EU, 중국 전기 자동차에 대한 보조금 금지 조사 개시: 유럽 자동차 산업에 미치는 영향
소개 :
13년 2023월 XNUMX일, 우르술라 폰 데어 라이엔(Ursula von der Leyen) 유럽연합 집행위원장은 유럽 의회에서 열린 연례 국정 연설에서 중국의 전기 자동차(EV) 수입에 대한 공식적인 반보조금 조사를 시작한다고 발표했습니다. 연설에서 von der Leyen은 녹색 경제를 달성하는 데 있어 EV의 중요성을 강조하면서 상당한 국가 보조금으로 인해 저가의 중국 EV가 유입되는 것에 대한 우려를 표명했습니다. 그녀는 이것이 유럽 시장을 왜곡하고 있으며 EU는 내부적으로든 외부적으로든 이러한 왜곡을 해결하기로 결심했다고 주장했습니다.
반보조금 조사의 요점:
- EU의 보조금 반대 조사는 국가가 아닌 기업을 대상으로 한다. 긍정적인 결론이 내려지면 국가 전체의 유사 제품이 아닌 조사 대상 기업의 수출 제품에 대한 무역 제재가 가해지게 된다.
- 이러한 맥락에서 보조금은 직접적인 재정 지원이나 세금 감면에만 국한되지 않습니다. 중국 기업은 받은 보조금에 대한 자세한 식별 및 분류를 제공하여 조사 중 방어의 기반을 마련해야 합니다.
- EU의 보조금 반대 조사 과정은 매우 압축되어 있으며, 중국 기업은 향후 12~13개월 동안 집중적인 조사를 받게 됩니다.
중국의 대응과 준비:
중국 자동차 제조사들은 이번 보조금 반대 조사에 처음부터 전문 자문단을 참여시키는 등 적극적으로 참여해 왔다. 또한 EU 지역 파트너와의 긴밀한 협력도 중요합니다. 조사 결과가 불리할 경우 기업은 유럽 법원에 사법적 구제를 요청할 수 있습니다. "이중 구제 조치"(반덤핑 및 반보조금)의 역사적 사례에 따르면 혐의에 대해 적극적으로 방어하면 소극적 또는 비방어 자세에 비해 관세율이 최대 XNUMX배까지 크게 낮아질 수 있습니다.
중국 자동차 기업들은 과거 보조금 반대 조사를 다룬 섬유, 경공업, 태양광발전 등 중국 내 다른 부문의 경험도 활용할 수 있다.
EU 비즈니스 및 정치적 대응:
EU-중국 상공회의소는 조사에 대해 강한 우려와 반대를 표명하면서 업스트림 및 다운스트림 부문을 포함한 중국의 EV 산업이 지속적으로 혁신하고 산업 이점을 축적하여 소비자에게 요구되는 고급스럽고 비용 효율적인 EV를 제공하고 있음을 강조했습니다. 전 세계적으로 다양한 요구가 있습니다. 그들은 이러한 이점이 단지 상당한 보조금으로 인해 발생한 것은 아니라고 주장합니다.
중국의 반응과 글로벌 영향:
중국 상무부 대변인은 EU가 제안한 조사 조치에 대해 강한 불만과 높은 우려를 표명하며, 이는 '공정한 경쟁'을 빙자한 노골적인 보호무역주의 행위라고 규정했습니다. 그들은 그러한 조치가 EU 내부를 포함한 글로벌 자동차 공급망을 심각하게 방해하고 왜곡할 것이며 중국-EU 경제 및 무역 관계에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 주장합니다.
단기 및 장기 영향:
단기적으로 EU의 보조금 금지 조사가 중국 자동차 제조사의 유럽 판매에 큰 영향을 미칠 가능성은 낮다. 그러나 향후 XNUMX년 동안 이 정책은 유럽 시장 점유율을 확대하려는 이들의 노력에 더욱 실질적인 영향을 미칠 수 있습니다.
현재 유럽 시장에서 판매되는 중국 전기차는 주로 SAIC MG, e-GT New Energy Automotive, LYNK&CO, Smart 등 유럽 소유 브랜드나 유럽과 유대 관계가 강한 브랜드입니다. 이러한 브랜드의 대부분은 유럽에서 차량을 생산하거나 상당한 유럽 입지를 확보하고 있어 조사에 대비한 충분한 자원과 방어 메커니즘을 제공합니다. 예를 들어 SAIC MG는 유망한 판매 실적을 보이며 유럽 시장에서 상당한 입지를 확보하고 있습니다.
더욱이 중국 기업들은 유럽에서 양산 모델을 선보이고 있는데, 이는 유럽 자동차 제조사들이 2025~2026년 시장에 출시할 계획인 것과 기술적으로 동등한 수준이다. 이는 향후 XNUMX~XNUMX년 동안 유럽 자동차 제조업체가 중국 경쟁업체에 대항할 수 있는 수단이 거의 없다는 것을 의미합니다. 이러한 맥락에서 조사는 EU가 경쟁 문제를 해결하기 위해 사용할 수 있는 몇 안 되는 도구 중 하나가 됩니다.
중국 자동차 제조사들은 결국 수요를 충족시키기 위해 유럽에 현지 생산 시설을 설립할 수도 있지만 향후 XNUMX년 이내에 그러한 생산 시설 건설을 완료할 가능성은 낮습니다. 따라서 유럽 시장에서의 확장 노력은 중국으로부터의 수입에 의존하게 될 것입니다. 현지 생산이 옵션이 되었다고 해도 현행 비용, 운송비, 관세 등을 고려하면 비용 효율적이지 않을 수 있습니다.
결론적으로, EU의 보조금 금지 조사는 단기적인 영향은 미미하지만 유럽이 향후 XNUMX~XNUMX년이라는 중요한 시점에 중국 자동차 제조업체와의 임박한 경쟁을 해결하는 데 중요한 도구가 됩니다. 이 기간 동안 중국 자동차 제조업체는 시장 점유율을 확보하여 잠재적으로 유럽 자동차 산업을 재편할 수 있는 기회를 갖게 됩니다. 특히 유럽 자동차 제조업체는 지금부터 몇 년 후에 시장에 유사한 EV를 출시할 예정이기 때문입니다.
