ວິທີທີ່ດ່ານພາສີຈີນປະຕິບັດກົດໝາຍຄວບຄຸມການສົ່ງອອກ
takeaways ທີ່ ສຳ ຄັນ:
- ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຂອງຈີນທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນເດືອນທັນວາປີ 2020, ລັດຖະບານຈີນໄດ້ດຳເນີນການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກສິນຄ້າສອງຝ່າຍ, ຜະລິດຕະພັນການທະຫານ, ວັດຖຸນິວເຄຼຍແລະສິນຄ້າອື່ນໆ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ການບໍລິການແລະສິນຄ້າອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການປົກປ້ອງຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ. ແລະຜົນປະໂຫຍດແລະການປະຕິບັດຕາມພັນທະທີ່ບໍ່ແຜ່ຂະຫຍາຍຫຼືພັນທະສາກົນອື່ນໆ.
- ແຕ່ເດືອນກັນຍາປີ 2021 ຫາເດືອນເມສາປີ 2022, ດ່ານພາສີທຽນສິນຊິງຢາງໄດ້ອອກຄຳຕັດສິນລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ECL ຊຸດທຳອິດຂອງຈີນຕໍ່ XNUMX ບໍລິສັດການຄ້າ.
- ບໍລິສັດທີ່ຈະຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານແມ່ນຕັ້ງຢູ່ທົ່ວປະເທດຈີນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຜູ້ສົ່ງອອກບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງພຽງພໍຕໍ່ການປະຕິບັດຕາມການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກໃນທົ່ວປະເທດ.
ຈີນ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກ ("ECL") ໄດ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ທັນວາ 2020. ເນື່ອງຈາກມັນເປັນເວລາເກືອບ XNUMX ປີແລ້ວນັບຕັ້ງແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ມັນເຖິງເວລາແລ້ວທີ່ພວກເຮົາຈະພິຈາລະນາວິທີການທີ່ຈີນບັງຄັບໃຊ້ ECL.
I. ອັນໃດແມ່ນອຳນາດການບັງຄັບໃຊ້ ECL?
ອີງຕາມ ECL, ລັດຖະບານຈີນປະຕິບັດການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກສິນຄ້າສອງຝ່າຍ, ສິນຄ້າການທະຫານ, ວັດຖຸນິວເຄຼຍແລະສິນຄ້າ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ການບໍລິການແລະສິນຄ້າອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການປົກປັກຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດແລະການປະຕິບັດການບໍ່ແຜ່ຂະຫຍາຍ ຫຼືພັນທະສາກົນອື່ນໆ. (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ “ລາຍການຄວບຄຸມ”). ຜູ້ສົ່ງອອກທີ່ລະເມີດມາດຕະການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຈະປະເຊີນກັບການລົງໂທດທາງບໍລິຫານຈາກອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດຫມາຍ.
ອໍານາດການບັງຄັບໃຊ້ກົດຫມາຍທີ່ມີຄວາມສາມາດຫມາຍເຖິງເຈົ້າຫນ້າທີ່ຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຂອງລັດ. ໂດຍສະເພາະ, ອີງຕາມການ ປຶ້ມປົກຂາວກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຂອງຈີນ ໂດຍລັດຖະບານຈີນອອກເຜີຍແຜ່, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຂອງລັດລວມມີກະຊວງການຄ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ກົມຄຸ້ມຄອງພາສີອາກອນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີແລະອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດຈີນ, ອົງການພະລັງງານປະລະມານູຂອງຈີນແລະກະຊວງການຄ້າຈີນ. ກົມພັດທະນາອຸປະກອນຂອງຄະນະກໍາມະການທະຫານສູນກາງ.
ກະຊວງການຄ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີແລະອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ, ອົງການພະລັງງານປະລະມານູຂອງຈີນແລະກົມພັດທະນາອຸປະກອນຂອງຄະນະກຳມະການການທະຫານສູນກາງລ້ວນແຕ່ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການປະຕິບັດກົດໝາຍຄວບຄຸມ. ລາຍການຕ່າງໆໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ, ໃນຂະນະທີ່ກົມຄຸ້ມຄອງພາສີທົ່ວໄປມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຊີ້ນໍາການສົ່ງອອກສິນຄ້າຄວບຄຸມ.
