນ​ວ່າ​ບໍ່​ມີ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ມີ​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ຢູ່​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ SOE ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ໄດ້​ປຽບ​ທີ່​ບໍ່​ຍຸດຕິ​ທຳ.
    ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ໃຫມ່​ປ້ອງ​ກັນ​ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຈາກ​ການ​ມີ​ອິດ​ທິ​ພົນ​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ເຫດ​ຜົນ​ໃນ​ກໍ​ລະ​ນີ​ຂອງ​ການ​ຮັບ​ຮູ້​ແລະ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ຄໍາ​ຕັດ​ສິນ​ຂອງ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ໂດຍ​ຜ່ານ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ພາຍ​ນອກ​ແລະ​ຂະ​ບວນ​ການ​ຫຼັງ​ການ​ຍື່ນ​ຟ້ອງ​.
  • ການຮັບຮອງເອົາການອະນຸມັດກ່ອນໜ້ານັ້ນແມ່ນຂຶ້ນກັບວ່າສານຈະກວດສອບຄຳຮ້ອງສະໝັກໂດຍອີງໃສ່ສົນທິສັນຍາ ຫຼືການຕ່າງຝ່າຍຕ່າງ. ການອະນຸມັດກ່ອນແມ່ນຈຳເປັນສຳລັບຜູ້ທີ່ອີງໃສ່ການເຊິ່ງກັນແລະກັນ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການອະນຸມັດດັ່ງກ່າວບໍ່ຈໍາເປັນສໍາລັບຜູ້ທີ່ອີງໃສ່ສົນທິສັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
  • ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ຍື່ນ​ຟ້ອງ​ຕໍ່​ໄປ​ໃຊ້​ໄດ້​ກັບ​ທຸກ​ກໍ​ລະ​ນີ​ຂອງ​ການ​ຮັບ​ຮູ້​ແລະ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ຄໍາ​ຕັດ​ສິນ​ຂອງ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ, ບໍ່​ວ່າ​ຈະ​ເປັນ​ກໍ​ລະ​ນີ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຕາມ​ສົນ​ທິ​ສັນ​ຍາ​ສາ​ກົນ​ແລະ​ສອງ​ຝ່າຍ​ຫຼື​ອີງ​ໃສ່​ການ​ແລກ​ປ່ຽນ. ສານທ້ອງຖິ່ນທັງຫມົດ, ຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ຫຼືບໍ່ຮັບຮູ້, ລາຍງານໃຫ້ SPC ເພື່ອຍື່ນ.

ສານ​ຈີນ​ສະໜັບສະໜູນ​ລັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ (SOE) ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ບໍ?

ຄົງຈະບໍ່ຫຼາຍ. ທັງ​ນີ້​ກໍ​ຍ້ອນ​ວ່າ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໃໝ່​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຮັບ​ຮູ້​ແລະ​ປະຕິບັດ​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຂອງ​ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ​ຈີນ (SPC) ​ເຊິ່ງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ມາ​ແຕ່​ປີ 2022 ຈະ​ຂັດຂວາງ​ໃຫ້​ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ບໍ່​ເຮັດ​ເຊັ່ນ​ນັ້ນ.

ສາ​ລະ​ບານ

I. ລັດວິສາຫະກິດຈະໄດ້ຮັບຄວາມພໍໃຈບໍ?

ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍຂອງຈີນ, ອົງການ SOE ບໍ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງເພີ່ມເຕີມໃດໆໃນການດໍາເນີນຄະດີ. ແທ້​ຈິງ​ແລ້ວ, ກົດໝາຍ​ຈີນ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ຫຼັກການ "​ເປັນ​ກາງ​ໃນ​ການ​ແຂ່ງຂັນ".

ໃນທາງປະຕິບັດ, ຖ້າ SOE ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງດີຂຶ້ນເປັນບາງໂອກາດ, ມັນຈະມີບາງສິ່ງບາງຢ່າງທີ່ຕ້ອງເຮັດກັບການແຂ່ງຂັນຂອງຕົນເອງແລະຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ດີກວ່າທີ່ມັນໄດ້ຮັບ, ເຊິ່ງອາດຈະເຮັດໃຫ້ສານທ້ອງຖິ່ນ.

