Кытай бажысы Экспортту көзөмөлдөө мыйзамын кантип ишке ашырат
Негизги takeaways:
- 2020-жылдын декабрында күчүнө кирген Кытайдын Экспортту көзөмөлдөө мыйзамына ылайык, Кытай өкмөтү кош максатта колдонулуучу буюмдарды, аскердик продукцияларды, өзөктүк материалдарды жана башка товарларды, технологияларды, кызматтарды жана улуттук коопсуздукту коргоо менен байланышкан башка объектилерди экспорттук көзөмөлгө алат. жана таламдары жана ядролук куралдарды таркатпоо же башка эл аралык милдеттенмелерди аткаруу.
- 2021-жылдын сентябрынан 2022-жылдын апрелине чейин Тяньцзинь Синган бажысы Кытайдын жети соода компаниясына каршы ECL менен байланышкан административдик жаза чечимдеринин биринчи партиясын чыгарды.
- Административдик жазага тартылган компаниялар Кытай боюнча жайгашкан, бул экспорттоочулар тарабынан жалпы улуттук негизде экспорттук көзөмөлдү сактоого жетиштүү көңүл бурулбаганын көрсөтүп турат.
Кытай Экспортту көзөмөлдөө мыйзамы («ECL») 1-жылдын 2020-декабрында күчүнө кирди. Анын ишке ашырылганына эки жылдай болуп калгандыктан, биз Кытай ECLди кантип ишке ашырып жатканын карап көрүүгө убакыт келди.
I. Кайсы бири ECL аткаруу органы болуп саналат?
ECLге ылайык, Кытай өкмөтү улуттук коопсуздукту жана кызыкчылыктарды коргоо жана ядролук куралды жайылтпоо шарттарын аткаруу менен байланышкан кош максатта колдонулуучу буюмдарга, аскердик продукцияга, өзөктүк материалдарга жана башка товарларга, технологияларга, кызмат көрсөтүүлөргө жана башка объекттерге экспорттук көзөмөлдү жүзөгө ашырат. же башка эл аралык милдеттенмелер. (мындан ары «Контролдук объекттер» деп аталат). Экспорттук көзөмөл чараларын бузган экспортчулар укук коргоо органдары тарабынан административдик жазага тартылат.
компетенттүү укук коргоо органы мамлекеттик экспорттук контролдоо органдарына билдирет. Тактап айтканда, жобого ылайык Кытайдын экспорттук көзөмөлү боюнча Ак китеп Кытай өкмөтү тарабынан чыгарылган, мамлекеттик экспорттук көзөмөл органдарына Соода министрлиги, Өнөр жай жана маалымат технологиялары министрлиги, Бажы башкы башкармалыгы, Улуттук коргонуу боюнча илим, технология жана өнөр жай мамлекеттик башкармалыгы, Кытайдын Атомдук энергия боюнча башкармалыгы жана Борбордук Аскердик Комиссиянын жабдууларды өнүктүрүү бөлүмү.
Соода министрлиги, Өнөр жай жана маалыматтык технологиялар министрлиги, Улуттук коргоо боюнча Мамлекеттик илим, технология жана өнөр жай башкармалыгы, Кытайдын Атомдук энергия боюнча башкармалыгы жана Борбордук Аскердик Комиссиянын Жабдууларды өнүктүрүү департаменти көзөмөлгө алынуучу күчтөрдүн мыйзамдуулугуна жооп берет. Бажы башкы башкармалыгы көзөмөлгө алынган буюмдардын экспортун көзөмөлдөө үчүн жооптуу, ал эми ар кандай тармактардагы буюмдар.
Экспорт процесси ECLдин өзөгү болгондуктан, биз Бажы органдарынан ECL аткарылышын биле алабыз.
II. Кытайдын Бажы кызматы тарабынан административдик жазанын биринчи партиясы чыгарылды
2021-жылдын сентябрынан 2022-жылдын апрелине чейин Кытайдын Тяньцзинь Синган бажысы ECLге ылайык жети административдик жаза чечимин кабыл алган. Бул Кытайдын Бажы кызматынын ECL боюнча аткарылышына байланыштуу иштердин биринчи партиясы, анын мүнөздөмөлөрү төмөнкүдөй:
1. Административдик жаза чарасын ошол эле бажы органы, Тяньцзинь Синанг бажысы кабыл алат.
Alphaliner айтымында, Тяньцзин порту 2021-жылы Кытайдын алтынчы ири порту жана дүйнөдө сегизинчи орунда турат.
Тяньцзинь шаарындагы башка бажы кызматтары жана өлкө боюнча бажы кызматтары ECLге ылайык кабыл алынган административдик жаза чечими тууралуу азырынча жарыялай элек.
Бир жолу Бажы башкы башкармалыгы бардык бажы органдарына «экспорттук контролго алынган товарларды көзөмөлдөө жана экспорттук контролго тиешелүү мыйзамсыз аракеттерди мыйзам чегинде жазалоо боюнча милдеттерди алууга» жана «экспорттук контролго тиешелүү мыйзамсыз актыларды катуу иликтөөгө жана аларга каршы күрөшүүгө» милдеттендирген циркуляр чыгарган. бажы органдарынын карамагында». Демек, Кытайдын башка бажы кызматтары ECL боюнча көзөмөл жана тергөө милдеттерин аткарып жатышат же аткарып жатышат.
Аткаруу процесси жүрүп жаткандыктан, келечекте ECLди бузган жүрүм-турумдар үчүн административдик жазалоо боюнча чечимдерди табышыбыз мүмкүн.
2. Бажы органдары айып салуу боюнча чечимди ЭЧКнын 34-беренесине ылайык кабыл алат.
