ប្រទេសចិនចេញគោលនយោបាយតុលាការសំខាន់លើការអនុវត្តការវិនិច្ឆ័យបរទេស - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងស៊េរីចិន (I)

ការចំណាយដ៏សំខាន់៖

• ទោះបីជាការបកស្រាយលម្អិតនៃតុលាការហាក់ដូចជាត្រូវបានផ្អាកក៏ដោយ ក៏តុលាការប្រជាជនកំពូលរបស់ប្រទេសចិនឥឡូវនេះបានប្រើការសង្ខេបសន្និសីទ ដែលមិនមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ ប៉ុន្តែមានផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែង ដើម្បីបង្ហាញពីទស្សនៈរបស់ខ្លួនក្នុងការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេស។
• សុន្ទរកថា​សង្ខេប​សន្និសីទ​ឆ្នាំ 2021 រួម​មាន​អ្វី​ផ្សេង​ទៀត​អំពី​របៀប​ដែល​តុលាការ​ចិន​នឹង​ដោះស្រាយ​ករណី​នៃ​ពាក្យ​សុំ​ទទួល​ស្គាល់​និង​ការ​អនុវត្ត​សាលក្រម​បរទេស ដោយ​ចាប់​ផ្តើម​យុគសម័យ​ថ្មី​សម្រាប់​ការ​ប្រមូល​ការ​វិនិច្ឆ័យ​ក្នុង​ប្រទេស​ចិន។
• អត្ថបទសរុបចំនួន 17 នៅក្នុងសន្និសិទសង្ខេបឆ្នាំ 2021 ផ្តល់នូវគោលការណ៍ណែនាំលម្អិតសម្រាប់តុលាការចិនដើម្បីពិនិត្យមើលកម្មវិធីដែលទាក់ទងនឹងការវិនិច្ឆ័យបរទេស រួមទាំងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពិនិត្យ ហេតុផលបដិសេធ និងយន្តការអនុម័តផ្ទៃក្នុង។

ប្រកាសដែលទាក់ទង:

• ប្រទេសចិនចេញគោលនយោបាយតុលាការសំខាន់លើការអនុវត្តការវិនិច្ឆ័យបរទេស - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងស៊េរីចិន (I)
• របៀបដែលតុលាការចិនពិនិត្យលើពាក្យសុំអនុវត្តសាលក្រមបរទេស៖ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមក្នុងស៊េរីចិន (II)
• របៀបដែលតុលាការចិនកំណត់ការទទួលគ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេស - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងប្រទេសចិនស៊េរី (III)
• តើ​តុលាការ​ចិន​កំណត់​សាលក្រម​បរទេស​ថា​ជា​ការ​បញ្ចប់​និង​ការ​សន្និដ្ឋាន​ដោយ​របៀប​ណា? - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលការវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងស៊េរីចិន (IV)
• តើឯកសារអ្វីខ្លះដែលត្រូវរៀបចំសម្រាប់ការពង្រឹងការវិនិច្ឆ័យបរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិន - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលការវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងស៊េរីចិន (V)
• របៀបសរសេរកម្មវិធីសម្រាប់ការពង្រឹងការវិនិច្ឆ័យបរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិន - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលការវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងស៊េរីចិន (VI)
• លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តសាលក្រមបរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិន - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងស៊េរីចិន (VII)
• កន្លែងដែលត្រូវដាក់ពាក្យស្នើសុំការពង្រឹងការវិនិច្ឆ័យបរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិន - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងប្រទេសចិនស៊េរី (VIII)
• តើបេក្ខជនអាចស្វែងរកវិធានការបណ្តោះអាសន្នពីតុលាការចិនបានទេ? - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលការវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងស៊េរីចិន (IX)
• សំណុំរឿង សេវាកម្មនៃដំណើរការ និងការដកពាក្យសុំ - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងស៊េរីចិន (X)
• របៀបដែលតុលាការចិនធានានូវភាពមិនលំអៀងក្នុងការអនុវត្តន៍សាលក្រមបរទេស៖ ការអនុម័តផ្ទៃក្នុង និងឯកសារអតីត - របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលសាលក្រមនៅក្នុងស៊េរីចិន (XI)

តុលាការប្រជាជនកំពូលរបស់ប្រទេសចិន (SPC) បាននិយាយលម្អិតអំពីរបៀបដែលតុលាការចិននឹងដោះស្រាយសំណុំរឿងពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេសនៅក្នុងសេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទដែលបានចេញកាលពីខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021។