ຕາມ​ຈິງ​ແລ້ວ, ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ທີ່​ມີ​ການ​ແຂ່ງ​ຂັນ​ໃດໆ, ບໍ່​ວ່າ​ຈະ​ເປັນ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ຂອງ​ລັດ, ເປັນ​ຂອງ​ເອ​ກະ​ຊົນ, ຫຼື​ເປັນ​ຂອງ​ນັກ​ລົງ​ທຶນ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ, ມີ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ໄດ້​ປຽບ​ທຽບ​ເທົ່າ​ນັ້ນ.

ຜົນປະໂຫຍດດັ່ງກ່າວ, ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ແມ່ນຈໍາກັດຢູ່ໃນສານທ້ອງຖິ່ນທີ່ວິສາຫະກິດຕັ້ງຢູ່. ໄກສານສານແມ່ນມາຈາກສະຖານທີ່ວິສາຫະກິດຕັ້ງ, ສານແມ່ນຍາກກວ່າທີ່ຈະມີອິດທິພົນ.

SPC ຍັງສັງເກດເຫັນບັນຫານີ້. ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ຕຸລາການ​ຂອງ​ຕົນ, ​ໄດ້​ເລີ່​ມດຳ​ເນີນ​ໃນ​ປີ 2014, ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ແກ້​ໄຂ​ອຳນາດ​ຕຸລາການ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ. (ເບິ່ງຂໍ້ຄວາມກ່ອນໜ້ານີ້ 'ເປັນຫຍັງລະບົບຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງຕຸລາການຈຶ່ງເປັນຈຸດຫຼັກຂອງການປະຕິຮູບລະບົບຕຸລາການຂອງຈີນ?')

ກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ, SPC ໄດ້ປະຕິບັດນະໂຍບາຍໃຫມ່ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2022, ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຂອງອໍານາດຕຸລາການອ່ອນແອລົງຕື່ມອີກ.

ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ຮັບປະກັນ​ວ່າ​ບໍ່​ມີ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ມີ​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ຢູ່​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ SOE ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ໄດ້​ປຽບ​ທີ່​ບໍ່​ຍຸດຕິ​ທຳ.

ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມສະເພາະເຈາະຈົງ, ນະໂຍບາຍໃຫມ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສານທ້ອງຖິ່ນ, ເມື່ອຮັບເອົາກໍລະນີກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ, ລາຍງານຄະດີຕາມລະດັບໄປຫາ SPC ເພື່ອຍື່ນ. ເມື່ອໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກ SPC, ສານທ້ອງຖິ່ນສາມາດອອກຄໍາຕັດສິນສໍາລັບບາງກໍລະນີ.

ມັນຫມາຍຄວາມວ່າຖ້າບໍລິສັດຕ່າງປະເທດນໍາໃຊ້ກັບສານທ້ອງຖິ່ນໃນປະເທດຈີນສໍາລັບການຮັບຮູ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດແລະຕ້ອງການທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້ຊັບສິນຂອງ SOE, ມັນຈະເປັນການຍາກສໍາລັບ SOE ທີ່ຈະໄດ້ຮັບຄວາມໂປດປານໂດຍການມີອິດທິພົນຕໍ່ສານທ້ອງຖິ່ນພາຍໃຕ້ນະໂຍບາຍໃຫມ່. ເນື່ອງຈາກວ່າໃນທີ່ສຸດມັນຂຶ້ນກັບ SPC ເພື່ອຕັດສິນໃຈວ່າສານທ້ອງຖິ່ນຈະຕັດສິນແນວໃດ.

II. ນະໂຍບາຍໃໝ່ນີ້ເປັນແນວໃດ?

SPC ປ້ອງກັນສານທ້ອງຖິ່ນຈາກການມີອິດທິພົນທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນໃນກໍລະນີຂອງການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດໂດຍຜ່ານຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດພາຍໃນແລະ ex post.

ຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໄດ້ມາຈາກບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມຂອງກອງປະຊຸມກ່ຽວກັບການທົດລອງທາງດ້ານການຄ້າແລະການເດີນເຮືອຂອງສານຕ່າງປະເທດໃນທົ່ວປະເທດ” (ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນ "ບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມປີ 2021", ສະບັບເລກທີ 2021/ສພຊ) .

1. ກົນໄກການອະນຸມັດພາຍໃນ

ມັນແມ່ນຜ່ານກົນໄກການອະນຸມັດພາຍໃນ exante ທີ່ SPC ຈໍາກັດການຕັດສິນໃຈຂອງສານທ້ອງຖິ່ນໃນກໍລະນີຂອງການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ. ​ເຖິງ​ວ່າ​ກົນ​ໄກ​ນີ້​ຈະ​ກະທົບ​ເຖິງ​ຄວາມ​ເປັນ​ເອກະລາດ​ຂອງ​ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ​ແຕ່​ໃນ​ລະດັບ​ໃດ​ໜຶ່ງ, ມັນ​ຈະ​ປັບປຸງ​ອັດຕາ​ຄວາມ​ສຳ​ເລັດ​ຂອງ​ການ​ຮັບ​ຮູ້ ​ແລະ ປະຕິບັດ​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ຫຼວງ​ຫຼາຍ.

(1​) ການ​ຮັບ​ຮອງ​ເອົາ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ກ່ອນ​ຈະ​ຂຶ້ນ​ກັບ​ວ່າ​ສານ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຄໍາ​ຮ້ອງ​ສະ​ຫມັກ​ໂດຍ​ອີງ​ໃສ່​ສົນ​ທິ​ສັນ​ຍາ​ຫຼື reciprocity

i. ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການອະນຸມັດກ່ອນໜ້ານີ້ສຳລັບແອັບພລິເຄຊັນທີ່ອີງໃສ່ສົນທິສັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ

ຖ້າ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ການ​ພິ​ພາກ​ສາ​ໄດ້​ສະ​ຫຼຸບ​ສົນ​ທິ​ສັນ​ຍາ​ສາ​ກົນ​ແລະ​ສອງ​ຝ່າຍ​ທີ່​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ກັບ​ຈີນ, ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ທີ່​ຮັບ​ເອົາ​ຄໍາ​ຮ້ອງ​ສະ​ຫມັກ​ສາ​ມາດ​ກວດ​ສອບ​ກໍ​ລະ​ນີ​ໂດຍ​ກົງ​ໂດຍ​ອີງ​ໃສ່​ສົນ​ທິ​ສັນ​ຍາ​ດັ່ງ​ກ່າວ.

ໃນຈຸດນີ້, ສານທ້ອງຖິ່ນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ສານຊັ້ນສູງຂອງຕົນເພື່ອການອະນຸມັດກ່ອນທີ່ຈະຕັດສິນ.

ii. ຕ້ອງມີການອະນຸມັດກ່ອນສຳລັບແອັບພລິເຄຊັນໂດຍອີງໃສ່ການຕ່າງກັນ

ຖ້າ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ຄຳ​ຕັດສິນ​ດັ່ງກ່າວ​ບໍ່​ໄດ້​ສິ້ນ​ສຸດ​ລົງ​ໃນ​ສົນທິສັນຍາ​ສາກົນ​ແລະ​ສອງ​ຝ່າຍ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກັບ​ຈີນ, ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ທີ່​ຮັບ​ເອົາ​ຄຳ​ຮ້ອງ​ສະ​ເໜີ​ດັ່ງກ່າວ​ຈະ​ພິຈາລະນາ​ຄະດີ​ໂດຍ​ອີງ​ຕາມ​ການ​ຕອບ​ໂຕ້​ກັນ.

ໃນຈຸດນີ້, ສານທ້ອງຖິ່ນຈະຕ້ອງ, ກ່ອນທີ່ຈະອອກຄໍາຕັດສິນ, ລາຍງານຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການຈັດການຂອງຕົນໃນແຕ່ລະລະດັບເພື່ອການອະນຸມັດ, ແລະ SPC ຈະຕ້ອງເວົ້າສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບຄວາມຄິດເຫັນຂອງການຈັດການ.