ເນື່ອງຈາກຂະບວນການສົ່ງອອກເປັນຫຼັກຂອງ ECL, ພວກເຮົາສາມາດຮູ້ການບັງຄັບໃຊ້ ECL ຈາກການບັງຄັບໃຊ້ພາສີ.
II. ການຕັດສິນລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານຊຸດທຳອິດທີ່ກຳນົດໂດຍດ່ານພາສີຂອງຈີນ
ນັບແຕ່ເດືອນກັນຍາປີ 2021 ຫາເດືອນເມສາປີ 2022, ດ່ານພາສີທຽນສິນຊິງກິ່ງຂອງຈີນໄດ້ດຳເນີນການຕັດສິນລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານ XNUMX ສະບັບຕາມ ECL. ມັນເປັນຄະດີຊຸດທຳອິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການບັງຄັບໃຊ້ ECL ຂອງຈີນ, ມີລັກສະນະດັ່ງນີ້:
1. ມັນແມ່ນຫ້ອງການສຸລະກາກອນດຽວກັນ, Tianjin Xingang Customs, ທີ່ເຮັດໃຫ້ການຕັດສິນໃຈລົງໂທດບໍລິຫານ.
ອີງຕາມການ Alphaliner, ທ່າເຮືອ Tianjin ຈັດອັນດັບ 2021 ທ່າເຮືອໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຈີນແລະໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ XNUMX ໃນໂລກໃນປີ XNUMX.
ຫ້ອງການສຸລະກາກອນອື່ນໆໃນທຽນຈິນແລະຫ້ອງການສຸລະກາກອນໃນທົ່ວປະເທດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະກາດການຕັດສິນໃຈລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານໃດໆທີ່ເຮັດຕາມ ECL.
ກົມໃຫຍ່ພາສີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບໜຶ່ງ, ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກົມພາສີທຸກແຫ່ງ “ປະຕິບັດໜ້າທີ່ກວດກາສິນຄ້າພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກ ແລະ ລົງໂທດບັນດາການກະທຳທີ່ຜິດກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຕາມກົດໝາຍ” ແລະ ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການກະທຳຜິດກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກ. ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງຫ້ອງການພາສີ.” ດັ່ງນັ້ນ, ຫ້ອງການພາສີຂອງຈີນອື່ນໆແມ່ນຫຼືໄດ້ປະຕິບັດຫນ້າທີ່ຂອງຕົນໃນການຊີ້ນໍາແລະການສືບສວນພາຍໃຕ້ ECL.
ໃນຂະນະທີ່ຂະບວນການບັງຄັບໃຊ້ເປີດຕົວ, ມັນເປັນໄປໄດ້ສໍາລັບພວກເຮົາທີ່ຈະຊອກຫາການຕັດສິນໃຈລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານເພີ່ມເຕີມສໍາລັບການດໍາເນີນການລະເມີດ ECL ໃນອະນາຄົດ.
2. ພາສີຕັດສິນລົງໂທດຕາມມາດຕາ 34 ຂອງ ECL.
ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າຜູ້ສົ່ງອອກອາດຈະຖືກລົງໂທດສໍາລັບການກະທໍາໃດໆຕໍ່ໄປນີ້:
(1) ການສົ່ງອອກລາຍການຄວບຄຸມໂດຍບໍ່ມີການອະນຸຍາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ;
(2) ສົ່ງອອກສິນຄ້າຄວບຄຸມເກີນຂອບເຂດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ; ຫຼື
(3) ການສົ່ງອອກສິນຄ້າຄວບຄຸມ, ການສົ່ງອອກທີ່ຖືກຫ້າມ.