គោលនយោបាយតុលាការគឺជា "សន្និសិទសង្ខេបនៃសន្និសិទស្តីពីការកាត់ក្តីពាណិជ្ជកម្ម និងដែនសមុទ្រដែលទាក់ទងនឹងបរទេសរបស់តុលាការទូទាំងប្រទេស" (តទៅនេះ "សេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទឆ្នាំ 2021" 全国法院涉外商事海事姼姼䜤事海事姼刼䜤事海事姼姼判តុលាការ (SPC) នៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021។

ជាផ្នែកមួយនៃ 'របកគំហើញសម្រាប់ការប្រមូលការវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងស៊េរីចិន', ប្រកាសនេះណែនាំមាត្រា 39 នៃសេចក្តីសង្ខេបសន្និសីទឆ្នាំ 2021 ដែលច្បាប់ស្តីពីថាតើ និងរបៀបដែលអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំអាចស្វែងរកវិធានការបណ្តោះអាសន្ន (វិធានការអភិរក្ស) នៅក្នុងករណីនៃការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តការវិនិច្ឆ័យបរទេសនៅក្នុងប្រទេសចិន។

I. តើអ្វីជាសេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទ?

សេចក្តី​សង្ខេប​នៃ​សន្និសីទ​ដ៏​សំខាន់​នេះ​គឺ "សន្និសិទសង្ខេបនៃសន្និសីទស្តីពីការកាត់ក្តីពាណិជ្ជកម្ម និងដែនសមុទ្រពាក់ព័ន្ធនឹងបរទេសនៃតុលាការទូទាំងប្រទេស” (តទៅនេះ "សេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទឆ្នាំ 2021" 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) ដែលចេញដោយ SPC នៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021។

ដើម្បីចាប់ផ្តើមជាមួយ មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែយល់ពីអ្វីដែលជា 'សេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទ' នៅក្នុងប្រទេសចិន និងការពាក់ព័ន្ធរបស់វាទៅលើការងារវិនិច្ឆ័យសម្រាប់តុលាការក្នុងស្រុករបស់ចិន។

ដូចដែលបានណែនាំនៅក្នុងរបស់យើង។ ប្រកាសមុនតុលាការចិនចេញសេចក្តីសង្ខេបសន្និសិទពីពេលមួយទៅពេលមួយ ដែលអាចធ្វើជាការណែនាំដល់ចៅក្រមក្នុងការកាត់ក្តីរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទមិនមែនជាឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្តិដូចការបកស្រាយរបស់តុលាការទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែតំណាងឱ្យការយល់ស្របក្នុងចំណោមចៅក្រមភាគច្រើន ដែលស្រដៀងនឹងមតិទូទៅ។ សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែមអំពីសេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទ សូមអាន “តើ​សេចក្ដី​សង្ខេប​សន្និសីទ​តុលាការ​ចិន​ប៉ះពាល់​ដល់​ការ​កាត់​ក្ដី​យ៉ាង​ណា?"។

បើយោងតាមឧតាមប៉ាន់ស្មានរបស់ឧស្សាហកម្ម Gartner ក្នុងឆ្នាំ២០២១ បានឲ្យដឹងថា ការចំណាយរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយលើសេវា public cloud បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ តួលេខនេះគឺគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ដោយមានការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយគឺ ៣៩៦ ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ ២០២១ និងកើនឡើង ២១.៧% ដល់ ៤៨២ ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ ២០២២។ លើសពីនេះ Gartner ព្យាករណ៍ពីការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នៅក្នុងការចំណាយផ្នែកព័ត៌មានវិទ្យារបស់សហគ្រាស ជាមួយនឹងការចំណាយលើ public cloud លើសពី ៤៥% នៃការចំណាយសរុបនៅឆ្នាំ ២០២៦ តិចជាង ១៧% ក្នុងឆ្នាំ២០២១។ ការប៉ាន់ប្រមាណនេះ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការកើនឡើងនូវការកោតសរសើរ ចំពោះអត្ថប្រយោជន៍របស់ cloud ទាក់ទងនឹងការធ្វើមាត្រដ្ឋាន ភាពបត់បែន និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពតម្លៃ។  ការពន្យល់ពីមុន នៃផ្នែករដ្ឋប្បវេណីលើកទីពីរនៃ SPC លើលក្ខណៈនៃសន្និសីទ 2019 សេចក្តីសង្ខេបនៃការជំនុំជម្រះក្តីរដ្ឋប្បវេណី និងពាណិជ្ជកម្មនៃតុលាការទូទាំងប្រទេស (全国法院民商事审判工作会议纪要) សេចក្តីសង្ខេបសន្និសីទមិនមែនជាការបកស្រាយ និងតុលាការទេ ដូច្នេះ ដៃម្ខាងមិនអាចហៅវាជាមូលដ្ឋានផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការវិនិច្ឆ័យបានទេ ប៉ុន្តែម្យ៉ាងវិញទៀតអាចធ្វើការវែកញែកលើការអនុវត្តច្បាប់ដោយយោងតាមសេចក្តីសង្ខេបសន្និសីទនៅក្នុងផ្នែក "មតិរបស់តុលាការ"។