(2) ການອະນຸມັດ ex ante ດໍາເນີນແນວໃດ?

ໂດຍສະເພາະ:

ຂັ້ນ​ຕອນ​ທີ 1: ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ທີ່​ຮັບ​ເອົາ​ຄໍາ​ຮ້ອງ​ສະ​ຫມັກ​ຈະ​, ຫຼັງ​ຈາກ​ການ​ຕັດ​ສິນ​ໃຈ​ເຮັດ​ຄໍາ​ຕັດ​ສິນ​, ຮ້ອງ​ຂໍ​ໃຫ້​ສານ​ຂັ້ນ​ສູງ​ຕໍ່​ໄປ​ຂອງ​ຕົນ​, ເຊັ່ນ​: ສານ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ສູງ​ຂອງ​ເຂດ​ອໍາ​ນາດ​ດຽວ​ກັນ​, ເພື່ອ​ດໍາ​ເນີນ​ການ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ເບື້ອງ​ຕົ້ນ​ຂອງ​ການ​ສະ​ເຫນີ​ຂອງ​ຕົນ​. ຖ້າ​ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ​ບໍ່​ເຫັນ​ດີ​ກັບ​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ດັ່ງກ່າວ, ຈະ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ດັດ​ແກ້.

ຂັ້ນຕອນທີ 2: ຖ້າຄໍາສະເໜີຂອງສານທ້ອງຖິ່ນທີ່ຮັບເອົາຄໍາຮ້ອງສະໝັກນັ້ນແມ່ນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກສານປະຊາຊົນສູງ, ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວຈະຖືກລາຍງານຕໍ່ສານຂັ້ນເທິງຕໍ່ໄປ, ຄື SPC. ດັ່ງນັ້ນ, SPC ມີຄໍາເວົ້າສຸດທ້າຍຕໍ່ກັບການສະເຫນີ.

(3) ເປັນຫຍັງຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດຈຶ່ງແຕກຕ່າງກັນຂຶ້ນກັບພື້ນຖານການກວດສອບ

ໃນທັດສະນະຂອງພວກເຮົາ, ເຫດຜົນຫຼັກແມ່ນວ່າ SPC ບໍ່ມີຄວາມຫມັ້ນໃຈຢ່າງເຕັມທີ່ໃນຄວາມສາມາດຂອງສານທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດການກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ແລະເປັນຫ່ວງວ່າບາງຄົນອາດຈະປະຕິເສດຢ່າງບໍ່ມີເຫດຜົນທີ່ຈະຮັບຮູ້ແລະບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ.

i. ການກວດສອບກໍລະນີໂດຍອີງໃສ່ສົນທິສັນຍາ

ເນື່ອງຈາກຂໍ້ກໍານົດການກວດສອບມີລາຍລະອຽດຢູ່ໃນສົນທິສັນຍາ, ສານທ້ອງຖິ່ນພຽງແຕ່ຕ້ອງການດໍາເນີນການກວດສອບຕາມຂໍ້ກໍານົດທີ່ຊັດເຈນດັ່ງກ່າວ. ໃນສະຖານະການນີ້, SPC ຂ້ອນຂ້າງເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບສານທ້ອງຖິ່ນທີ່ເຮັດຜິດພາດໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ.

ii. ການ​ກວດ​ສອບ​ກໍ​ລະ​ນີ​ໂດຍ​ອີງ​ໃສ່​ການ​ແລກ​ປ່ຽນ​

SPC ບໍ່​ໝັ້ນ​ໃຈ​ຢ່າງ​ເຕັມ​ທີ່​ໃນ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ຂອງ​ສານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໃນ​ການ​ຕັດ​ສິນ​ການ​ພົວ​ພັນ​ຊຶ່ງ​ກັນ​ແລະ​ກັນ​ລະ​ຫວ່າງ​ຈີນ​ກັບ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ການ​ພິ​ພາກ​ສາ​ຖືກ​ຕັດ​ສິນ. ດີ, ພວກເຮົາຕ້ອງຍອມຮັບວ່າຄວາມກັງວົນນີ້ແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນໃນບາງຂອບເຂດ.

ເນື່ອງຈາກວ່າຖ້າຫາກວ່າສານທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງການທີ່ຈະຕັດສິນດັ່ງກ່າວ, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການຄວາມສາມາດໃນການກວດສອບແລະເຂົ້າໃຈຢ່າງເຕັມສ່ວນຂອງກົດຫມາຍຂອງປະເທດທີ່ຄໍາຕັດສິນແມ່ນ; ເຊິ່ງ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເປັນສິ່ງທີ່ສານທ້ອງຖິ່ນບາງຄົນບໍ່ມີຄວາມສາມາດຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຂົາອາດຈະບໍ່ສາມາດເຂົ້າໃຈສະຖານະການໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນແລະຕັດສິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນຕາມຄວາມເຫມາະສົມ.

(4) ການອະນຸມັດ ex ante ຫມາຍຄວາມວ່າແນວໃດ?

ນີ້, ໃນສະຖານະການສ່ວນໃຫຍ່, ຫມາຍເຖິງການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອັດຕາຜົນສໍາເລັດຂອງການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ.

ຖ້າສານທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງການການອະນຸມັດຂອງ SPC ກ່ອນທີ່ຈະຕັດສິນ, ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າທັດສະນະຂອງ SPC ຈະມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບຂອງແຕ່ລະກໍລະນີ.

ດັ່ງນັ້ນ, ທັດສະນະຂອງ SPC ແມ່ນຫຍັງ?

ການຕັດສິນຈາກນະໂຍບາຍຕຸລາການຂອງ SPC ນັບຕັ້ງແຕ່ 2015 ແລະຜົນໄດ້ຮັບຂອງສານທ້ອງຖິ່ນພິຈາລະນາຄະດີດັ່ງກ່າວພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາຂອງນະໂຍບາຍການພິພາກສາເຫຼົ່ານີ້, SPC ຫວັງວ່າການຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດສາມາດຮັບຮູ້ແລະບັງຄັບໃຊ້ໃນປະເທດຈີນຫຼາຍຂຶ້ນ.

ຫຼັກຖານຫຼ້າສຸດຂອງຄໍາຕັດສິນນີ້ແມ່ນວ່າບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມປີ 2021 ໄດ້ຜ່ອນຜັນເງື່ອນໄຂການຕ່າງຝ່າຍຕ່າງຕື່ມອີກ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດທີ່ຖືກປະຕິເສດສໍາລັບການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ໃນປະເທດຈີນເນື່ອງຈາກເງື່ອນໄຂຂອງກັນແລະກັນທີ່ເຄັ່ງຄັດກ່ອນຫນ້ານີ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າການອະນຸມັດຂອງ SPC ex ante ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງອັດຕາຄວາມສໍາເລັດໃນການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, SPC ຍັງໄດ້ອອກແບບບົດລາຍງານພາຍໃນແລະກົນໄກການທົບທວນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການຕັດສິນຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນໂດຍສານທ້ອງຖິ່ນຂອງຈີນ. ເຖິງແມ່ນວ່າກົນໄກດັ່ງກ່າວມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນເລັກນ້ອຍຈາກການອະນຸມັດກ່ອນ, ແຕ່ຈຸດປະສົງຂອງພວກມັນແມ່ນພື້ນຖານຄືກັນ.

2. Ex post ຍື່ນຂອງ SPC

ສໍາລັບກໍລະນີໃດໆຂອງການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນການກວດສອບຕາມສົນທິສັນຍາລະຫວ່າງປະເທດແລະສອງຝ່າຍຫຼືອີງໃສ່ການຮັບກັນ, ສານທ້ອງຖິ່ນຈະຕ້ອງ, ຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ຫຼືບໍ່ຮັບຮູ້, ລາຍງານໃຫ້ SPC ເພື່ອຍື່ນ.