Бул экспорттоочулар төмөнкү аракеттердин бири үчүн жазаланышы мүмкүн дегенди билдирет:
(1) тиешелүү лицензиясы жок контролдонуучу буюмдарды экспорттоо;
(2) контролдонуучу буюмдарды экспорттоо лицензиясында көрсөтүлгөн алкымдан тышкары экспорттоо; же
(3) экспорттоого тыюу салынган контролдонуучу предметтерди экспорттоо.
3. Административдик жазага тартылган компаниялар Кытай боюнча жайгашкан
Административдик жазага тартылган компаниялар негизинен алты провинциядан жана шаарлардан, анын ичинде Цзянси, Шаньдун, Хэбэй, Цзянсу, Хэнань жана Шанхай, бул экспорттоочулар тарабынан жалпы улуттук негизде экспорттук көзөмөлдүн сакталышына жетиштүү көңүл бурулбаганын көрсөтүп турат.
4. Алты иштин бирөөнөн башкасынын бардыгы бир эле көзөмөлдөгү пунктка тиешелүү
Бул жасалма графит.
Административдик жаза чараларына ылайык, экспорттоочулар бажы декларациясын берген учурда продукцияны графит нефть коксу же кальциленген мунай коксу катары декларациялаган. Чечимдерде экспортер көзөмөлдөн качуу үчүн масканы, жалган отчетту же башка ыкмаларды колдондубу же колдонбогону айтылган эмес. Жазаларга караганда, биз экспорттоочу продукцияны туура классификациялай албагандыктан, экспорттолуучу продукциянын контролдонуучу заттар экенин билбегендигин жокко чыгара албайбыз.
5. Бардык мыйзамсыз аракеттер «контролдук объекттерди лицензиясыз алып чыгуу» катары аныкталат.
Мындай акт ECL боюнча экспорттук контролдоо бузуулардын тогуз түрүнүн бири болуп саналат.
Экспорттук контроль менен байланышкан мыйзамсыз иш-аракеттердин тогуз түрү төмөнкүлөрдү камтыйт:
(1) экспорттоочу контролдонуучу товарды аккредитациялоосуз экспорттоо менен алектенсе;
(2) экспорттоочу кандайдыр бир контролдонуучу товарды лицензиясыз экспорттосо;
(3) экспорттоочу контролдонуучу товарды экспорттук лицензияда белгиленген алкымдан тышкары экспорттосо;
(4) экспорттоочу экспорттоого тыюу салынган товарды экспорттосо;
(5) кандайдыр бир контролдонуучу предметти экспорттоого лицензия алдамчылык, паракорлук же башка туура эмес ыкмалар менен алынган же мыйзамсыз түрдө берилсе,
(6) кандайдыр бир контролдонуучу предметтин экспортуна лицензия жасалма болсо, өзгөртүлгөн же соодаланган болсо,
(7) субъекттер экспортерго агенттик, жүк ташуу, жеткирүү, бажы декларациясы, үчүнчү тараптын электрондук соода платформасы, финансылык же башка кызматтарды экспорттоочу экспорттук контролдоо мыйзамдарын бузгандыгы жөнүндө билсе да көрсөтсө;
(8) экспортер мыйзамды бузуу менен кара тизмедеги каалаган импортер же акыркы колдонуучу менен соода жүргүзсө; жана
(9) экспорттоочу текшерүүнү кабыл алуудан баш тартса же ага тоскоолдук кылса.
6. Административдик жазага тартылган ишканалардын көбү соода ишканалары болуп саналат
Иш чөйрөсү белгисиз бир ишкананы кошпогондо, өндүрүш ишканалары эмес, бардык соода ишканалары административдик жазага тартылган компаниялар болуп саналат.
7. Административдик жазалар салыштырмалуу жеңил
Бажы бардык жети компанияга жазаны жумшартты, башкача айтканда, айыптын өлчөмү мыйзамда белгиленген айыптын чегинен төмөн аныкталды. Мындан тышкары, Бажы жети компаниянын эч кандай мыйзамсыз кирешесин конфискациялаган эмес.
Биз ECL ушунчалык кыска мөөнөттө ишке ашырылып жаткандыктан, Кытайдын Бажы органдары экспорттук контролду бузуулар үчүн, өзгөчө, олуттуу зыяндуу кесепеттери жок биринчи жолу жасалган бузуулар үчүн жалпысынан жеңилирээк же жеңилдетилген жаза колдонууга ыкташат деп эсептейбиз.
Чек ара соодасында жана карызды өндүрүүдө колдоо керекпи? CJO Globalкомандасы сизге Кытай менен байланышкан чек арадагы соода тобокелдиктерин башкаруу жана карызды өндүрүү кызматтарын көрсөтө алат, анын ичинде: (1) Соода талаш-тартыштарын чечүү (2) Карыздарды чогултуу (3) Соттордун жана сыйлыктардын жыйнагы (4) Контрафакттуулукка каршы жана IP коргоо (5) Компанияны текшерүү жана текшерүү (6) Соода келишимин түзүү жана карап чыгуу Эгер сизге биздин кызматтарыбыз керек болсо, же окуяңыз менен бөлүшүүнү кааласаңыз, биз менен байланышсаңыз болот Кардар менеджери: Susan Li (susan.li@yuanddu.com). Эгер сиз жөнүндө көбүрөөк билгиңиз келсе CJO Global, Сураныч, бул жерде. жөнүндө көбүрөөк билгиңиз келсе CJO Global кызматтарды басыңыз бул жерде. Көбүрөөк окугуңуз келсе CJO Global билдирүүлөр, сураныч, басыңыз бул жерде.
Сүрөт Джесси Грейсон on Unsplash