សេចក្តីសង្ខេបនៃសន្និសីទឆ្នាំ 2021 គឺផ្អែកលើសន្និសីទស្តីពីការកាត់ក្តីពាណិជ្ជកម្ម និងដែនសមុទ្រដែលទាក់ទងនឹងបរទេសនៃតុលាការទូទាំងប្រទេសដែលធ្វើឡើងដោយ SPC នៅថ្ងៃទី 10 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021 ហើយត្រូវបានរៀបចំដោយ SPC បន្ទាប់ពីបានពិចារណាលើមតិរបស់ភាគីទាំងអស់។

វាតំណាងឱ្យការឯកភាពរបស់តុលាការចិនលើវិវាទពាណិជ្ជកម្ម និងផ្លូវសមុទ្រឆ្លងព្រំដែនក្នុងប្រទេសចិន ហើយគ្របដណ្តប់លើបញ្ហាចំនួន 20 ដែលក្នុងនោះការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេសមានចំនួន 15% នៃប្រវែងសរុប។ នេះ​បង្ហាញ​ថា ការ​ទទួល​ស្គាល់​និង​ការ​អនុវត្ត​សាលក្រម​បរទេស​គឺ​ជា​ផ្នែក​មួយ​ដ៏​សំខាន់​បំផុត។

ពីមុន យើងបានដឹងថា SPC បានព្យាយាមធ្វើសេចក្តីព្រាងការបកស្រាយរបស់តុលាការជាក់លាក់មួយលើបញ្ហានេះ។ ប្រសិនបើរឿងនេះក្លាយជាការពិត ការបកស្រាយរបស់តុលាការនេះ ដែលជាការចងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់តុលាការក្នុងស្រុក នឹងផ្តល់នូវគោលការណ៍ណែនាំលម្អិតសម្រាប់តុលាការដើម្បីពិនិត្យមើលពាក្យស្នើសុំសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពនេះហាក់ដូចជាត្រូវបានផ្អាក។

ឥឡូវនេះ SPC បានប្រើការសង្ខេបសន្និសីទ ដែលមិនមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ ប៉ុន្តែមានផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែង ដើម្បីបង្ហាញពីទស្សនៈរបស់ខ្លួននៅក្នុងវិស័យនេះ។ វាហាក់ដូចជាបានជ្រើសរើសសម្រាប់ដំណោះស្រាយ។

ចំណុចសំខាន់ៗនៃសេចក្តីសង្ខេបសន្និសីទឆ្នាំ 2021 មានដូចខាងក្រោម។

II. តើសន្និសិទសង្ខេបនិយាយអ្វីខ្លះអំពីការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេស?

សេចក្ដីសង្ខេបសន្និសីទពិពណ៌នាអំពីទស្សនៈរបស់តុលាការចិនលើបញ្ហានេះក្នុង ១៧ អត្ថបទ រួមមានៈ

1. លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពិនិត្យ និងវិសាលភាពនៃពាក្យសុំសម្រាប់តុលាការចិន ដើម្បីពិនិត្យពាក្យសុំទទួលស្គាល់ និងអនុវត្តសាលក្រមបរទេស;

2. តើតុលាការចិនមួយណាដែលអ្នកស្នើសុំគួរតែដាក់ពាក្យទៅ;

3. តើឯកសារពាក្យសុំអ្វីខ្លះដែលអ្នកដាក់ពាក្យត្រូវដាក់ជូន។

4. អ្វីដែលពាក្យសុំរបស់អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវរួមបញ្ចូល;

5. របៀបដែលតុលាការបម្រើសម្ភារៈដល់អ្នកឆ្លើយសំណួរ;

6. របៀបដែលតុលាការដោះស្រាយការប្រឈមផ្នែកយុត្តាធិការរបស់អ្នកឆ្លើយតប;

7. តើ​អ្នក​ស្នើសុំ​អនុវត្ត​ទៅ​តុលាការ​សម្រាប់​ការ​រក្សា​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ (វិធានការ​បណ្ដោះអាសន្ន) ដោយ​របៀប​ណា?