ສໍາລັບກໍລະນີທີ່ຖືກພິຈາລະນາໂດຍອີງໃສ່ສົນທິສັນຍາລະຫວ່າງປະເທດແລະສອງຝ່າຍ, ສານທ້ອງຖິ່ນບໍ່ຂຶ້ນກັບກົນໄກການອະນຸມັດຂອງ SPC, ແຕ່ພວກເຂົາຍັງຕ້ອງການລາຍງານຕໍ່ SPC ເພື່ອຍື່ນຕໍ່ມາ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າ SPC ຫວັງວ່າຈະມີຄວາມຮູ້ທັນເວລາກ່ຽວກັບການຈັດການຂອງສານທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບກໍລະນີດັ່ງກ່າວ.

ເປັນ​ຫຍັງ​ຈຶ່ງ​ຕ້ອງ​ມີ​ການ​ຍື່ນ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ ex post? ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າ:

ຈາກ​ທັດ​ສະ​ນະ​ມະຫາ​ພາກ, SPC ຫວັງ​ວ່າ​ຈະ​ມີ​ຄວາມ​ຮູ້​ຮອບ​ດ້ານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຮັບ​ຮູ້​ແລະ​ການ​ປະຕິບັດ​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຂອງ​ຈີນ, ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ຄວາມ​ສະດວກ​ໃຫ້​ຕົນ​ເອງ​ດັດ​ແກ້​ນະ​ໂຍບາຍ​ລວມຂອງ​ຈີນ​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ນີ້.

ຈາກທັດສະນະຈຸນລະພາກ, SPC ຍັງຫວັງວ່າຈະເຂົ້າໃຈບັນຫາທີ່ພົບແລະວິທີແກ້ໄຂທີ່ຖືກຮັບຮອງເອົາໂດຍສານທ້ອງຖິ່ນໃນແຕ່ລະກໍລະນີ. ຖ້າ SPC ເຊື່ອວ່າການປະຕິບັດຂອງສານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ, ມັນອາດຈະ, ຜ່ານກົນໄກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເຮັດໃຫ້ສານທ້ອງຖິ່ນຮັບຮອງເອົາການປະຕິບັດທີ່ສົມເຫດສົມຜົນຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ໃນອະນາຄົດ.

III. ນະໂຍບາຍໃຫມ່ເວົ້າຫຍັງອີກແດ່ກ່ຽວກັບການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດໃນປະເທດຈີນ?

ບົດ​ສະຫຼຸບ​ກອງ​ປະຊຸມ​ປີ 2021, ​ແມ່ນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຕັດສິນ​ທີ່​ສຳຄັນ​ທີ່​ອອກ​ໂດຍ​ສານ​ປະຊາຊົນ​ສູງ​ສຸດ​ຂອງ​ຈີນ (SPC), ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ນັບ​ແຕ່​ເດືອນ​ມັງກອນ​ປີ 2022. ບົດ​ສະຫຼຸບ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ປີ 2021 ​ເຮັດ​ໃຫ້​ມັນ​ເປັນ​ເທື່ອ​ທຳ​ອິດ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ​ວ່າ​ຄຳ​ຮ້ອງ​ສະ​ຫມັກ​ບັງຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຈະ​ຖືກ​ພິຈາລະນາ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ. ມາດ​ຕະ​ຖານ​ຜ່ອນ​ຄາຍ​ຫຼາຍ​ກວ່າ​.

ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2015, SPC ໄດ້ເປີດເຜີຍຢ່າງສະໝໍ່າສະເໝີໃນນະໂຍບາຍຂອງຕົນວ່າ ປາດຖະໜາຢາກເປີດກ້ວາງການສະເໜີຂໍການຮັບຮູ້ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດ, ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ສານທ້ອງຖິ່ນມີວິທີການທີ່ສະໜິດສະໜົມກວ່າຕໍ່ກັບການຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດໃນຂອບເຂດການປະຕິບັດການຕັດສິນຂອງສານ.