3. ບໍລິສັດທີ່ຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານແມ່ນຕັ້ງຢູ່ທົ່ວປະເທດຈີນ
ບໍລິສັດທີ່ຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມາຈາກ XNUMX ແຂວງແລະນະຄອນ, ລວມທັງ Jiangxi, Shandong, Hebei, Jiangsu, Henan ແລະ Shanghai, ເຊິ່ງຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າຜູ້ສົ່ງອອກບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ພຽງພໍຕໍ່ການປະຕິບັດຕາມການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກໃນທົ່ວປະເທດ.
4. ທັງໝົດແຕ່ໜຶ່ງໃນຫົກກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລາຍການຄວບຄຸມດຽວກັນ
ນັ້ນແມ່ນ graphite ປອມ.
ອີງຕາມການຕັດສິນລົງໂທດທາງບໍລິຫານ, ຜູ້ສົ່ງອອກປະກາດຜະລິດຕະພັນເປັນ graphite petroleum coke ຫຼື coke petroleum calcined ໃນເວລາທີ່ເຂົາເຈົ້າເຮັດການປະກາດພາສີ. ການຕັດສິນໃຈບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງວ່າຜູ້ສົ່ງອອກໄດ້ຮັບຮອງເອົາການປອມແປງ, ບົດລາຍງານທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຫຼືວິທີການອື່ນໆເພື່ອຫລີກລ້ຽງການຊີ້ນໍາ. ການຕັດສິນຈາກການລົງໂທດ, ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດຍົກເວັ້ນຄວາມເປັນໄປໄດ້ທີ່ຜູ້ສົ່ງອອກພຽງແຕ່ບໍ່ສາມາດຈັດປະເພດຜະລິດຕະພັນຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ຮູ້ວ່າຜະລິດຕະພັນທີ່ສົ່ງອອກແມ່ນລາຍການຄວບຄຸມ.
5. ທຸກໆການກະທຳທີ່ຜິດກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ກຳນົດເປັນ “ການສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຄວບຄຸມໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດ”.
ການກະທຳດັ່ງກ່າວເປັນໜຶ່ງໃນ XNUMX ປະເພດຂອງການລະເມີດການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກພາຍໃຕ້ ECL.
XNUMX ປະເພດການເຄື່ອນໄຫວຜິດກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກລວມມີ:
(1) ຜູ້ສົ່ງອອກມີສ່ວນຮ່ວມໃນການສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຄວບຄຸມໂດຍບໍ່ມີການຮັບຮອງ;
(2) ຜູ້ສົ່ງອອກສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຄວບຄຸມໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດ;
(3) ຜູ້ສົ່ງອອກສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຄວບຄຸມເກີນຂອບເຂດທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ;
(4) ຜູ້ສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຫ້າມສົ່ງອອກ;
(5) ໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກສິນຄ້າທີ່ຖືກຄວບຄຸມແມ່ນໄດ້ຮັບໂດຍການສໍ້ໂກງ, ໃຫ້ສິນບົນ, ຫຼືວິທີການອື່ນໆທີ່ບໍ່ເຫມາະສົມ, ຫຼືຖືກໂອນໂດຍຜິດກົດຫມາຍ,
(6) ໃບອະນຸຍາດສໍາລັບການສົ່ງອອກຂອງສິນຄ້າທີ່ຄວບຄຸມໃດຫນຶ່ງແມ່ນການປອມແປງ, ການປ່ຽນແປງ, ຫຼືການຄ້າ,
(7) ວິຊາທີ່ໃຫ້ຜູ້ສົ່ງອອກກັບອົງການ, ການຂົນສົ່ງ, ການຈັດສົ່ງ, ໃບແຈ້ງພາສີ, ເວທີການຄ້າ e-commerce ຂອງພາກສ່ວນທີສາມ, ທາງດ້ານການເງິນ, ຫຼືການບໍລິການອື່ນໆເຖິງແມ່ນວ່າມີຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບການລະເມີດກົດຫມາຍການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກຂອງຜູ້ສົ່ງອອກ;
(8) ຜູ້ສົ່ງອອກຄ້າຂາຍກັບຜູ້ນໍາເຂົ້າ ຫຼື ຜູ້ໃຊ້ສຸດທ້າຍໃນບັນຊີດຳທີ່ລະເມີດກົດໝາຍ; ແລະ
(9) ຜູ້ສົ່ງອອກປະຕິເສດບໍ່ຍອມຮັບຫຼືຂັດຂວາງການກວດກາ.
6. ບໍລິສັດສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານແມ່ນບໍລິສັດການຄ້າ
ຍົກເວັ້ນບໍລິສັດໜຶ່ງທີ່ບໍ່ຮູ້ຂອບເຂດທຸລະກິດ, ບໍລິສັດທີ່ຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານແມ່ນບໍລິສັດການຄ້າທັງໝົດ ແລະບໍ່ແມ່ນວິສາຫະກິດການຜະລິດ.
7. ການລົງໂທດທາງບໍລິຫານແມ່ນຂ້ອນຂ້າງເບົາບາງ
ພາສີໄດ້ກໍານົດການຫຼຸດຜ່ອນການລົງໂທດຕໍ່ບໍລິສັດທັງ XNUMX, ຫມາຍຄວາມວ່າຈໍານວນການລົງໂທດແມ່ນຖືກກໍານົດຕ່ໍາກວ່າຂອບເຂດການລົງໂທດຕາມກົດຫມາຍ. ນອກນີ້, ກົມພາສີຍັງບໍ່ໄດ້ຍຶດເອົາລາຍຮັບທີ່ຜິດກົດໝາຍຂອງ XNUMX ບໍລິສັດ.
ພວກເຮົາເຊື່ອວ່ານັບຕັ້ງແຕ່ ECL ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄລຍະສັ້ນດັ່ງກ່າວ, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວເຈົ້າຫນ້າທີ່ພາສີຂອງຈີນມີທ່າອ່ຽງທີ່ຈະກໍານົດການລົງໂທດທີ່ເບົາກວ່າຫຼືຫຼຸດຜ່ອນສໍາລັບການລະເມີດການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກ, ໂດຍສະເພາະການລະເມີດຄັ້ງທໍາອິດໂດຍບໍ່ມີຜົນສະທ້ອນທີ່ຮ້າຍແຮງ.
ທ່ານຕ້ອງການການສະຫນັບສະຫນູນການຄ້າຂ້າມຊາຍແດນແລະການເກັບຫນີ້ສິນບໍ? CJO Globalທີມງານຂອງທ່ານສາມາດສະໜອງການບໍລິການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງດ້ານການຄ້າຂ້າມຊາຍແດນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈີນ ແລະ ການເກັບໜີ້ສິນ, ລວມທັງ: (1) ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງການຄ້າ (2) ການເກັບ ໜີ້ (3) ການຕັດສິນແລະການເກັບລາງວັນ (4) ການຕ້ານການປອມແປງ & ການປົກປ້ອງ IP (5) ການຢັ້ງຢືນບໍລິສັດ ແລະ ດຸໝັ່ນຕາມກຳນົດ (6) ຮ່າງສັນຍາການຄ້າ ແລະທົບທວນຄືນ ຖ້າທ່ານຕ້ອງການການບໍລິການຂອງພວກເຮົາ, ຫຼືຖ້າທ່ານຕ້ອງການແບ່ງປັນເລື່ອງຂອງທ່ານ, ທ່ານສາມາດຕິດຕໍ່ພວກເຮົາ ຜູ້ຈັດການລູກຄ້າ: Susan Li (susan.li@yuanddu.com). ຖ້າທ່ານຕ້ອງການຮູ້ເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບ CJO Global, ກະລຸນາກົດ ທີ່ນີ້. ຖ້າທ່ານຕ້ອງການຮູ້ເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບ CJO Global ບໍລິການ, ກະລຸນາກົດ ທີ່ນີ້. ຖ້າທ່ານຕ້ອງການອ່ານເພີ່ມເຕີມ CJO Global ຂໍ້ຄວາມ, ກະລຸນາກົດ ທີ່ນີ້.
ຮູບພາບໂດຍ Jessie Greyson on Unsplash