8. របៀបដែលតុលាការដោះស្រាយពាក្យសុំដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលយក;

9. តើឯកសារច្បាប់ប្រភេទណាដែលចេញដោយតុលាការបរទេសអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ការវិនិច្ឆ័យបរទេស" នៅទីនេះ។

10. របៀបដែលតុលាការចិនកំណត់ថាតើសាលក្រមបរទេសត្រឹមត្រូវឬអត់?

11. អ្វីដែលតុលាការចិនគួរធ្វើ ប្រសិនបើវាមិនអាចបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវ និងចុងក្រោយនៃសាលក្រមបរទេស។

12. របៀបដែលតុលាការចិនគួរតែកំណត់ថាតើទំនាក់ទំនងទៅវិញទៅមកមានរវាងប្រទេសដែលការកាត់ក្តីត្រូវបានបង្ហាញ និងប្រទេសចិន។

13. របៀបដែលតុលាការចិនចាត់ចែងការខូចខាតដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មនៅក្នុងការវិនិច្ឆ័យបរទេស;

14. ក្នុងកាលៈទេសៈណាដែលតុលាការចិនអាចបដិសេធមិនទទួលស្គាល់ និងអនុវត្តសាលក្រមបរទេស។

15. របៀបដែលតុលាការចិនគួរតែប្រព្រឹត្តចំពោះសាលក្រមបរទេសដែលបង្ហាញដោយបំពានលើកិច្ចព្រមព្រៀងមជ្ឈត្តកម្ម។

16. តើតុលាការចិនត្រូវធ្វើយ៉ាងណា ប្រសិនបើអ្នកស្នើសុំដកពាក្យសុំ។ និង

17. របៀបដែលតុលាការក្នុងស្រុករាយការណ៍នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ឋានានុក្រមរហូតដល់ SPC ករណីនៃការទទួលស្គាល់ និងការអនុវត្តសាលក្រមបរទេស (ត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជា "យន្តការអនុម័តផ្ទៃក្នុងអតីត")។

យើងនឹងផ្តល់នូវការពិភាក្សាលម្អិតបន្ថែមទៀតលើចំណុចដែលបាននិយាយទាំងនេះនៅក្នុងអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់នៃស៊េរី។

---

តើអ្នកត្រូវការជំនួយក្នុងពាណិជ្ជកម្មឆ្លងព្រំដែន និងការប្រមូលបំណុលទេ?
CJO Globalក្រុមរបស់អាចផ្តល់ឱ្យអ្នកនូវសេវាកម្មគ្រប់គ្រងហានិភ័យពាណិជ្ជកម្មឆ្លងព្រំដែនដែលទាក់ទងនឹងប្រទេសចិន និងសេវាកម្មប្រមូលបំណុល រួមទាំង៖ 
(1​) ដំណោះស្រាយវិវាទពាណិជ្ជកម្ម
(2​) ការប្រមូលបំណុល
(3​) ការវិនិច្ឆ័យ និងការប្រមូលពានរង្វាន់
(4​) ការប្រឆាំងការក្លែងបន្លំ & ការការពារ IP
(5​) ការផ្ទៀងផ្ទាត់ក្រុមហ៊ុន និងការឧស្សាហ៍ព្យាយាម
(6​) សេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម និងការពិនិត្យឡើងវិញ
ប្រសិនបើអ្នកត្រូវការសេវាកម្មរបស់យើង ឬប្រសិនបើអ្នកចង់ចែករំលែករឿងរបស់អ្នក អ្នកអាចទាក់ទងមកយើងខ្ញុំ អ្នកគ្រប់គ្រងអតិថិជន៖ 
Susan Li (susan.li@yuanddu.com).
ប្រសិនបើអ្នកចង់ដឹងបន្ថែមទៀត CJO Globalសូមចុច។ នៅ​ទីនេះ. ប្រសិនបើអ្នកចង់ដឹងបន្ថែមអំពី CJO Global សេវាកម្ម សូមចុច នៅ​ទីនេះ. ប្រសិនបើអ្នកចង់អានបន្ថែម CJO Global ប្រកាស សូម ចុច នៅ​ទីនេះ.

---

រូបថតដោយ លោក Brian Cyan on Unsplash