​ເປັນ​ທີ່​ຍອມຮັບ​ວ່າ, ລະດັບ​ການ​ບັງຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໄດ້​ຖືກ​ຕັ້ງ​ໄວ້​ສູງ​ເກີນ​ໄປ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ການ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ສານ, ​ແລະ ສານ​ຂອງ​ຈີນ​ບໍ່​ເຄີຍ​ໄດ້​ຊີ້​ແຈງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວິທີ​ການ​ບັງຄັບ​ໃຊ້​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ເປັນ​ລະບົບ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນຂອງ SPC, ມັນຍັງບໍ່ຫນ້າສົນໃຈພຽງພໍສໍາລັບຜູ້ສະຫມັກຫຼາຍທີ່ຈະຍື່ນຄໍາຮ້ອງຂໍການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດກັບສານຈີນ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສະຖານະການດັ່ງກ່າວໃນປັດຈຸບັນມີການປ່ຽນແປງ.

ໃນເດືອນມັງກອນ 2022, SPC ໄດ້ເຜີຍແຜ່ບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມປີ 2021 ກ່ຽວກັບການດໍາເນີນຄະດີແພ່ງແລະການຄ້າຂ້າມຊາຍແດນ, ເຊິ່ງໄດ້ກ່າວເຖິງຫຼາຍບັນຫາຫຼັກກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງຕ່າງປະເທດໃນປະເທດຈີນ. ບົດ​ສະຫຼຸບ​ຂອງ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ປີ 2021 ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ເຫັນ​ດີ​ເຫັນ​ພ້ອມ​ຂອງ​ຜູ້​ຕາງ​ໜ້າ​ຜູ້​ພິ​ພາກ​ສາ​ຈີນ​ໃນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ວິ​ທີ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຄະ​ດີ​ຜູ້​ພິ​ພາກ​ສາ​ທັງ​ໝົດ.

ສໍາລັບຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບບົດສະຫຼຸບກອງປະຊຸມ 2021 ນີ້, ກະລຸນາອ່ານ 'ຄວາມແຕກແຍກສໍາລັບການລວບລວມຄໍາຕັດສິນໃນຊຸດຈີນ'. 


ທ່ານຕ້ອງການການສະຫນັບສະຫນູນການຄ້າຂ້າມຊາຍແດນແລະການເກັບຫນີ້ສິນບໍ?
CJO Globalທີມງານຂອງທ່ານສາມາດສະໜອງການບໍລິການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງດ້ານການຄ້າຂ້າມຊາຍແດນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈີນ ແລະ ການເກັບໜີ້ສິນ, ລວມທັງ: 
(1​) ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງການຄ້າ
(2​) ການເກັບ ໜີ້
(3​) ການຕັດສິນແລະການເກັບລາງວັນ
(4​) ການຕ້ານການປອມແປງ & ການປົກປ້ອງ IP
(5​) ການຢັ້ງຢືນບໍລິສັດ ແລະ ດຸໝັ່ນຕາມກຳນົດ
(6​) ຮ່າງສັນຍາການຄ້າ ແລະທົບທວນຄືນ
ຖ້າທ່ານຕ້ອງການການບໍລິການຂອງພວກເຮົາ, ຫຼືຖ້າທ່ານຕ້ອງການແບ່ງປັນເລື່ອງຂອງທ່ານ, ທ່ານສາມາດຕິດຕໍ່ພວກເຮົາ ຜູ້ຈັດການລູກຄ້າ: 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
ຖ້າທ່ານຕ້ອງການຮູ້ເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບ CJO Global, ກະລຸນາກົດ ທີ່ນີ້. ຖ້າທ່ານຕ້ອງການຮູ້ເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບ CJO Global ບໍລິການ, ກະລຸນາກົດ ທີ່ນີ້. ຖ້າທ່ານຕ້ອງການອ່ານເພີ່ມເຕີມ CJO Global ຂໍ້ຄວາມ, ກະລຸນາກົດ ທີ່ນີ້.

ຮູບພາບໂດຍ Shawn Flynn Wang on Unsplash

ອອກຈາກ Reply ເປັນ

ທີ່ຢູ່ອີເມວຂອງທ່ານຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດພີມມາ. ທົ່ງນາທີ່ກໍານົດໄວ້ແມ່ນຫມາຍ *